<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
К делу № 2-2105-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Баташевой М.В.,
при секретаре Птица Е.А.
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Лебедевой А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», АО «СОГАЗ», войсковой части 40463 о признании действий незаконными, взыскании страховой выплаты, единовременной денежной выплаты
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились с иском в суд, в обоснование своих требований указали, что муж истца ФИО1 и сын истца ФИО2 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт с Министерством обороны РФ и проходил военную службу по контракту в войсковой части № и в том числе проходил службу в СВО.
Во время прохождения службы его здоровье ухудшилось и ему была установлена 2-я группа инвалидности согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. 25.09.2022г. он, находясь на службе, почувствовал себя плохо, и был госпитализирован с больницу, где утром ДД.ММ.ГГГГ умер.
Таким образом, истцам полагается:
ЕДВ в размере 1 млн. 565 тыс., так как он будучи на службе получил инвалидность. (Ст.5 Федеральный закон №52-ФЗ от 28.03.1998«Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих)
ЕДВ в размере 3 419 926 руб., так как он умер будучи военнослужащим. /Федеральный Закон № 52 от 28 марта 1998 года, ст.4/
ЕДВ в размере 5.2 млн.руб. так как он умер находясь во время несения службы. /Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ст.3 п.8/
Согласно приказу Министра обороны РФ от 08.12.2022 №755 (ред. от 30.11.2024), документы, необходимые для выплаты страховой суммы, направляются страховщику не позднее 5 рабочих дней со дня предоставления застрахованными лицами в воинскую часть (военный комиссариат) документов, подтверждающих наступление страхового случая, и соответствующего заявления. Но прошло уже 2.5 года!
Согласно Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации... предусматривает согласно п.4 ст. 11 «Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.»
Истец предоставила все необходимые документы ответчику, которые определены в Постановлении Правительства №855 от 29.07.1998г., но получила отказ.
Учитывая, что до настоящего момента не получили указанные в иске суммы, то считают, что в этом вина непосредственно министерства обороны, так как видимо они не представили полный пакет документов в страховую кампанию.
Моральный вред причиненный мне бездействием министерства обороны оцениваю в 100 тыс. руб.
На основании изложенного, просили суд:
Взыскать в их пользу солидарно с ответчиков единовременную денежную выплату в размере 1 млн. 565 тыс.
Взыскать в их пользу солидарно с ответчиков единовременную денежную выплату в размере 3 419 926 руб.
Взыскать в их пользу солидарно с ответчиков единовременную денежную выплату в размере 5.2 млн.руб.
В ходе судебного разбирательства истцы исковые требования уточнили, указав, что согласно ст. 1186 ГК РФ если в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано.
Согласно ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу... Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
Считают, что, несмотря на то, что сейчас законодательство ЛИР находится до 2026г. на стадии переходного периода, но учитывая, что, например, сейчас право на военную пенсию получили - граждане, которые постоянно проживали по состоянию на 30 сентября 2022 г. в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областях, получали военные пенсии или имели право на них (Федеральный закон от 13.12.2024 N 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики».)
Поэтому полагают, что учитывая законы РФ в отношении военнослужащих РФ, их права как матери и жены погибшего/умершего военнослужащего ЛНР не должны нарушаться.
На основании ст. 1186 ГК РФ, считают, что в отношении данного страхового случая и единовременных выплат должно применяться законодательство РФ.
Согласно Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации... предусматривает согласно п.4 ст.11 «Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.»
Основание для подчиненияв/ч № к ФКУ "ОСК ЮЖНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА"
а) Указ Президента РФ № 657 от 03.11.2022
Утвердил включение территорий ЛНР в состав РФ и их интеграцию в единую систему обороны.
Предусмотрел передачу военных формирований ЛНР под юрисдикцию Минобороны РФ.
б) Приказ Минобороны РФ № 490 от 07.09.2022
Зафиксировал переподчинение воинских частей ЛНР/ДНР Южному военному округу(штаб - г. Ростов-на-Дону).
Определил, что части на территории Луганска входят в зону ответственности ЮВО.
в) Директива Генштаба ВС РФ № от 15.10.2022
Конкретизировала переход военных объектов ЛНР под управление:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Территориальная принадлежность: Луганск относится к Западному военному району ЮВО(наряду с Ростовской областью и Крымом). Оперативное управление осуществляется через:Штаб ЮВО(г. Ростов-на-Дону); Комендатуру Луганска(подотчетную ЮВО).
Таким образом, действия ФКУ "ОСК ЮЖНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" Министерства обороны РФ выраженные в ненадлежащем контроле за действиями в/ч №, расположенной в г. Луганск незаконные.
В окончательной редакции просили суд:
Взыскать в их пользу солидарно с ответчика АО «СОГАЗ»единовременную денежную выплату в размере 1 млн. 565 тыс.
Взыскать в их пользу солидарно с ответчика АО «СОГАЗ»единовременную денежную выплату в размере 3 419 926 руб.
Взыскать в их пользу солидарно с ответчика АО «СОГАЗ»единовременную денежную выплату в размере 5.2 млн.руб.
Признать незаконным действия в/ч № Министерства обороны РФ выраженные в не направлении документов для произведения выплат в страховую кампанию.
Признать незаконным действия ФКУ "ОСК ЮЖНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" Министерства обороны РФ, выраженные в не надлежащем контроле за направлением в страховую кампанию документов погибшего военнослужащего в интересах истцов для произведения выплат
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 не присутствуют, извещены, направили своего представителя, дело рассмотрено в ихотсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ в окончательной редакции поддержал, просил удовлетворить, сославшись на доводы иска.
Представитель ответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, просил оставить без удовлетворения, указав об отсутствии права на получение страховых и единовременных выплат.
Представитель ответчика АО «СОГАЗ» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, просил оставить без удовлетворения, поддержал доводы письменных возражений.
Представитель ответчика войсковой части № в судебном заседании не участвует, извещены, направили письменную позицию на иск. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, позицию прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения иска, суд пришел к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, подобранный на военную службу военным комиссариатом Луганской народной республики, заключил контракт о прохождении военной службы в Народной Милиии ЛНР с 15.08.2015г, зачислен в списки личного состава войсковой части № с 15.08.2015г. на основании приказа командира в\ч № от 15.08.2015г.
Согласно приказа командира в\ч № от 28.09.2022г. ФИО3, старший водитель-крановщик транспортного отделения инженерно-саперной роты в\ч № Народной милиции ЛНР, с 27.09.2022г. исключен из списков личного состава в\ч № в связи со смертью, в соответствии с ч.9 ст.53 Закона Луганской Народной Республики от 14.06.2018г. № «О воинской обязанности и военной службе» В Народной Милиции ЛНР с 15.08.2015г по 27.09.2022г. Смерть наступила ДД.ММ.ГГГГ. в г.Луганске в результате <данные изъяты>. Смерть наступила в период похождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
К страховым случаям при осуществлении обязательного государственного страхования абзацем пятым статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ также отнесено установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.
Так, в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, инвалиду 2 группы выплачивается страховая сумма 1 000 000 руб. (абзацы первый, третий и четвертый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ)
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
С учетом индексации на основании постановления правительства Российской Федерации от 0.12.2024г. №1830 в 2025 году размеры указанных выплат составляют 1719781,48 рублей и 3439562,92 рублей соответственно.
Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ (здесь и далее нормы данного закона приведены в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ФИО13 - ДД.ММ.ГГГГ) определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей, военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, припроведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения "контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
С учетом индексации в 2025 году размер выплаты составляет 5159344,37 рублей.
В соответствии с Государственным контрактом № заключенным между АО «СОГАЗ» и Министерством обороны Российской Федерации, военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики застрахованы в АО «СОГАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 10.03.2025г. обратилась в АО «СОГАЗ» с заявлением по вопросу единовременных выплат по случаю установления второй группы инвалидности ФИО14 в период прохождения военной службы, а также его смертью, наступившей ДД.ММ.ГГГГ. в период прохождения военной службы.
Ответом 26.03.205г. в выплате было отказано по тем основаниям, что с учетом положений Государственным контрактом №, заключенным между АО «СОГАЗ» и Министерством обороны Российской Федерации до настоящего времени документы на выплаты в отношении ФИО3.
Кроме того, со ссылкой на положения Федерального Конституционного закона от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики», разъяснено о том, что со дня принятии в Российскую Федерацию ЛНР и образования в составе РФ нового субъекта военнослужащие, походящие военную службу в Народной милиции ЛНР, продолжают проходить военную службу в соответствии с законодательством РФ до урегулирования в установленном законодательством РФ порядке вопроса о заключении указанными военнослужащими контракта о прохождении военной службы. На основании ст.37 Федерального Конституционного закона от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ все нормы, в том числе касающиеся несения военной службы в составе РФ, считаются применимыми с 30.09.2022г. Граждане, проходившие военную службу в ЛНР до 230.09.2022г. не приобрели статус военнослужащих Вооруженных Сил РФ, не попадают под действие государственных контрактов и соглашений, заключенных Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ».
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Между тем, разрешая настоящий спор, суд не находит оснований для удовлетворения требования исходя из следующего.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального Конституционного закона от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики» (далее - Федеральный Конституционный закон № 6-ФКЗ), Луганская Народная Республика принята в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.
Договор межу Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта подписан 30 сентября 2022 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона № 6-ФКЗ, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Луганской Народной Республики со дня приятия в Российскую Федерацию нового субъекта, если иное не предусмотрено указанным Федеральным Конституционным законом.
Таким образом, выплата страховых сумм, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов, внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», и единовременных пособий, установленных статьей 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», производится военнослужащим, проходившим военную службу в Народной милиции Луганской Народной Республики, а в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - членам их семей, при наступлении страховых случаев начиная с 30 сентября 2022 года.
Учитывая, что ко дню смерти ФИО3 не был включен в списки личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, а являлся военнослужащим Луганской Народной Республики, проходившим службу в соответствующем формировании Луганской Народной Республики - Народная милиция Луганской Народной Республики, смерть наступила ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до 30.09.2022г., следовательно, основания для применения Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Обобязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов, внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», а также Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» - не имеется.
Также отсутствуют основания и для удовлетворения требований о признании незаконным действия в/ч № Министерства обороны РФ выраженные в не направлении документов для произведения выплат в страховую кампанию, а также признании незаконным действия ФКУ "ОСК ЮЖНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" Министерства обороны РФ, выраженные в ненадлежащем контроле за направлением в страховую кампанию документов погибшего военнослужащего в интересах истцов для произведения выплат, поскольку обязанность по направлению пакета документов в страховую компанию для решения вопроса о наступлении страхового случая и выплате страхового возмещения на основании государственного контракта наступает в соответствии с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов, внутренних дел Российской Федерации, государственнойпротивопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», а также Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» только в отношении военнослужащих Вооружены Сил Российской Федерации, тогда как на момент смерти, наступившей 26.09.2022г., ФИО3 не былвключен в списки личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, а являлся военнослужащим Луганской Народной Республики, проходившим службу в соответствующем формировании Луганской Народной Республики - Народная милиция Луганской Народной Республики.
Оснований для применения правил о праве страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано (п. 2 ст. 1186 ГК РФ), не имеется, так как в данном случае право, подлежащее применению, устанавливается достаточно определенно, учитывая, что основания и порядок выплаты единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины против мирных граждан в Луганской народной Республике в период с 13 апреля 2014 года установлен постановлением Совета Министров Луганской Народной республики от 20.03.2018г. №145\18.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», АО «СОГАЗ», войсковой части 40463 о признании действий незаконными, взыскании страховой выплаты, единовременной денежной выплаты – оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2025 года