решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2023 года
УИД 78RS0016-01-2023-003276-98
дело № 2а-2885/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2023 года Санкт-Петербург
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Е.В. Николаевой,
при секретаре Виноградовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к учредителю газеты «Криминал-шок» ФИО2 о признании регистрации СМИ недействительной,
установил:
Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в нарушение требований статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ №, результаты поиска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о выходе в свет материалов СМИ не подтверждают.
Административный истец о времени и месте слушания дела извещён, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Административный ответчик извещался судом надлежащим образом о судебном разбирательстве, возражений на административный иск не представил, в связи с чем суд признал возможным рассмотреть дело в его отсутствии, по представленным доказательствам.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации, которым подтверждена регистрация печатного издания жгазеты«Криминал-шок» в качестве средства массовой информации, подлежащего распространению на территории г. Санкт-Петербурга.
Исчерпывающий перечень оснований для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации содержится в статье 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации", так, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно п. 2 Порядка ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации, утверждённого Приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрирующими органами являются Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальные органы. Регистрирующим органом, осуществляющим полномочия на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, является Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, что следует из п. 6 Положения о данном управлении.
Редакция газеты находится на территории Санкт-Петербурга, указанное СМИ распространяется на территории Санкт-Петербурга, соответственно, Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является надлежащим административным истцом по заявленному требованию.
Из докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации» следует, что в результате систематического наблюдения сотрудниками Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу выявлено несоблюдение требований статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации", а именно результаты поиска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о выходе в свет материалов СМИ не подтверждают.
Из писем Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№, Российской государственной библиотеки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, библиотеки им. Маяковского от ДД.ММ.ГГГГ № также следует, что обязательные экземпляры СМИ газеты «Криминал-шок» не поступали.
Установленные судом вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года, что также подтверждается результатами систематического наблюдения и является основанием для признания свидетельства о его регистрации недействительным.
Учитывая изложенное, суд полагает административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Так как требования административного истица удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с административного ответчика – учредителя журнала в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к учредителю газеты «Криминал-шок» ФИО2 о признании регистрации СМИ недействительной, удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Криминал-шок» серии №, осуществлённую ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу.
Взыскать с учредителя газеты «Криминал-шок» ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга.
Судья –