К делу № 2-657/2025

УИД-23RS0012-01-2025-000384-14

Категория 2.126

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 15 мая 2025 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лукьяненко М.В.,

при секретаре Челпановской А.А.,

с участием помощника прокурора г.Горячий Ключ ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Барристер» о понуждении управляющей организации провести перерасчет платы за содержание и обслуживание общедомового имущества собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Барристер» о понуждении управляющей организации провести перерасчет платы за содержание и обслуживание общедомового имущества собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

В обоснование иска указал, что прокуратурой города проведена проверка по коллективному обращению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в ходе которой в деятельности ООО «Барристер» выявлены нарушения закона в части начисления собственникам помещений в названном доме оплаты за содержание и обслуживание общедомового имущества. Согласно реестру лицензии Краснодарского края сведения о многоквартирном доме № 3 по ул.Революции в г. Горячий Ключ содержатся в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «Барристер», на основании договора управления МКД, заключенного в соответствии с решением собственников помещений в МКД, оформленным протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 20.08.2017. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 3 по ул. Революции в г. Горячий Ключ (далее - МКД), оформленным протоколом № б/н от 20.08.2017 (далее - Протокол) по вопросу № 7 повестки собственники помещений в МКД приняли решение установить размер платы на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД в размере 10 руб./кв.м. Согласно документам, представленным в ходе проведения проверки прокуратурой г. Горячий Ключ установлено, что с июля 2024 года по декабрь 2024 года ООО «Барристер» увеличило в одностороннем порядке размер платы собственникам помещений в МКД за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД с 10 руб./кв.м, до 15,91 руб./кв.м., применив муниципальный размер платы, утвержденный администрацией муниципального образования г. Горячий Ключ, что является нарушением части 7 статьи 156 ЖК РФ и части 4 статьи 158 ЖК РФ. Также ООО «Барристер» за расчетный период июль 2024 года включило дополнительно плату за услугу «целевой сбор» собственникам помещений в МКД в размере 563,45 руб., без решения общего собрания собственников помещений в МКД, что является нарушением части 7 статьи 156 ЖК РФ. Начисление по завышенному тарифу платежей на содержание и обслуживание общедомового имущества влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц из числа собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>. Указанные обстоятельства дают право прокурору предъявить исковое заявление в суд в защиту законных интересов неопределенного круга лиц в рамках полномочий, установленных ст. 45 ГПК РФ. На основании вышеизложенного просил обязать ООО «Барристер» (юридический адрес: <...>/2, ИНН <***>, ОГРН <***>), произвести собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, перерасчет платы за содержание и обслуживание общедомового имущества начиная с 01.07.2024 по дату последнего начисления включительно, исходя из расчета 10 рублей с 1 кв. метра площади помещения, находящегося в собственности; обязать ООО «Барристер» внести сведения о перерасчете в квитанции и направить собственникам помещений в многоквартирном доме не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора г.Горячий Ключ ФИО1 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объёме, по изложенным доводам.

Представитель ответчика ООО «Барристер» ФИО2, действующая на основании доверенности б/н от 01.04.2025 года в судебном заседании возражала против удовлетворения иска прокурора, просила отказать в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Государственной жилищной инспекции Краснодарского края не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, представленные доказательства, дав оценку доводам иска, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно ч.1.1, 1.2 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 192 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно реестру лицензии Краснодарского края сведения о многоквартирном доме № 3 по ул.Революции в г. Горячий Ключ содержатся в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «Барристер» на основании договора управления МКД, заключенного в соответствии с решением собственников помещений в МКД, оформленным протоколом общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <...> от 20.08.2017.

Условиями договора управления применение размера платы за содержание жилого помещения, утвержденного органом местного самоуправления в соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, не предусмотрено.

Судом установлено, что по коллективному обращению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, прокуратурой города Горячий Ключ проведена проверка, в ходе которой в деятельности ООО «Барристер» выявлены нарушения закона в части начисления собственникам помещений в указанном доме оплаты за содержание и обслуживание общедомового имущества.

Согласно части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников на законодательном уровне определено волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании.

При этом, изменять в одностороннем порядке условия договора управления, в том числе размер платы за содержание жилого помещения не имеют права ни управляющая организация, являющаяся одной стороной договора управления, ни собственники помещений в МКД, являющиеся второй стороной договора.

Из материалов дела следует, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 3 по ул. Революции в г. Горячий Ключ, оформленным протоколом № б/н от 20.08.2017 по вопросу № 7 повестки собственники помещений в МКД приняли решение установить размер платы на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД в размере 10 руб./кв.м.

Согласно документам, представленным в ходе проведения проверки прокуратурой г. Горячий Ключ установлено, что с июля 2024 года по декабрь 2024 года ООО «Барристер» увеличило в одностороннем порядке размер платы собственникам помещений в МКД за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД с 10 руб./кв.м, до 15,91 руб./кв.м., применив муниципальный размер платы, утвержденный администрацией муниципального образования г. Горячий Ключ.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой государственной жилищной инспекцией Краснодарского края от 31.01.2025.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из указанных законоположений в их системном единстве, порядок определения и размер платы за содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, являются условиями договора управления (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации), а изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений дома.

Между тем управляющая компания ООО «Барристер», несмотря на заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме по ул.Революции д.3 договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, в котором согласно решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 20.08.2017 установлена плата за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД из расчета 10 рублей за квадратный метр, с июля 2024 года по декабрь 2024 года, в одностороннем порядке, изменила размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, применяя с указанного периода муниципальный тариф из расчета 15,91 рублей за квадратный метр, утвержденный постановлением главы администрации муниципального образования города Горячий Ключ Краснодарского края №349 от 01 марта 2019 года с учетом внесений изменений постановлением администрации муниципального образования города Горячий Ключ Краснодарского края №2626 от 13.11.2023 для собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, что противоречит изложенным выше требованиям действующего правового регулирования, а потому, заявленные прокурором требования законны и обоснованы.

Само по себе то обстоятельство, что размер тарифа, утвержденный собственниками решением общего собрания от 20.08.2017 не соответствует расходам, которые несет в настоящее время управляющая компания в целях обеспечения надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества дома, не дает ООО «Барристер» право на одностороннее изменение условий заключенного с собственниками договора на управление многоквартирным домом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что муниципальный тариф, утвержденный постановлением главы администрации муниципального образования города Горячий Ключ Краснодарского края №349 от 01 марта 2019 года с учетом внесений изменений постановлением администрации муниципального образования города Горячий Ключ Краснодарского края №2626 от 13.11.2023, в отношении многоквартирных домов, где собственниками принято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, не применяется.

Довод ответчика о нарушении прокурором положений статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в суд подлежит отклонению, ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что под неопределенным кругом лиц в целях применения статьи 45 ГПК РФ следует понимать такую множественность участников правоотношений, в которой невозможно заранее предвидеть ее поименный состав применительно к любому отдельно взятому моменту времени, поскольку в указанном многоквартирном доме могут находиться (проживать) как собственники жилых помещений, так и иные граждане (лица без гражданства), пребывающие в Российской Федерации, постоянно (временно), по этой причине невозможно достоверно определить круг лиц, чьи права могут быть нарушены в результате ненадлежащего управления общедомовым имуществом многоквартирного дома, в связи с чем, интересы неопределенного круга лиц подлежат судебной защите путем обращения прокурора в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора г.Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Барристер» о понуждении управляющей организации провести перерасчет платы за содержание и обслуживание общедомового имущества собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> - удовлетворить.

Обязать ООО «Барристер» (юридический адрес: <...>/2, ИНН <***>, ОГРН <***>), произвести собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, перерасчет платы за содержание и обслуживание общедомового имущества начиная с 01.07.2024 по дату последнего начисления включительно, исходя из расчета 10 рублей с 1 кв. метра площади помещения, находящегося в собственности.

Обязать ООО «Барристер» внести сведения о перерасчете в квитанции и направить собственникам помещений в многоквартирном доме не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Лукьяненко

Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2025 года.