Дело № 2а-953/2023

№___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <Дата>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Ловейко М.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу ГУФССП по <адрес> ФИО3, начальнику ОСП по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> ФИО6, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что <Дата> судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес>, ФИО3 вынесла Постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, ограничила в пользовании должника ФИО1 специальным правом управления транспортными средствами. Вместе с тем, ещё <Дата> ФИО1 обращался в канцелярию к начальнику Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу и к судебному приставу-исполнителю ФИО3, с ходатайством, согласно которого указал: «Прошу Вас произвести перерасчет задолженности по алиментам, уплачиваемых в пользу ФИО2, на содержание несовершеннолетнего ребёнка ФИО7, в связи со следующими обстоятельствами: <Дата> между ним и ИП ФИО8 заключен гражданско - правовой договор (договор на оказание услуг), согласно которого ФИО1 оказывает услуги водителя заказчика, общая сумма договора 110000 рублей. Так, в связи с тем, что ИП ФИО8 выплатил ему за работу по указанному договору 110000 рублей только <Дата>, на основании расходного кассового ордера №___ от <Дата>, ФИО1 оплатил алименты с указанной суммы <Дата> за год, а также <Дата> оплатил за январь 20<Дата> рублей. Кроме того, <Дата> им подана декларация по форме 3-НДФЛ полученном доходе в 2022 году. Учитывая изложенное, прошу направить также в мой адрес Постановление о расчете задолженности по алиментам после принятия к сведению приложенных им документов». К ходатайству приложил копии: гражданско-правового договора (договора на оказание услуг) от <Дата>, расходного кассового ордера №___ от <Дата>, налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц от <Дата>, чек ордера об оплате алиментов в размере 27500 рублей, чек ордера об уплате алиментов в размере 2500 рублей. В соответствии с Гражданско-правовым договором (договором на оказание услуг) от <Дата>, ФИО1 оказывает услуги водителя на транспорте заказчика в пределах Партизанского городского округа. В связи с тем, что ИП ФИО8 выплатил ФИО1 за работу по указанному договору 110000 рублей только <Дата>, на основании расходного кассового ордера №___ от <Дата>, ФИО1 оплатил алименты с указанной суммы <Дата> за <Дата> в размере 28287 рублей. <Дата> оплатил алименты за январь 20<Дата> рублей, <Дата> оплатил алименты за февраль 20<Дата> рублей, <Дата> оплатил алименты за март 20<Дата> рублей, <Дата> оплатил алименты за апрель <Дата> рублей. То есть, получение средств к существованию и источником уплаты алиментов является работа ФИО1 в качестве водителя, то есть связана с правом управления транспортными средствами. По этим основаниям просит: признать незаконным и отменить Постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от <Дата>, в отношении должника ФИО1, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> ФИО3, в рамках исполнительного производства №___-ИП от <Дата>.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> ФИО3, начальник ОСП по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> ФИО6, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <Дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из аб.2 п.1 ст. 12 Федерального закона от <Дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч.2 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Согласно ч.6 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Как установлено в судебном заседании, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> ФИО3 находится исполнительное производство №___-ИП от <Дата>, возбужденное на основании исполнительного листа №___ от <Дата>, выданного мировым судьей судебного участка №___ <адрес>, предмет исполнения: алименты ? части всех видов дохода на содержание ФИО7, <Дата> года рождения, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2

ФИО1 <Дата> обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> ФИО3 с ходатайством о направлении в его адрес расчета задолженности по алиментам после принятия к сведению приложенных документов, таких как: гражданско-правового договора (договора на оказание услуг) от <Дата>, расходного кассового ордера №___ от <Дата>, налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц от <Дата>, чек ордера об оплате алиментов в размере 27500 рублей, чек ордера об уплате алиментов в размере 2500 рублей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с <Дата> по <Дата> года на основании гражданско - правового договора (договора на оказание услуг) от <Дата>, оказывал ИП ФИО8 услуги водителя на транспорте заказчика в пределах Партизанского городского округа. Общая суммы договора составила 110000 рублей.

Расходным кассовым ордером №___ от <Дата> подтверждается оплата ФИО1 по гражданско – правовому договору 110000 рублей.

Налоговой декларацией по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), подтверждается, что доход ФИО1 за 2022 год составляет 110000 рублей.

Согласно справке ИП ФИО8 от <Дата>, гражданско – правовой договор (договор на оказание услуг) от <Дата> продлен на тот же срок и на тех же условиях с ФИО1

<Дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об ограничении специальных прав ФИО1 в части водительского удостоверения №___, выдано <Дата>.

Из материалов дела не следует что вышеназванное постановление обращено к исполнению, направлено в соответствующие контролирующие органы.

При этом, согласно представленного административным ответчиком в качестве возражения постановления, следует что <Дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об ограничении специальных прав ФИО1 в части водительского удостоверения №___, выдано <Дата>.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Поскольку после подачи административным истцом настоящего административного искового заявления в суд, <Дата> судебным приставом – исполнителем Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об ограничении специальных прав ФИО1 в части водительского удостоверения №___, выдано <Дата>, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска и восстановления прав административного истца.

С учётом вышеуказанного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу ГУФССП по <адрес> ФИО3, начальнику ОСП по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> ФИО6, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу ГУФССП по <адрес> ФИО3 об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от <Дата>, в отношении должника ФИО1, заинтересованное лицо: ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд <адрес>.

Судья Ловейко М.С.