УИД: 77RS0027-02-2022-022910-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заниной В.И., при секретаре фиоК, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-215/2023 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии района адрес адрес о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата адрес от 21.11.2022, мотивируя свои требования тем, что решением призывной комиссии он призван на военную службу. Данное решение, по мнению административного истца, является незаконным, поскольку он уведомил призывную комиссию о наличии у него заболеваний, таких как: гастрит, обострение сколиоза, выраженный болевой синдром, дисплазия соединительной ткани, вульгарные угри, повреждение мениска (II ст. по Stoller), передней крестообразной связки, киста Бейкера. Диагноз соответствует пункту «а» ст.59 «Расписания болезней» приложения к Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Указанные диагнозы соответствуют категории годности к военной службе «В», тогда как ответчиком была выставлена категория Б4. Ответчик допустил бездействие, выразившееся в отсутствии организации контрольного медицинского освидетельствования, что повлекло нарушение прав и законных интересов истца.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен.
Представитель административного ответчика и заинтересованного лица Объединенного военного комиссариата адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в возражения.
В порядке ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В положениях статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" закреплены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, а именно предусмотрено принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.
В силу ст. 5.1 указанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Так п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. N 565 установлено, что под освидетельствованием понимаются проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.
Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.
На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец фио, паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес с 28.09.2022. Ранее состоял на военном учете ВК адрес и адрес.
21.11.2022 призывная комиссия военного комиссариата приняла решение в отношении ФИО1 о призыве его на военную службу; выставлена категория годности «Б-» - годен с незначительными ограничениями.
Решением призывной комиссии военном комиссариате адрес от 21.11.2022 административному истцу определена категория годности "Б-3" - годен с незначительными ограничениями по ст. 65 Расписания болезней по заболеванию "Хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей".
В ходе судебного разбирательства установлено, что 15.05.2019 на основании направления военного комиссара адрес и адрес фио был направлен к дерматологу, по результатам медицинского заключения поставлен диагноз: вульгарные угри. Папулезно-пустулезное. Средней степени.
11.03.2022 в ООО «Барсмед» ФИО1 проведено исследование КИ44 МРТ (1,5 Тл) левого коленного сустава, по результатам которого поставлен диагноз: по данным МРТ, признаки поврежденного заднего рога медиального мениска II по Stoller. Небольшой синовит. Мр-сигнал от костных структур не изменен.
18.04.2022 на основании направления военного комиссара адрес и адрес, ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница» на основании проведенного медицинского обследования было выдано медицинское заключение № 265, ФИО1 поставлен диагноз: Повреждение медиального мениска правого, левого коленного сустава. Хронический синовит.
22.04.2022 проведена фиброгастроскопия по результатам которой врачом фио установлен диагноз: Хронический поверхностный гастрит.
В апреле 2022 военным комиссаром адрес и адрес вручалось административному истцу направление в ГАУЗ РКБ МЗ адрес. На основании проведенного медицинского обследования в амбулаторных условиях в период с 31.05.2022 по 01.06.2022 поставлен диагноз: двухсторонний гонартроз 1 стадии, без ограничения функций. Застарелое повреждение латеральной коллатеральной связки правого коленного сустава. Варусная деформация правого коленного сустава. Хронический синовит. Застарелое дегенеративное повреждение медиальных менисков обоих коленных суставов, без ограничения движения. Болевой синдром.
Таким образом, при принятии решения по призыву граждан на военную службу фио проведено освидетельствование и оценка состояния здоровья его здоровья с учетом имеющихся в личном деле призывника медицинских исследований в целях определения его годности к военной службе, в результате которого было дано медицинское заключение. На основании данного обследования и установленного диагноза ФИО1 на заседании Призывной комиссии адрес 21.11.2022 (Протокол № 3-18/137) признан на военную службу.
На основании изложенного, суд, оценив в совокупности и взаимосвязи имеющиеся по делу доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФИО1, поскольку наличие заболевания двухсторонний гонартроз 1 стадии по ст. 65 Расписания болезней по заболеванию "Хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей" (Постановление Правительства № 565) соответствует установленной категории Б.
Кроме того, суд обращает также внимание на то, что исходя из материалов личного дела призывника ФИО1 при постановке на воинский учет ФИО1 также была определена категория «Б».
Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу, что административным ответчиком не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ, действия ответчика по принятию решения по призыву граждан на военную службу в отношении ФИО1 соответствуют Федеральному Закону "О воинской обязанности и военной службе", Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации и Положению о военно-врачебной экспертизе. Указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение иска, по делу не установлено. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии муниципального района «Аэропорт» адрес о признании решения незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023
Судьяфио