КОПИЯ

УИД 59RS0004-01-2025-005391-37

Дело № 2а-3849/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.,

при секретаре Колышевой А.З.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 (далее – ФИО1) обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает о том, что судебным приставом – исполнителем по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ возбуждено исполнительное производство № 282258/25/59004-ИП от 26 августа 2025 года на основании исполнительного листа серии ВС № 107471430 от 05.03.2025, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми Пермского края по делу № 2-6235/2024, о взыскании с должника ФИО1 денежных средств в размере 26 531,2 рублей в пользу взыскателя ООО «Новая городская инфраструктура. В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем вынесено 03.09.2025 постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 7 % от суммы долга, что составляет 1857,18 рублей. Указанное постановление является незаконным, так как ею долг уплачен своевременно в течение 5 рабочих дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается платежным документом от 1 сентября 2025 года.

На основании вышеизложенного, ФИО1 просит признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 3 сентября 2025 года в размере 1857,18 рублей незаконным, освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора.

Определением судьи от 16.10.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Новогор-Прикамье» (л.д. 1).

Административный истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает, указывая о том, что она в течение 5-ти рабочих дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства решение суда исполнила и долг погасила, но судебный пристав-исполнитель не только взыскал с нее исполнительский сбор, но и продолжает удерживать со счета денежные средства в счет его уплаты и накладывать аресты на счета. Задолженность по коммунальным платежам у нее имеется, она ее гасит, но в судебном порядке она не взыскана, других исполнительных производств нет.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 и ГУФССП России по Пермскому краю о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представителя в суд не направили, представитель направила суду запрошенные материалы исполнительного производства (л.д. 36-37).

Заинтересованное лицо ООО «Новогор-Прикамье» о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, представитель просила дело рассмотреть без ее участия, суду сообщило о наличии у ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 60 371,60 рублей (л.д. 24).

Суд, изучив материалы дела, заслушав административного истца, приходит к следующему.

Согласно положению ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случае неисполнения должником-гражданином в добровольном порядке требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей, если должник не представил судебному приставу доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой природе исполнительского сбора, выявленной и изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор, взыскиваемый с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения представляет собой административную санкцию штрафного характера, применяемую к должнику и обязывающую должника произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Правовым основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является факт неисполнения должником предложения пристава о добровольном исполнении решения суда в 5-дневный срок и непредставление им доказательств того, что исполнение в этот период было невозможно вследствие непреодолимой силы.

Общие основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст. 401 ГК РФ, в силу п. 1 которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 от 26.08.2025 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 282258/25/59004-ИП о взыскании задолженности за коммунальные платежи в пользу ООО «Новогор-Прикамье» в размере 26 531, 2 руб. (л.д. 36).

В п. 2 данного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в единый личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве».

В п. 3 данного постановления должник предупрежден о том, что в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с должника- гражданина. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 5 000 руб.

Копия данного постановления направлена в адрес ФИО1 26.08.2025 и в этот же день ею получена (л.д. 32).

03.09.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальном районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 857,18 руб. за неисполнение требований имущественного характера (л.д. 37).

09.09.2025 исполнительное производство № 282258/25/59004-ИП окончено фактическим исполнением (л.д. 38).

10.09.2025 возбуждено исполнительное производство № 303029/25/59004-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 853,85 рублей (л.д. 40-42).

Суд не может признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальном районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 от 03.09.2025 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 857,18 руб. законным и обоснованным в силу следующего.

Согласно ч. ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).

Исходя из ч. 4 ст. 16 ФЗ «Об исполнительном производстве» если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 26.08.2025 судебным приставом-исполнителем установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, последний пятый рабочий день для исполнения требования исполнительного документа приходится на 2 сентября 2025 г.

ФИО1 задолженность по исполнительному производству погасила 01.09.2025 в полном объеме, о чем свидетельствует чек (л.д.5).

На депозитный счет службы судебных приставов-исполнителей данные денежные средства поступили 02.09.2025, что отражено в справке о движении денежных средств, взыскателю денежные средства перечислены 05.09.2025 (л.д. 30), исполнительное производство окончено 09.09.2025.

В соответствии с ч. 7 ст. 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным.

Таким образом, поскольку ФИО1 денежные средства в счет погашения долга уплачены 01.09.2025, срок для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа ФИО1 не пропущен.

Кроме того, денежные средства, внесенные ФИО1 на депозитный счет приставов поступили 02.09.2025, в связи с чем законные основания для вынесения 03.09.2025 постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Суд также принимает во внимание, что ФИО1 направила в ОСП по Ленинскому и Индустриальном районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю заявление, в котором сообщила о сложившейся ситуации, к заявлению прилагала чек об оплате задолженности в размере 26 531,2 рублей, просила отменить постановление о взыскании сбора (л.д. 43-44). Данное обстоятельство свидетельствует о добросовестности поведения административного истца, отсутствии факта злоупотребления ФИО1 права, стремлении разрешить спор в досудебном порядке. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальном районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 от 18.09.2025 доводы заявления ФИО1 признаны необоснованными (л.д. 45).

На основании вышеизложенного, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Часть 8 статьи 112 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 282258/25/59004-ИП от 12.11.2025 следует, что в счет уплаты исполнительского сбора у ФИО1 удержаны денежные средства в размере 3, 33 руб.

В судебном заседании административный истец пояснила о том, что с нее продолжают судебные приставы удерживать денежные средства, также налагаются аресты на расчетные счета.

При таких обстоятельствах, суд считает в качестве способа восстановления нарушенных прав административного истца возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО2 возвратить ФИО1 удержанные денежные средства в счет уплаты исполнительского сбора и обратить решение суда к немедленному исполнению.

Учитывая, что постановление о взыскании исполнительского сбора признано судом незаконным, оснований для разрешения требования ФИО1 об освобождении ее от уплаты исполнительского сбора у суда не имеется, поскольку обязанности по его уплате у административного истца не возникло.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

ФИО1 при подаче административного иска уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 13.10.2025 (л.д 21). Поскольку решение вынесено в ее пользу, с ГУФССП России по Пермскому краю подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1857, 18 руб. по исполнительному производству № 282258/25/59004-ИП, который взыскивается в рамках исполнительного производства № 303029/25/59004-ИП.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 возвратить ФИО1 удержанные денежные средства в счет уплаты исполнительского сбора.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Об исполнении решения суда сообщить суду и ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ГУФССП России по Пермскому краю ИНН <***> в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес> (ИНН №, паспортные данные: серия № № выдан <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения ДД.ММ.ГГГГ) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись. Манько А.В.

Копия верна. Судья: Манько А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 ноября 2025 г.

Судья: Манько А.В.