УИД 12RS0008-01-2023-002213-26
№ 2а-1478/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Медведево 27 ноября 2023 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Христилова А.Е., при секретаре судебного заседания Рыбакове Д.В., с участием:
помощника Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл Рябчиковой М.В.,
представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» ФИО1,
административного ответчика – осужденного ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
административный истец федеральное казенное учреждение «исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора на срок 8 лет, до погашения судимости по приговору от 17 августа 2017 года, и административных ограничений в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в общественных местах (алкогольных барах, закусочных, иных питейных заведениях), где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, потребление спиртных напитков.
В обоснование указано, что административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объеме.
Прокурор Рябчикова М.В. считала требования административного истца об установлении административного надзора обоснованными, просила удовлетворить.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона, срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды ограничений в отношении поднадзорного лица, при этом обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1 ч. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2 ч. 1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3 ч. 1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1).
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден:
- за совершение тяжкого преступления - 17 августа 2018 года Советским районным судом Республики Марий Эл по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 12 февраля 2021 года освобожден по отбытии наказания;
- за совершение преступления небольшой тяжести - 5 сентября 2023 года Советским районным судом Республики Марий Эл по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ с применением ст. 68 ч.3 УК РФ к лишению свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Административным истцом указано в иске, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 04 декабря 2023 года.
Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 декабря 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания в общественных местах (увеселительных заведениях, магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, употребление спиртных напитков; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В период нахождения под административным надзором, установленным решением суда от 17 декабря 2020 года, ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести, за которое был осужден приговором от 5 сентября 2023 года к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.
Таким образом, ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору от 5 сентября 2023 года, и при этом у него сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от 17 августа 2018 года.
При таких обстоятельствах в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.
При установлении срока административного надзора суд исходит из следующего.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
ФИО2 отбывает наказание по приговору от 05 сентября 2023 года за совершение преступления, относящегося в силу ст.15 УК РФ, к категории преступлений небольшой тяжести.
Срок отбывания наказания по преступлению небольшой тяжести по приговору от 05 сентября 2023 года заканчивается 04 декабря 2023 года, с учетом ст. 86 УК РФ срок погашения судимости (3 года) будет определяться датой – 04 декабря 2026 года.
Вместе с тем, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 17 августа 2018 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, на основании ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Наказание по приговору от 17 августа 2018 года отбыто ФИО2 12 февраля 2021 года, срок погашения судимости по приговору определяется датой – 12 февраля 2029 года.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор по основанию п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, поскольку срок погашения судимости по приговору от 17 августа 2018 года является более длительным, чем по приговору от 05 сентября 2023 года.
Согласно характеризующим данным, ФИО2 в период содержания в следственном изоляторе нарушений режима содержания не имел. В октябре 2023 года ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4. В учреждении не трудоустроен в связи с коротким сроком отбытия наказания. За время отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, по факту которого ему объявлен строгий выговор правами начальника отряда. Инициативы, достойной поощрения не проявляет, поощрений не имеет. Имеет профессии «слесарь», «токарь». Участие в мероприятиях воспитательного характера принимает посредственно. На профилактических учетах не состоит. Социальные связи поддерживает.
Указанные в характеристике сведения о нарушении подтверждены справкой, согласно которой осужденный имеет одно взыскание в виде устного выговора, поощрений не имеет.
Принимая во внимание личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст. 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 17 августа 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом того, что ФИО2 в течение срока отбытия наказания допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно приговору от 17 августа 2018 года ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрещения пребывания в общественных местах, в которых осуществляется употребление и торговля спиртными напитками в розлив (барах, закусочных и иных питейных заведениях).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда Республики Марий Эл от <...> года – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В течение срока административного надзора установить ФИО2, административные ограничения в виде:
- обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в общественных местах, в которых осуществляется употребление и торговля спиртными напитками в розлив (барах, закусочных и иных питейных заведениях).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Е. Христилов
Мотивированное решение составлено 27 ноября 2023 года.