Дело № 2а - 232/2023

УИД № 43RS0035-01-2023-000261-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советск 02 июня 2023 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Полушиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 232/2023 по административному исковому заявлению прокурора Советского района Кировской области к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством, признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

Прокурор Советского района Кировской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством, признании недействительным водительского удостоверения, указав, что в ходе осуществления прокурорского надзора выявлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение <...> категории «В,В1,(Аs),М) от 19.05.2018 сроком действия до 19.05.2028, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. В соответствии с заключением комиссии экспертов Кировского областного государственного клинического бюджетного учреждения здравоохранения «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М.Бехтерева» от 21.12.2022 № 2940/2 у ФИО1 в настоящее время обнаруживаются признаки <данные изъяты>. Согласно представленной информации из КОГБУЗ «Советская ЦРБ» синдром <данные изъяты>. В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, <данные изъяты> являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Таким образом, управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и других граждан, их прав и законных интересов. Просит прекратить право на управление транспортным средством гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение 9901 № категории «В,В1,(Аs),М) от 19.05.2018 сроком действия до 19.05.2028, признать недействительным водительское удостоверение <...> категории «В,В1,(Аs),М) от 19.05.2018 сроком действия до 19.05.2028, выданное гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Меланина А.А. заявленные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями прокурора согласен.

Представитель заинтересованного лица – МО МВД России «Советский» в лице ОГИБДД МО МВД России «Советский», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - КОГБУЗ «Советская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в порядке п. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения административного истца, административного ответчика, заслушав свидетеля – врача нарколога ФИО3, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ, право на управление транспортными средствами, предоставляется гражданам, достигшим установленного возраста, сдавшим квалификационные экзамены, и имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением.

Согласно абз 3 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и прекращение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F 10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В силу подпункта 1 пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), при предоставлении медицинской документации об осуществлении лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания врачами-психиатрами-наркологами в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнения работ) по психиатрии-наркологии.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.05.2018 получено водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами категории «В,В1,(Аs),М).

Водительское удостоверение действительно до 19.05.2028 года.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО2, в рамках расследования уголовного дела по ч.2 ст.264 Уголовного кодекса РФ, экспертами КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М.Бехтерева» проведена судебно – психиатрическая экспертиза.

Согласно заключению № 2940/2 от 21.12.2022 комиссия экспертов пришла к выводу о том, что у ФИО2 в период времени, относящийся к инкриминируемому деянию, обнаруживались и в настоящее время обнаруживаются <данные изъяты>.

Из справки №3066 от 02.06.2023, выданной КОГБУЗ «Советская центральная районная больница», следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учёте у <данные изъяты>

Суд приходит к выводу, что наличие у ФИО2 указанного заболевания в соответствии с нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ и Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 препятствует в реализации права управлять транспортным средством, и является основанием для прекращения такого права.

Обоснованность постановки на диспансерный учет по установленному заболеванию – «<данные изъяты> входящему в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, ответчиком не оспаривается. Наличие стойкой ремиссии по указанному заболеванию, подтверждённой соответствующим медицинским заключением, прекращении диспансерного учета, в материалы дела не представлено.

Поскольку имеющееся у ФИО2 заболевание указано в качестве медицинского противопоказания для осуществления водительской деятельности, что исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, требования прокурора о прекращении его права на управление транспортным средством, признания недействительным водительского удостоверения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку прокурор, в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления был освобожден, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Прекратить право на управление транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 3308 №), имеющего водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами категории «В,В1,(Аs),М), выданное до 19.05.2028.

Признать недействительным водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами категории «В,В1,(Аs),М), выданное до 19.05.2028 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 3308 №).

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 3308 №), в бюджет муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья Л.А.Ефимова

Мотивированное решение составлено 02.06.2023.

Судья Л.А.Ефимова