Дело № 2а-592/2023

УИД: 29RS0028-01-2023-000804-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Зуевой А.С.,

при секретаре Максимовой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО Мирный ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновав тем, что приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 23 сентября 2020 года ФИО2 был осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ. Отягчающим обстоятельством по приговору признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения. ФИО2 освобожден 15 сентября 2022 года по отбытии срока наказания. ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Находясь на учете, ФИО2 на путь исправления не встал, совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 27 февраля 2023 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 07 августа 2023 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком, а также установления ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора ЗАТО г. Мирный ФИО4, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 23 сентября 2020 года ФИО2 осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанным приговором, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Приговор суда вступил в законную силу 06 октября 2020 года.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 15 сентября 2022 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относятся к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору от 23 сентября 2020 года будет погашена 14 сентября 2030 года.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по ЗАТО Мирный от 27 февраля 2023 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 26 февраля 2023 года в 20 часов 20 минут административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2023 года.

07 августа 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 18 сентября 2023 года.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Факты указанных нарушений подтверждены представленными в административное дело соответствующими доказательствами.

Постановления о назначении административных наказаний ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Указанные постановления о назначении административных наказаний ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, официально не трудоустроен.

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден по приговору Мирнинского городского района Архангельской области от 23 сентября 2020 года за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена, и указанным приговором в его действиях в качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, при этом в течение года два раза совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Учитывая обстоятельства совершенного ФИО2. преступления, тот факт, что преступление, за которое ФИО2 был осужден по приговору, было им совершено в состоянии алкогольного опьянения, признанного судьей качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, а также совершение ФИО2 административного правонарушения против общественного порядка, связанного с распитием алкогольных напитков, в связи с чем имеются основания для установления ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ***, административный надзор по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 23 сентября 2020 года, на срок три года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.С. Зуева

Мотивированное решение

изготовлено 13 декабря 2023 года