Дело № 2а-100/2023

УИД 23RS0005-01-2022-004843-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 12 января 2023 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Солониной Е.Е.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя заинтересованного лица – военного комиссариата <адрес> ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к административному ответчику Призывная комиссия <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Призывная комиссия <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии.

В обоснование заявленных требований указано, что решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан годным к прохождению военной службы. С указанным решением административный истец не согласен, поскольку оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу. В отношении административного истца проводилось медицинское освидетельствование, однако врачами-специалистами призывной комиссии не были учтены его жалобы на состояние здоровья. Так, в медицинской документации имеются доказательства наличия у ФИО1 заболевания, препятствующего прохождению военной службы по призыву. Просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объёме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель военного комиссариата <адрес> Краснодарского кря в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил суд в иске отказать.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Категория годности «...» - годен к военной службе.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> ФИО1 была предоставлена отсрочка от военной службы по состоянию здоровья: «...» - временно не годен к военной службе до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена отсрочка от военной службы для продолжения образования до ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 22 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности о военной службе» решением призывной комиссии <адрес> в составе восьми человек от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был призван на военную службу и предназначен в сухопутные войска. Категория годности «...» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст. ....

В целях реализации вышеуказанного решения ФИО1 была выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ на отправку к месту прохождения военной службы.

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установлено, что настоящее административное исковое заявление поступило в Апшеронский районный суд Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный трехмесячный срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ и частью 7 статьи 28 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности о военной службе».

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призыв граждан на военную службу осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования, а также о принятии, помимо прочих, решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации с учётом особенностей, указанных в настоящей статье.

Пунктом 7 приложения № 33 к приказу Министра обороны РФ от 02.10.2007 года N400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. N 663» определено, что по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы. При необходимости выносится новое решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации, и в графе 7 на основании служебного письма производится запись по образцу подпункта "б" пункта 5.

Пунктом 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663, определено, что по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.

Принимая во внимание, что по окончании призывы нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы, следовательно, решение призывной комиссии по окончании призыва утратило свое значение, и в весенний призыв с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен вновь проходить медицинскую комиссию и в отношении него будет приниматься решение о категории годности и одно из решений, предусмотренных Федеральным законом РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности о военной службе».

Таким образом, решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о признании ФИО1 годным к военной службе юридической силы не имеет, поскольку осталось нереализованным по не зависящим от призывной комиссии обстоятельствам и не затрагивает права и свободы ФИО1

При таких обстоятельствах, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к административному ответчику Призывная комиссия <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Апшеронский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 г.