№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 г. г. Ефремов Тульской области
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
судьи Шаталовой Л.В.,
при секретаре Скороваровой Н.В.,
с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Шерниковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором,
установил:
административный истец межмуниципальный отдел МВД России «Ефремовский» в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором.
В обоснование административного иска указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ефремовским межрайонным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, при этом освободился из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установленными ограничениями: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, мера наказания административный арест 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за нарушение ограничений по административному надзору, мера наказания административный штраф 1000 рублей.
Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания, без уведомления органа осуществляющего административный надзор.
Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» - начальник МО МВД России «Ефремовский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (части 1 и 2).
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно справке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ после отбытия наказания.
Таким образом, судимость по приговору Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, не снята и не погашена в установленном законом порядке, а погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными ограничениями: обязательная явка после освобождения из мест лишения свободы три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары); запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток.
Согласно представленной суду характеристике сотрудника МО МВД России «Ефремовский» ФИО1 характеризуется как лицо, не всегда реагирующее на меры воспитательного характера, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений, злоупотребляющее спиртными напитками, характеризующееся с отрицательной стороны.
Также судом установлено, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, совершил в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте с состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая образ жизни и поведение ФИО1, его характеристику по месту жительства, тот факт, что он привлекался к административной ответственности, исходя из целей и задач административного надзора (ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, что не является чрезмерным, поскольку установление данных обязанностей с учетом установленных фактов правонарушений со стороны ФИО1, его образа жизни и поведения направлено на предупреждение совершения им других правонарушений.
Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
Кроме того, часть 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Ефремовский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2023.
Судья Л.В. Шаталова