Решение по делу № 2А-1088/2023 от 15.02.2023

05RS0№-08

Дело №а-1088/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Мусаева А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

с участием представителя истца ОП по <адрес> УМВД РФ по г.ФИО4,

помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции по <адрес> УМВД РФ по <адрес> о дополнении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по <адрес> УМВД РФ по <адрес> обратился в суд административным исковым заявлением о дополнении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрещения пребывания в определенных местах (в местах массового скопления детей, подростков, лиц, не достигших совершеннолетия). Заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Кумторкалинского районного суда РД от 23.05.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений и обязанности в виде:

Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

Запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

Обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит удовлетворить заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 заявление поддержал по приведенным выше доводам, просил его удовлетворить.

ФИО1, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил об отложении рассмотрения дела, в силу чего в порядке ч.1 ст.272 КАС РФ суд признал необязательным участие ФИО1 в судебном заседании, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора ФИО5 полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

1. Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

3. Запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

4. Обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из мест лишения свобод 14.07.2020г. по отбытию срока наказания.

Согласно характеристике УУП ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО7 следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в <адрес>, 3 мкр., 27 линия, <адрес>, вместе с семьей. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. Ранее судим за совершение тяжкого преступления. К административной ответственности за нарушения общественного порядка безопасности не привлекался. Приводов в ОВД не имеет.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той, мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из разъяснений законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Статьей 4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ установлены административные ограничения, которые могут быть установлены поднадзорному лицу, из них обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно п.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Между тем, учитывая, что установленные судом ограничения должны соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд приходит к выводу о необходимости при дополнении административного надзора дополнить ФИО1 административный надзор и дополнить административное ограничение в виде: запрещения пребывания в определенных местах (в местах массового скопления детей, подростков, лиц, не достигших совершеннолетия).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО8 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и установить административное ограничение в виде:

- запрета пребывания в определенных местах (в местах массового скопления детей, подростков, лиц, не достигших совершеннолетия).

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение 10 дней со дня его принятия через Кировский районный суд <адрес>.

Судья А.М. Мусаев

Решение принято в совещательной комнате.