Решение по делу № 02А-0242/2023~МА-0145/2023 от 05.06.2023

УИД 77RS0030-02-2023-000842-37

Дело №2а-242/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 05 июня 2023 года

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лапиной О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 4 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, встречному административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 4 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ИФНС России № 4 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление об уплате суммы недоимки, однако до настоящего времени задолженность в бюджет не поступила, в связи с чем, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год в размере сумма, пени в размере сумма, а также восстановить срок на обращение в суд.

ФИО1 обратился в суд со встречным административным исковым заявлением к ИФНС России № 4 по адрес о признании задолженности по транспортному налогу безнадежной к взысканию, мотивируя свои требования пропуском налоговым органом срока на обращение в суд.

Представитель ИФНС России № 4 по адрес в судебное заседание явилась, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении встречных требований отказать, ходатайство о восстановлении срока на обращение с административном иском суд поддержала.

Представитель ФИО1 в судебное заседание явился, встречные административные исковые требования о признании задолженности безнадежной к взысканию поддержал, в удовлетворении требований ИФНС России № 4 по адрес о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени просил отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 393 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3).

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником за отчетный период объекта налогообложения, указанного в налоговом уведомлении № 69398940 от 01.09.2021, а именно – транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено налоговое уведомление № 69398940 от 01.09.2021, которое не было исполнено, в связи с чем образовались пени.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, Инспекция направила в адрес должника требование № 78219 по состоянию на 16.12.2021 об уплате налогов и пени на основании ст.ст.45, 69 НК РФ.

Налоговое уведомление и требование были направлены в адрес ФИО1 почтой по адресу его регистрации, что подтверждается материалами дела.

Проверяя срок и порядок обращения в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в котором содержались требования аналогичные, заявленным при рассмотрении данного административного дела, 21.06.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, определением мирового судьи от 06.07.2022 судебный приказ, вынесенный по заявлению налогового органа о взыскании недоимки с ФИО1, был отменен в связи с поступлением возражений.

С административным исковым заявлением в порядке КАС РФ в Хамовнический районный суд адрес налоговый орган обратился 26.01.2023.

Разрешая ходатайство ИФНС России № 4 по адрес о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 3451,07-О-П).

Кроме того, как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Поскольку судом установлено, что налоговый орган своевременно обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ был отменен 06.07.2022, после чего в административный истец в разумный срок обратился с данными требованиями в порядке искового производства, суд полагает, что срок для обращения в суд пропущен ИФНС России №4 по адрес по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Проанализировав указанные обстоятельства о том, что установленная законом обязанность по оплате налогов ФИО1, как налогоплательщиком, не исполнена, оценив представленные в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями указанных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашли подтверждение обстоятельства, на которых основаны исковые требования ИФНС России № 4 по адрес, в связи с чем, считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, с ФИО1 в пользу ИФНС России № 4 по адрес подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год в размере сумма, пени в размере сумма

При этом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречного искового заявления о признании безнадежной к взысканию задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2020 год, пени, так как судом был восстановлен срок на обращение в суд по данным требованиям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как следует из ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку ИФНС России № 4 по адрес освобождена от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма подлежат взысканию с ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России №4 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России №4 по адрес задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год в размере сумма, пени в размере сумма, а всего сумма

Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

В удовлетворении встречных административных исковых требований ФИО1 к ИФНС России № 4 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2023.

Судья О.С. Лапина