Дело №2а – 2473/2025
УИД 22RS0***-32
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Барнаул 26 марта 2025 г.
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,
при секретаре Балыкиной А.А.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Цейтлер И.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 6 раз, взыскания не сняты, не погашены. Правами начальника учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Своим поведением не влияет на других осужденных, характеризуется отрицательно. Для предупреждения совершения осужденным ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Пояснив, что административный надзор необходимо установить ФИО2 сроком на 8 лет, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступления, а также административные ограничения, первое из которых является обязательным, второе и третье - по обстоятельствам совершенного преступления.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.
Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на восемь лет и административных ограничений, указанных в иске.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что приговором Благовещенского районного суда Алтайского края от 18.02.2022 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 264.1, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «б.в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 314.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 6 месяцам в исправительной колонии строгого режима. Одно из преступлений совершено в период с 21 часа 00 мину 25.10.2021 до 08 часов 00 минут 26.10.2021, в состоянии алкогольного опьянения. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2 отбывает наказание в обычных условиях, не трудоустроен. За весь период отбывания наказания 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты, не погашены в установленном законом порядке. Начальником учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно не всегда, воспитательные мероприятия посещает, выбор поведения оставляет за собой. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.
Поскольку санкция ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Преступления предусмотренные ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести, ч.2 ст. 158 УК РФ - средней тяжести.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 29.04.2025 по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от 18.02.2022 за совершение в том числе тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО2 административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости.
Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ.
При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку преступления совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено 26.03.2025