Дело № 2а-813/2022 05 августа 2022 года
УИД 29RS0016-01-2022-000931-97
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Белоусова А.Л.,
при секретаре Петрушиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Новодвинску Управления федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 ФИО2 , Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, в лице своего представителя ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новодвинску УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО2, УФССП России по Архангельской области и НАО об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий. В обоснование иска указано, что на основании вступившего в законную силу решения Новодвинского городского суда Архангельской области от 28.01.2021 по делу № его представителю выдан исполнительный лист серии ФС № от 18.06.2021 содержащий требование о возложении на Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее МУП «Жилкомсервис») обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить текущий ремонт второго подъезда <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 04.06.2021 и в срок до 05.08.2021 в добровольном порядке исполнено не было. В связи с неисполнением должником данной обязанности исполнительный лист предъявлен к исполнению в ОСП по г. Новодвинску с заявлением взыскателя от 13.10.2021. Согласно информации размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов https://fssprus.ru/ «Банк данных исполнительных производств» судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Новодвинску ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 81854/21/29025-ИП от 18.10.2021 в отношении должника МУП «Жилкомсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), которое является действующим (не прекращено и не окончено). Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Новодвинску ФИО2 02.06.2022 известил его представителя об участии 08.06.2022 в 11 часов в совершении исполнительных действий по осмотру указанного подъезда и проверки выполнения работ поименованных в исполнительном документе, в связи с поступлением ходатайства должника об окончании исполнительного производства, в связи с проведением ремонтных работ. Его представителю 02.06.2022 стало известно о прекращении деятельности должника МУП «Жилкомсервис» путем реорганизации в форме преобразования в ООО "Жилкомсервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>), о чем он известил судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО2 о данных обстоятельствах прекращении деятельности должника МУП «Жилкомсервис», однако назначенный на 08.06.2022 осмотр отменен не был и проведен в отсутствии документа о правопреемстве должника, что является незаконным. Поэтому просит признать незаконным исполнительное действие осуществленное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новодвинску ФИО2 08.06.2022 в рамках исполнительного производства 81854/21/29025-ИП от 18.10.2021 в виде осмотра выполнения работ поименованных в исполнительном листе серии ФС №, выданном 18.06.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО2 отменить все оформленные документы, в рамках исполнительного производства 81854/21/29025-ИП от 18.10.2021, оформленные во время осуществленного 08.06.2022 осмотра выполнения работ поименованных в указанном исполнительном листе и/или на основании данного осмотра.
Лица, участвующие в деле извещенные о его рассмотрении в судебное заседание не явились и своего представителя не направили.
В представленном письменном мотивированном отзыве по делу административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 против удовлетворения исковых требований возразила указала, что в ходе проведенного 08.06.2022 совместного осмотра объекта указанного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа возлагающих на должника выполнить текущий ремонт второго подъезда <адрес> в полном объеме не исполнены, по гражданскому делу № направлено заявление о процессуальном правопреемстве должника. Поэтому считает требования истцов необоснованными и надуманными.
В представленном письменном мотивированном отзыве представитель ООО «Жилкомсервис» просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в связи с их необоснованностью.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Как установлено по материалам дела, решением Новодвинского городского суда от 28.01.2021 по делу № на МУП «Жилкомсервис» возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить текущий ремонт второго подъезда <адрес>.
Решение суда вступило в законную силу 04.06.2021.
18 июня 2021 года по заявлениям взыскателя ФИО1 судом выдан исполнительный лист серии ФС № об исполнении данных требований принудительно.
18 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новодвинску возбуждено исполнительное производство № 81854/21/29025-ИП о возложении на МУП «Жилкомсервис» указанной обязанности провести текущий ремонт подъезда. К установленному сроку решение суда должником исполнено не было.
В мае 2022 года в ОСП по г. Новодвинску поступило заявление МУП «Жилкомсервис» от 16.05.2022 об окончании указанного исполнительного производства, в связи с выполнением ремонтных работ и представлен акт на подтверждение их выполнения от 12.04.2022.
08 июня 2022 года судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новодвинску ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства с участием представителя правопреемника должника и представителя взыскателя провел осмотр указанного подъезда, о чем составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указаны выявленные недостатки в техническом состоянии подъезда.
Составленный акт о совершении исполнительных действий от 08.06.2022 подписан всеми участвующими в осмотре лицами без замечаний.
С учетом проведенного осмотра технического состояния подъезда и мнения лиц, принимавших участие в этом осмотре, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новодвинску ФИО2 не нашел законных оснований для окончания возбужденных исполнительных производств.
Определением суда от 18.07.2022 по делу № в порядке процессуального правопреемства разрешен вопрос о замене должника с МУП «Жилкомсервис» на ООО «Жилкомсервис», в связи с произошедшей 01.06.2022 реорганизацией в форме преобразования МУП «Жилкомсервис» в ООО «Жилкомсервис».
Административный истец не согласен с указанными действиями административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО2
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Законом – частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ установлено, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Аналогичное положение закреплено в ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в соответствии с которой судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч. 1 ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Как достоверно установлено при разбирательстве дела, проведенный по инициативе судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО2 осмотр объекта указанного исполнительного производства осуществлен в период, когда данное производство находилось на исполнении в ОСП по г. Новодвинску и не было окончено, либо прекращено.
Для участия в этом осмотре был приглашен представитель правопреемника должника и представитель взыскателя.
Результаты данного осмотра объекта исполнительного производства со стороны исполнения должником требований исполнительных документов никем не оспариваются и засвидетельствованы подписями данных лиц без замечаний.
Считать указанные действия судебного пристава-исполнителя незаконными и нарушающие права и законные интересы истца у суда оснований не имеется.
Ссылка представителя истца на отсутствие вынесенного судом определения о процессуальном правопреемстве должника не препятствовала судебного приставу-исполнителю совершать указанные исполнительные действия направленные на проверку исполнения должником требований исполнительных документов до момента прекращения его деятельности, в связи с произошедшей реорганизацией в форме преобразования в ООО «Жилкомсервис».
В силу п. 5 ст. 58 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Поэтому изложенные доводы истца не влекут признание незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО2 при совершении исполнительных действий.
Иных доводов, указывающих на наличие оснований для признания действий (бездействий) административных ответчиком незаконными, административный иск не содержит.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление к административным ответчикам не подлежит удовлетворению согласно пункту 2 части 2 статьи 227 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Новодвинску Управления федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 , Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Ненецкому автономному округу о признании незаконным исполнительное действие осуществленное 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 81854/21/29025-ИП от 18.10.2021 в виде осмотра выполнения работ поименованных в исполнительном листе ФС №, выданном 18.06.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области и возложении обязанности отменить все документы в рамках исполнительного производства 81854/21/29025-ИП от 18.10.2021, оформленные во время осуществленного 08.06.2022 осмотра выполнения работ поименованных в исполнительном листе ФС №, выданном 18.06.2021 г. Новодвинским городским судом Архангельской области, и/или на основании данного осмотра отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.
Председательствующий А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 19 августа 2022 года.