Судья Цалина Т.А. № 2-792/2023
№ 33-3126/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 21 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Метелевой А.М.,
судей областного суда: Егоровой И.В., Бабушкиной Е.К.,
при секретаре Воробиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Метелевой А.М. дело по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО4 к Гаражному потребительскому кооперативу «Заря» о возложении обязанности по предоставлению документов финансово-хозяйственной деятельности кооператива,
УСТАНОВИЛА:
ФИО4 обратился в суд с иском к Гаражному потребительскому кооперативу «Заря» о возложении обязанности по предоставлению документов финансово-хозяйственной деятельности кооператива. В обоснование требований указал, что является членом гаражного потребительского кооператива «Заря», владеет гаражом Бокс №, место №, что подтверждается членской книжкой. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к председателю правления вышеуказанного ГПК «Заря» ФИО1 с письменным заявлением, в котором просил предоставить для ознакомления заверенные ксерокопии протоколов общих собраний, заседаний правления, актов ревизионной комиссии и другие документы (ксерокопию заявления прилагаю). ДД.ММ.ГГГГ он получил по почте неправомерный отказ в предоставлении истребуемых документов о деятельности ГПК «Заря». Деятельность ГПК «Заря» осуществляется на членские взносы, также члены его несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива. В связи с этим правление обязано предоставлять всем членам ГПК «Заря» по их заявлению полную и достоверную информацию о деятельности ГПК «Заря». Отказ в предоставлении документов является существенным нарушением законных прав и интересов истца. Просит суд обязать ГПК «Заря» устранить нарушение права и предоставить для ознакомления читаемые заверенные ксерокопии: протоколы заседаний правления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; протоколы общих собраний (конференций) за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ решения общих собраний (конференций) за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ доклады председателя правления и ревизора на общих собраниях (конференциях) за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ списки присутствовавших на вышеуказанных общих собраниях (конференциях); акты ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГПК «Заря» за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ приказы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учетную политику кооператива за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ инвентаризационные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ведомости по приему членских взносов, вступительных взносов, оплаты за электроэнергию и прочих поступающих денежных средств в кассу ГПК «Заря»; кассовые книги за период с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ выписки операций по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правовые договоры на выполнение работ за период с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ платежные ведомости, расходные ордера на выдачу зарплаты, оплаты по ГПД за период с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ расходные ордера на выдачу денег подотчет за период с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ авансовые отчеты за период с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ документы учета товароматериальных ценностей за период с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ акты на списание материальных ценностей за период с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ По окончании изучения документов, по предварительному согласованию предоставить на обозрение оригиналы документов для сверки. Обязать ответчика предоставить копии в срок не более одного месяца с даты вынесения судебного решения; взыскать с ГПК «Заря» в его пользу судебные расходы в размере 300 рублей, почтовые расходы, согласно прилагаемых квитанций.
Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив их требованием о предоставлении ему и других документов, содержащих деятельность кооператива, подтверждающие приход и расход денежных средств, пояснив при этом, что он является членом ГПК «Заря» поэтому обладает правом и всеми полномочиями на ознакомление с документами, относящимися к финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Если Устав кооператив противоречит нормам закона, то необходимо руководствоваться законом, который дает ему право требовать от правления указанные в его заявлении документы.
Представитель ответчика Гаражного потребительского кооператива «Заря» ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца не признал, указав при этом, что поскольку в Уставе ГПК «Заря» право на ознакомление с документами, относящимися к финансово-хозяйственной деятельности кооператива, члену этого кооператива не предоставлено, в связи с чем председателем был предоставлен истцу отказ на его заявление, кроме того в некоторых документах, которые просит выдать истец, могут содержаться персональные данные членов кооператива.
Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 удовлетворены частично. На гаражный потребительский кооператив «Заря» в лице председателя ФИО1 возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО4 для ознакомления документы, содержащие информацию необходимую для проверки сбора и расходования финансовых средств, исключив из документов персональные данные членов кооператива, а именно: протоколы заседаний правления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протоколы общих собраний (конференций) за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ решения общих собраний (конференций) за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ доклады председателя правления и ревизора на общих собраниях (конференциях) за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, списки присутствующих на вышеуказанных собраниях (конференциях), акты ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГПК «Заря» за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ приказы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учетную политику кооператива за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ инвентаризационные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ведомости по приему членских взносов, вступительных взносов, оплаты за электроэнергию и иных поступающих денежных средств в кассу ГПК «Заря», кассовые книги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписки операций по лицевому счету ГПК «Заря» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, гражданско-правовые договора на выполнение работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, платежные ведомости, расходные ордера на выдачу заработной платы, оплаты по гражданско-правовым договорам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходные ордера на выдачу денежных средств подотчет период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, авансовые отчеты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, документы учета товарно-материальных ценностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, акты на списание материальных ценностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскано с Гаражного потребительского кооператива «Заря» в пользу ФИО4 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Дополнительным решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ взысканы с Гаражного потребительского кооператива «Заря» в пользу ФИО4 почтовые расходы в размере 114 рублей 42 копейки.
В апелляционной жалобе ФИО4 ставит вопрос об отмене решения суда и удовлетворении заявленных им требований в полном объеме, указывая на то, что при непредставлении оригиналов документов есть возможность их фальсификации, при обезличивании документов нет возможности проверить уплату вступительных взносов при изменении владельца гаража.
Заслушав докладчика, истца ФИО4, поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В силу п. 2 ст. 123.2 вопросы деятельности кооператива регулируются его уставом.
В соответствии со статьей 51 Закона СССР от 26.05.1988 года N 8998-XI "О кооперации в СССР", граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.
В настоящее время закон о гаражно-строительном потребительском кооперативе не принят.
Согласно статье 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогии закона).
Таким образом, правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Положения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих сходные отношения, могут применяться к отношениям между гаражным кооперативом и его членами по аналогии только в той части, в какой эти отношения не урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации и Уставом гаражного кооператива.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРЮЛ Гаражный потребительский кооператив «Заря» зарегистрирован в качестве юридического лица 10.03.2009г., лицом, имеющим право представлять кооператив без доверенности является ФИО1
Гаражный потребительский кооператив «Заря» является некоммерческой организацией добровольно объединившихся граждан с целью организации правильной эксплуатации и хранения транспортных средств в индивидуальных гаражах. Владение гражданами индивидуальными гаражами основывается на праве частной собственности (пункт 1.1 Устава ГПК «Заря» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно пункту 2.1 Устава ГПК «Заря», членами кооператива являются граждане достигшие 16-летнего возраста, имеющие постоянную прописку в <адрес>, не ограниченные по решению суда в правоспособности и дееспособности, за исключением случаев, когда интересы таких лиц представляют опекуны и законные представители, признающие настоящий Устав.
В соответствии с пунктами 2.4-2.5 Устава ГПК «Заря» установлено, что принятым в члены ГПК считается лицо, заявление которого подписано председателем ГПК «Заря», и заплатившее вступительный взнос и членские взносы в размере, установленном решением общего собрания членов ГПК «Заря». На каждое лицо, принятое в члены кооператива, составляются необходимые учетные данные.
Пунктом 2.6 Устава ГПК «Заря» предусмотрено, что член кооператива имеет право: избирать и быть избранным в органы управления кооператива; участвовать в управлении делами ГПК «Заря» через общее собрание членов кооператива (конференцию уполномоченных представителей кооператива); при возникновении противоречий между членами ГПК «Заря» в части удовлетворения их законных прав и интересов, они могут их разрешать путем обращения в Правление или к общему собранию членов кооператива (конференции уполномоченных представителей кооператива).
Протоколом № собрания (конференции уполномоченных представителей) ГПК «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ГПК «Заря» избран ФИО1
Из материалов дела следует, что истец является собственником гаражного бокса № место №, расположенного в ГПК «Заря» по адресу: <адрес>, при этом ФИО4 является членом кооператива.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением к председателю правления ГПК «Заря» ФИО1, в котором просил предоставить ему копии документов о финансово-хозяйственной деятельности ГПК «Заря», по окончании изучения документов, по предварительному согласованию просил предоставить на обозрение оригиналы документов для сверки, а также указал, что бумагу для изготовления копии указанных документов обязуется возместить в полном объеме.
В ответ на указанное заявление, председателем ГПК «Заря» в адрес ФИО2 направлен ответ, где указано, что члены кооператива имеют право участвовать в управлении делами ГПК «Заря» через общее собрание членов кооператива. Член кооператив имеет право только на получение информации, касающейся деятельности кооператива, персональные данные других членов кооператива не подлежат раскрытию, при этом отказал ФИО3 в предоставлении копий и оригиналов документов, относящихся к деятельности кооператива. Также указал, что перечень документов, запрашиваемых истцом, является основой для осуществления ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГПК «Заря».
В соответствии со статьей 13 Закона СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 г. № 8998-XI члены кооперативов всех видов имеют право получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.20 1 3) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" пайщики потребительского общества имеют право участвовать в деятельности потребительского общества, получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности, обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы.
В соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью, должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, районный суд, установив, что ФИО4 является собственником гаражного бокса № место №, расположенного в ГПК «Заря» и членом ГПК «Заря», путем возложения на него обязанности по несению соответствующих расходов вовлечен в хозяйственную деятельность ГПК «Заря», руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, пришел к выводу, что истец имеет право на получение информации о финансово-хозяйственной деятельности кооператива, в связи с чем требования истца, связанные с необходимостью ознакомления с документами, содержащими информацию о деятельности потребительского кооператива, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда об удовлетворении заявленных требований в части, с учетом необходимости обеспечения требований Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 года N152-ФЗ «О персональных данных» целью настоящего Федерального закона является обеспечение прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 года N152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом вышеприведенных положений Федерального закона от 27.07.2006 года N152-ФЗ «О персональных данных», районный суд пришел к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу для ознакомления документы, содержащие информацию необходимую для проверки сбора и расходования финансовых средств, исключив из указанных документов персональные данные членов кооператива.
Доводы истца о необходимости представления ему по окончании изучения копий документов оригиналов документов для сверки, содержащих личные персональные данные членов гаражного кооператива, обоснованно отклонены районным судом, как не основанные на законе и нарушающие конституционные права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Соглашается судебная коллегия и с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца в части предоставления ему других имеющиеся у ГПК «Заря» документов, содержащих деятельность кооператива, утверждающих приход и расход денежных средств, поскольку данные требования являются неконкретными, что приведет к невозможности исполнения судебного акта.
Доводы апелляционной жалобы истца не опровергают выводов суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.
По существу доводы жалобы сводятся к переоценке представленных доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичным обстоятельствам, на которые ссылался автор жалобы в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований к переоценке указанных доказательств судебная коллегия не находит.
Поскольку доводы апелляционной жалобы истца не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, других доказательств суду не представлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий: А.М. Метелева
Судьи областного суда: И.В. Егорова
Е.К. Бабушкина