77RS0021-02-2024-019896-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 05 сентября 2025 года

21 июля 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6583/2025 по иску ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего сына фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего фио обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес (далее также – Департамент, адрес Москвы), в котором просит признать недействительным уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги от 04.07.2024 № 33-5-77320/24-(0)-1, признать ФИО1 и фио нуждающимися в жилых помещениях; обязать адрес Москвы принять ФИО1, фио на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Требования мотивированы тем, что истцу было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку размер площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Представитель ответчика в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Третьи лица, в судебное заседание не явились, извещались.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 адрес кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч. 2 ст. 1 адрес кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Законом адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" установлены порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений в собственность указанным в настоящем Законе категориям жителей адрес.

Одним из условий постановки жителей адрес на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является признание их малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес (п. 5 ст. 7 Закона № 29).

Заявители и члены его семьи не признаются малоимущими, если размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто- либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи (п. 3 ст. 8 Закон адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если: представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти адрес документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Жители адрес подлежат постановке на жилищный учет, если, в том числе, все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес (ст. ст. 7, 8, 10 Закона № 29).

Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям. (ч. 3 ст. 9 Закона № 29).

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 № 815‐ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» (п. 4.4 приложения) критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. Включение в сформированное учетное дело совершеннолетних членов семьи, ранее не состоящих на жилищном учете не предусмотрено (пункт 4.5).

Как установлено судом, 27.06.2024 заявители в составе 6 человек, проживающие по адресу: адрес, обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из поступивших документов Департаментом было установлено, что заявители зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма жилого помещения от 07.07.2006 № 571032089 занимают трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 78,7 кв.м.

Уведомлением Департамента от 04.07.2024 № 33-5-77320/24-(0)-1 семье истца отказано в предоставлении государственной услуги, в связи с тем, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из 6 человек, составляет 13,12 кв. м, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 3 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.

Определение порядка оплаты коммунальных услуг, установленным решением Дорогомиловского районного суда адрес по гражданскому делу № 2-664/18 по иску ФИО1 к фио не имеет правового значения для разрешения данного спора, не признает за истцом права пользования на конкретную комнату в квартире.

Таким образом, довод истца о том, что на каждого члена семьи приходится по 9,6 кв. м, судом отклоняется, поскольку он основан на неверном толковании норм права, поскольку при расчете жилищной обеспеченности лиц, обращающихся за предоставлением услуги по принятию на учет нуждающихся в жилых помещениях, учитывается именно общая площадь жилого помещения, а не жилая занимаемая площадь. К тому же на праве пользования у семьи истцов находится вся квартира по адресу: адрес, доказательств иного не представлено.

Однако поскольку не соблюдено одно из обязательных условий для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях (признание граждан малоимущими п. 5 ст. 7 Закона N 29), суд приходит к выводу, что оснований для применения основания (п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона N 29) не имеется.

Согласно ст. 13 и п. 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ полномочия по предоставлению жилых помещений и признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях предоставлено органам местного самоуправления. Согласно Закону № 29 решения постановке на жилищный учет и о предоставлении жилого помещения принимает уполномоченный орган исполнительной власти адрес.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отказ в предоставлении государственной услуги является законным и обоснованным, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего сына фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.