Дело № 2-482/2023 (2-4376/2022)
УИД 49RS0001-01-2022-005989-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 г. город Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,
при секретаре Носулько Д.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца Данилушкина М.В.,
в отсутствие ответчика ФИО2, представителя ответчика УМВД России по Магаданской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению Министерства внутренних дел по Магаданской области о признании бессрочного права пользования жилым помещением и о возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, Управлению Министерства внутренних дел по Магаданской области (далее – УМВД России по Магаданской области) о признании права пользования жилым помещением бессрочно и о возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства.
В обоснование исковых требований указала, что прожила со своим любимым человеком Г.С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (фактически мужем, в моногамном матримониальном союзе) в квартире почти двадцать лет. Решение о покупке принимали совместно, выбирали место, габариты квартиры, вели совместное хозяйство, общий бюджет, планировали траты, вместе выезжали в отпуск.
Истец отмечает, что она заботилась о Г.С.Ш., занималась его лечением, он же всегда помогал в ее предпринимательских делах, между ними царила любовь и духовно-идеологическое единство, планировалось совместное будущее, однако Г.С.Ш. скончался и ответчик ФИО2 вступила в наследство, в связи с чем возникла угроза жилищных прав истца.
Ссылаясь на положение статей 288, 1117, 1137, 1140.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 17, 30, 31, 33, 61, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), разъяснения, изложенные в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», истец просит суд признать за ней право бессрочного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, возложить на УМВД России по Магаданской области обязанность зарегистрировать ее по месту жительства.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Данилушкин М.В. поддержали заявленные исковые требования. Истец пояснила, что проживала совместно с Г.С.Ш. в фактических брачных отношениях в съемном жилье с 2002 года, в 2003 году на совместные денежные средства, а также на денежные средства, занятые ею у знакомых, они приобрели спорную трехкомнатную квартиру, сделали там ремонт, заменили окна и проживали в ней с сентября 2003 года. Истец отмечала, что фактически у них была семья, они совместно с Г.С.Ш. летали в отпуск, он помогал осуществлять ей предпринимательскую деятельность, она заботилась о его здоровье, общалась и дарила подарки его детям. После смерти Г.С.Ш. она продолжила проживать в спорной квартире, между ней и детьми умершего была договоренность, что она выкупит у них их доли в квартире, но после вступления в наследство дочери умершего – ответчика ФИО2 все изменилось и дети Г.С.Ш. попросили ее освободить квартиру, в которой на тот момент она проживала со своей пожилой мамой.
Ответчики ФИО2, УМВД России по Магаданской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие своих представителей.
Суд, руководствуясь положениями частей 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика ФИО2 и представителя ответчика УМВД России по Магаданской области.
Выслушав истца, ее представителя, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ч. 1). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3).
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).
Из разъяснений, изложенных в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст.27, ч. 1 ст. 40).
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Статья 10 ЖК РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Право пользования жилым помещением другими лицами наравне с собственником производно от волеизъявления самого собственника, а также от наличия семейных отношений с собственником.
Как следует из ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 1137 ГК РФ завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ). Завещательный отказ должен быть установлен в завещании. Содержание завещания может исчерпываться завещательным отказом.
Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства, передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественного права, приобретение для отказополучателя и передача ему иного имущества, выполнение для него определенной работы или оказание ему определенной услуги либо осуществление в пользу отказополучателя периодических платежей и тому подобное. В частности, на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью (п. 2 ст. 1137 ГК РФ).
Пункт 1 ст. 1140.1 ГК РФ предусматривает, что наследодатель вправе заключить с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию (статья 1116), договор, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к пережившим наследодателя сторонам договора или к пережившим третьим лицам, которые могут призываться к наследованию (наследственный договор). Наследственный договор может также содержать условие о душеприказчике и возлагать на участвующих в наследственном договоре лиц, которые могут призываться к наследованию, обязанность совершить какие-либо не противоречащие закону действия имущественного или неимущественного характера, в том числе исполнить завещательные отказы или завещательные возложения.
Требуя признать за собой права бессрочного пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, истец ФИО1 указывала на то, что в указанной квартире с момента ее приобретения она проживала в фактических брачных отношениях с Г.С.Ш., в связи с чем полагала, что после его смерти за ней сохранилось право бессрочного пользования спорным жилым помещением.
Истец представила суду копии многочисленных документов, которые, по ее мнению, подтверждают совместное проживание с Г.С.Ш., в том числе в спорном жилом помещении.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Г.С.Ш. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Согласно сведениям, представленным суду нотариусом ФИО4, ответчик ФИО2 – дочь Г.С.Ш. после смерти последнего вступила в наследство. Наследственное имущество состоит, в том числе, из спорной квартиры.
Сведений об оформлении Г.С.Ш. завещания, завещательного отказа либо наследственного договора суду представлено не было.
В силу статей 1, 10 Семейного кодекса Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния, права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Таким образом, режим совместной собственности возникает с момента регистрации брака.
Кроме того, только супруг является наследником по закону, а сожительствующие лица не являются по отношению друг к другу наследниками по закону и у них не возникает право бессрочного пользования жилым помещением, находящегося у одного из таких сожительствующих лиц в собственности.
Сам по себе факт проживания ФИО1 в спорном жилом помещении с согласия его собственника, несение расходов по его содержанию и уплата коммунальных платежей, не свидетельствует о приобретении истцом права бессрочного пользования таким жильем, в связи с чем не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании за ней права бессрочного пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Согласно сведениям УВМ УМВД России по Магаданской области ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с 13.07.1990 по настоящее время по адресу: <адрес>.
Выписка из ЕГРН от 09.01.2023 подтверждает, что в собственности истца в период с 23.05.2011 по 05.10.2021 находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Статья 6 Закона Российской Федерации 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает, что гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогичные требования содержатся в п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.02.1998 № 4-П, указанные документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении; это соответствует требованию статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; в данном случае обязанность представлять определенные документы, подтверждающие субъективное право гражданина на проживание в жилище, которое он выбрал в качестве места жительства, одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.
Таким образом, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, является обязательным приложением к заявлению о регистрации гражданина по новому месту жительства.
Поскольку ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства (<адрес>), а суд пришел к выводу о необходимости отказать истцу в удовлетворении исковых требований о признании за ней права бессрочного пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, то также не имеется оснований для возложения на УМВД России по Магаданской области обязанности по регистрации ФИО1 по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2, Управлению Министерства внутренних дел по Магаданской области о признании бессрочного права пользования жилым помещением жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и о возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения суда в окончательной форме с учетом выходных дней – 2 февраля 2023 г.
Судья Н.Е. Вигуль