Дело № 2а-778/2023

11RS0004-01-2023-000593-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Продун Е.А.

при секретаре судебного заседания Петуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 12 апреля 2023 г. дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Печоре ФИО2, Отделению судебных приставов по г.Печоре, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, взыскании удержанного исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по г.Печоре о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от **.**.**, взыскании удержанного исполнительского сбора в размере **** руб., указывая, что является стороной по исполнительному производству №...-ИП, возбужденному на основании судебного приказа №... от **.**.**, и по исполнительному производству №...-ИП от **.**.** о взыскании исполнительского сбора. Поскольку судебный приказ №... от **.**.** о взыскании задолженности отменен, исполнительное производство прекращено, административный истец полагает, что ничего не должен судебным приставам.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Печоре ФИО2 и Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассматривалось в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из письменного отзыва административного ответчика, Отделение судебных приставов по г.Печоре административный иск не признает.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы дела Речного судебного участка г.Печоры Республики Коми №..., суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

В соответствии со ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Установлено, что **.**.** мировым судьей Сосновоборского судебного участка г.Печоры Республики Коми (в период замещения мирового судьи Речного судебного участка г.Печоры Республики Коми) был вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Коми энергосбытовая компания» (Печорский филиал) задолженности за электрическую энергию за период с **.**.** по **.**.** в сумме ****. и возврат государственной пошлины в размере ****

На основании указанного исполнительного документа в Отделении судебных приставов по г.Печоре **.**.** в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании задолженности, возврате государственной пошлины в размере **** в пользу АО «Коми энергосбытовая компания» (Печорский филиал).

Данным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона (л.д.23-25).

Установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ФИО1 через Единый портал государственных и муниципальных услуг системой электронного документооборота (получено и прочтено должником **.**.**).

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре ФИО2 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

**.**.** в рамках исполнительного производства №...-ИП от **.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере **** руб. (л.д. 30).

Постановление о взыскании исполнительского сбора было направлено ФИО1 через Единый портал государственных и муниципальных услуг системой электронного документооборота **.**.** (получено и прочтено должником **.**.**).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре ФИО2 от **.**.** исполнительное производство №...-ИП от **.**.** было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (денежные средства в сумме ****. списаны со счета должника и перечислены взыскателю) (л.д.33).

При этом постановление от **.**.** о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере **** руб. было выделено в отдельное исполнительное производство №...-ИП от **.**.**.

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

**.**.** исполнительное производство №...-ИП от **.**.** о взыскании исполнительского сбора также было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа (денежные средства в сумме **** руб. списаны со счета должника **.**.** и **.**.**).

При этом, как установлено в судебном заседании, определением мирового судьи Речного судебного участка г.Печоры Республики Коми от **.**.** судебный приказ №... от **.**.** отменен и отозван с исполнения по заявлению должника.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре С от **.**.** постановление от **.**.** о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора отменено в связи с поступлением указанного определения мирового судьи Речного судебного участка г.Печоры Республики Коми **.**.** (л.д.34).

Данных о поступлении определения мирового судьи Речного судебного участка г.Печоры Республики Коми от **.**.** в Отделение судебных приставов по г.Печоре на дату окончания исполнительного производства №...-ИП (**.**.**) и исполнительного производства №...-ИП (**.**.**) материалы дела не содержат.

В соответствии с ч.10 ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены исполнительного документа.

Возврат удержанного исполнительского сбора осуществляется в соответствии с Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденными Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 550.

Согласно пункту 3 указанных Правил возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи (п.3 Правил).

Установлено, что **.**.** Отделением судебных приставов по г.Печоре в адрес ФИО1 был направлен для заполнения бланк соответствующего заявления, с согласием на обработку персональных данных (л.д. 42,43,44).

По смыслу положений статьи 227 Кодекса КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такая совокупность условий в рассматриваемом деле судом не установлена.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ч.1 ст.178 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст.178, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Печоре ФИО2, Отделению судебных приставов по г.Печоре, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, взыскании удержанного исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Продун

Мотивированное решение составлено 26 апреля 2023 г.