административное дело № 2а-5975/2025
УИД 23RS0059-01-2025-010341-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 г. город Сочи
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Купровой М.Г.,
при секретаре судебного заседания Поручиковой В.Р.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Сочи Краснодарского края Лопатиева В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
Представитель УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектор ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания. Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета выезда за пределы муниципального образования город-курорт Сочи; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Управление (отдел) МВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. В этой связи, административный истец полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, представили в суд заявления о рассмотрении данного административного дела в их отсутствие.
В соответствии с ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
В силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Как разъяснено в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения и разрешения административного дела в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Сочи Краснодарского края Лопатиев В.Н. в заключении просил удовлетворить административное исковое заявление, полагая его доводы обоснованными.
Проверив материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, с учетом заключения прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета выезда за пределы муниципального образования город-курорт Сочи; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Управление (отдел) МВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации.
Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского района г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского района г. Сочи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.
Исследовав доказательства, представленные по данному делу, и оценив их по правилам, изложенным в статье 84 КАС РФ, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом данных о личности ФИО1, его образа жизни, обстоятельств совершения им правонарушений, его поведения в период после отбытия наказания, а также принимая во внимание заключение прокурора, участвующего в деле, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления представителя УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление представителя УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Сочи, Краснодарского края, проживающего по адресу: <адрес>, следующие дополнительные ограничения административного надзора:
- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: М.Г. Купрова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ