Решение по делу № 2А-648/2023 от 03.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу ********а-648/2023

3 августа 2023 года <адрес>

Нижнеилимский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Юсуповой А.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя административного ответчика щ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ********а-648/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «********» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, законодательства об охране здоровья детей,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Нижнеилимский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации ******** о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, законодательства об охране здоровья детей.

В обосновании исковых требований указав, что прокуратурой района проведен анализ соблюдения администрацией муниципального образования «********» требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, законодательства об охране здоровья детей.

Установлено, что автомобильная дорога «******** находится в границах <адрес> и расположена от пересечения с <адрес> в районе жилого <адрес> до завершения улицы в районе жилого <адрес> <адрес>. Данная автомобильная дорога включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «********», имеет идентификационный ******** ********, что подтверждается сведениями, представленными администрацией. При проведении проверки прокуратурой района с привлечением инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по <адрес>, а также представителями администрации, ДД.ММ.ГГГГ осуществлено обследование автодороги и выявлены следующие недостатки в ее эксплуатационном состоянии: на всем протяжении проезжей части улицы имеются дефекты дорожного полотна (выбоины, просадки), чем нарушен п. 4.2 и п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту ФИО5 50597-2017); имеются дефекты обочин (занижение обочин), чем нарушен п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017; имеется разрушение бортового камня тротуаров, чем нарушен п. 6.5.2 ФИО5 50597-2017; отсутствует горизонтальная дорожная разметка, чем нарушен п. 6.3.1 ФИО5 50597-2017; стационарное искусственное освещение не соответствует нормам, чем нарушен п. 6.9.1 ФИО5 50597-2017; металлическое барьерное ограждение имеет многочисленные дефекты (отсутствуют светоотражательные элементы, деформации различного рода), чем нарушены п. 6.5.1 и п. 6.5.2 ФИО5 50597-2017.

Автомобильная дорога «Участок автодороги от <адрес> <адрес> до завершения улицы в районе <адрес> <адрес> находится в границах <адрес>, расположена от <адрес> <адрес> до завершения улицы в районе <адрес> <адрес>, и согласно Перечню имеет идентификационный номер «25 226 501 ОП МП 006».

При обследовании состояния улично-дорожной сети указанной улицы выявлены неудовлетворительные дорожные условия, а именно: на всем протяжении проезжей части улицы имеются дефекты дорожного полотна (выбоины), чем нарушен п. 4.2 и п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017, имеются дефекты обочин (занижение обочин, древесно-кустарниковая растительность более 15 сантиметров), чем нарушен п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017, имеется разрушение бортового камня тротуаров, чем нарушен п.6.5.2 ФИО5 50597-2017; отсутствуют дорожные знаки перед примыканием других улиц, чем нарушен п. 6.2.1, 6.2.4. ФИО5 50597-2017, отсутствует горизонтальная дорожная разметка, чем нарушен п.6.3.1. ФИО5 50597-2017; стационарное искусственное освещение не соответствует нормам, чем нарушен п. 6.9.1 ФИО5 50597-2017.

Автомобильная дорога «<адрес>» расположена от пересечения с <адрес> в районе жилого <адрес> <адрес> до пересечения с <адрес>, находится в границах <адрес>, и согласно Перечню имеет идентификационный «25 226 501 ОП МП 005».

При обследовании состояния улично-дорожной сети указанной улицы выявлены неудовлетворительные дорожные условия, а именно: на всем протяжении проезжей части улицы имеются дефекты дорожного полотна (выбоины), чем нарушен п. 4.2 и п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017, имеются дефекты обочин (занижение обочин, древесно-кустарниковая растительность более 15 сантиметров), чем нарушен п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017; имеется разрушение бортового камня тротуаров, чем нарушен п.6.5.2 ФИО5 50597-2017; отсутствуют дорожные знаки перед примыканием других улиц, чем нарушен п. 6.2.1 и п. 6.2.4 ФИО5 50597-2017; отсутствует горизонтальная дорожная разметка, чем нарушен п. 6.3.1 Р 50597-2017; стационарное искусственное освещение не соответствует нормам, чем нарушен п. 6.9.1 ФИО5 50597-2017. Также отсутствуют пешеходные тротуары вдоль многоквартирных домов, чем нарушен п.4.5.1.3 ФИО5 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования » (далее по тексту - ФИО5 52766-2007).

Автомобильная дорога «Участок автодороги по <адрес>» расположена от ул.<адрес> до пересечения с <адрес>, находится в границах населенного пункта <адрес>, и в соответствии с Перечнем имеет идентификационный номер «25 226 501 ОП МП 011».

При обследовании состояния улично-дорожной сети указанной улицы выявлены неудовлетворительные дорожные условия, а именно: на всем протяжении проезжей части улицы имеются дефекты дорожного полотна (выбоины, просадки), чем нарушен п. 4.2 и п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017; имеются дефекты обочин (занижение обочин, древесно-кустарниковая растительность более 15 сантиметров), чем нарушен п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017, имеется разрушение бортового камня тротуаров, чем нарушен п. 6.5.2 Р 50597-2017; отсутствуют дорожные знаки перед примыканием других улиц, чем нарушены п. 6.2.1 и п. 6.2.4 ФИО5 50597-2017; отсутствует горизонтальная дорожная разметка, чем нарушен п. 6.3.1 Р 50597-2017; стационарное искусственное освещение не соответствует нормам, чем нарушен п. 6.9.1 ФИО5 50597-2017. Также отсутствуют пешеходные тротуары вдоль многоквартирных жилых домов, чем нарушен п. 4.5.1.3 ФИО5 52766-2007.

В связи с прохождением улицы «Участок автодороги от пересечения <адрес> в районе жилого <адрес> <адрес> до пересечения с <адрес> в районе <адрес> <адрес>» (идентификационный ******** ОП МП 041) вдоль территории ******** ********», необходимо в целях обеспечения безопасности детей установить дорожный п. 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости» до 20 км/ч в соответствии с нормами ФИО5 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» далее по тексту - ФИО5 52289-2019); необходимо установить на всех выездах с прилегающих территорий и улиц на улицу «Участок автодороги от пересечения <адрес> в районе жилого <адрес>, <адрес> до пересечения с ул. <адрес> в районе <адрес>, <адрес> в направлении движения от <адрес> в сторону <адрес> дорожные знаки п. 5.7.1 и 5.7.2 ПДД РФ «Выезд на дорогу с односторонним движением» в соответствии с Р 52289-2019; удалить дорожный знак неустановленного образца в форме круга на синем фоне с изображением транспортного средства, установленного со стороны ул<адрес>, т.к. нарушен п. 4.2 ФИО5 52289-2019.

Также для обеспечения безопасного движения пешеходов, в том числе несовершеннолетних лиц, необходимо в кратчайшие сроки обустроить данную улицу пешеходным тротуаром вдоль всей улицы, в том числе на подходах к <адрес> ********» в соответствии с нормами безопасности дорожного движения, так как отсутствие тротуара является нарушением п. 4.5.1.3 ФИО5 52766-2007.

Улица «<адрес> ********, <адрес> находится в границах <адрес> и расположена от пересечения с <адрес> в районе жилого <адрес>, <адрес> до пересечения с участком автодороги от <адрес>, <адрес> до завершения улицы в районе <адрес>, <адрес> в районе нежилого здания ******** <адрес>. Согласно перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «<адрес> ********, ******** имеет наименование «<адрес> ********, ******** идентификационный номер «25 226 501 ОП МП 077». Ширина всей улицы, расположенной возле ********» с учетом проезжей части и тротуара составляет ******** метра, что указывает на ******** категорию автодороги в соответствии с ФИО5 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования», обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе безопасности детей с учетом рельефа местности на указанной автодороге необходимо предусмотреть одностороннее движение транспортных средств со стороны <адрес> от <адрес>, <адрес>, до <адрес>, <адрес> и ограничить скоростной режим в связи с пешеходным движением в стесненных условиях. Установить дорожные знаки п.5.5 ПДД РФ «Дорога с односторонним движением» и п. 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости» 20 км/ч в районе обочины со стороны <адрес> <адрес> Установить дорожные знаки п.3.1 ПДД РФ «Въезд запрещен» справа со стороны начала территории <адрес>, <адрес> лицевой стороной к заезду с улицы «Участок автодороги от <адрес> квартала 4 до завершения улицы в районе <адрес> квартала 1» и п. 5.6 ПДД РФ «Конец автодороги с односторонним движением» в районе обочины справа со стороны <адрес>, <адрес> лицевой стороной к заезду <адрес>. Данные выводы подтверждаются заключением специалиста ОГИБДД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации внесены представления об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, о безопасности дорожного движения, дорогах и дорожной деятельности, в том числе по устранению недостатков проезжей части автодорог. По результатам рассмотрения данных представлений администрацией в прокуратуру представлена информация о том, что устранить недостатки не представляется возможным.

Прокурор с учетом уточнений исковых требований просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <адрес>», выразившееся в ненадлежащем содержании участков автомобильных дорог «<адрес> «Участок дороги от <адрес>, <адрес> до завершения улицы в районе <адрес>, <адрес> «Участок автодороги по ул. <адрес> «Участок автодороги по <адрес>», «Участок автодороги от пересечения <адрес> в районе <адрес>, <адрес>, до пересечения с <адрес> в районе <адрес>, <адрес> «<адрес> ******** <адрес> Обязать администрацию муниципального образования <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по обустройству улично-дорожной сети муниципального образования «<адрес> на участке автодороги «<адрес>, «Участок автодороги от № <адрес> до завершения улицы в районе <адрес>, <адрес> <адрес>», «Участок автодороги по <адрес>» в соответствии с требованиями ФИО5 50597-2017, ФИО5 52766-2007. Обязать администрацию муниципального образования ******** в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить безопасность дорожного движения вблизи образовательных учреждений <адрес> <адрес> ********» в соответствии с требованиями ФИО5 52289-2019, ФИО5 52766-2007.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора ФИО2, исковые требования полностью поддержала, в их обоснование привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации муниципального образования «<адрес> щ, действующий на основании доверенности ******** от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признал в части, пояснил, что ремонтные работы на некоторых автодорогах начаты, для чего заключен муниципальный контракт, однако для исполнения решения суда необходимо провести ряд мероприятий, в связи с чем, просят в части увеличить срок для выполнения требований.

Представитель заинтересованного лица ОМВД по <адрес> в судебном заседании не присутствовали, извещены судом надлежащим образом, ходатайств не заявили.

В связи с чем, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав в судебном заседании представителей административного истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия), а также об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что участки автодорог, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, «******** ********а, ******** до завершения улицы в районе <адрес>, <адрес> «<адрес>», «<адрес> <адрес>» находятся в границах <адрес>, включены в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «<адрес>».

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости на указанные земельные участки, следует, что правообладателем земли населенных пунктов является муниципальное образование «<адрес>».

Согласно Заключениям специалиста ОМВД России по <адрес> выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии вышеуказанных автомобильных дорог.

При проведении проверки прокуратурой района с привлечением инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по <адрес>, а также представителями администрации, ДД.ММ.ГГГГ осуществлено обследование автодороги «<адрес>)» и выявлены следующие недостатки в ее эксплуатационном состоянии:

- на всем протяжении проезжей части улицы имеются дефекты дорожного полотна (выбоины, просадки), чем нарушен п. 4.2 и п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту ФИО5 50597-2017);

- имеются дефекты обочин (занижение обочин), чем нарушен п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017;

- имеется разрушение бортового камня тротуаров, чем нарушен п. 6.5.2 ФИО5 50597-2017;

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, чем нарушен п. 6.3.1 ФИО5 50597-2017;

- стационарное искусственное освещение не соответствует нормам, чем нарушен п. 6.9.1 ФИО5 50597-2017;

- металлическое барьерное ограждение имеет многочисленные дефекты (отсутствуют светоотражательные элементы, деформации различного рода), чем нарушены п. 6.5.1 и п. 6.5.2 ФИО5 50597-2017.

При обследовании состояния улично-дорожной сети автомобильной дороги «Участок автодороги от <адрес> <адрес> до завершения улицы в районе <адрес> <адрес> выявлены неудовлетворительные дорожные условия, а именно:

- на всем протяжении проезжей части улицы имеются дефекты дорожного полотна (выбоины), чем нарушен п. 4.2 и п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017,

- имеются дефекты обочин (занижение обочин, древесно-кустарниковая растительность более 15 сантиметров), чем нарушен п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017,

- имеется разрушение бортового камня тротуаров, чем нарушен п.6.5.2 ФИО5 50597-2017;

- отсутствуют дорожные знаки перед примыканием других улиц, чем нарушен п. 6.2.1, 6.2.4. ФИО5 50597-2017,

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, чем нарушен п.6.3.1. ФИО5 50597-2017;

- стационарное искусственное освещение не соответствует нормам, чем нарушен п. 6.9.1 ФИО5 50597-2017.

При обследовании состояния улично-дорожной сети «Участок автодороги по <адрес>» расположена от пересечения с <адрес> в районе жилого <адрес> <адрес> до пересечения с <адрес> выявлены неудовлетворительные дорожные условия, а именно:

- имеются дефекты обочин (занижение обочин, древесно-кустарниковая растительность более 15 сантиметров), чем нарушен п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017;

- имеется разрушение бортового камня тротуаров, чем нарушен п.6.5.2 ФИО5 50597-2017;

- отсутствуют дорожные знаки перед примыканием других улиц, чем нарушен п. 6.2.1 и п. 6.2.4 ФИО5 50597-2017;

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, чем нарушен п. 6.3.1 Р 50597-2017;

- стационарное искусственное освещение не соответствует нормам, чем нарушен п. 6.9.1 ФИО5 50597-2017.

- отсутствуют пешеходные тротуары вдоль многоквартирных домов, чем нарушен п.4.5.1.3 ФИО5 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее по тексту - ФИО5 52766-2007).

При обследовании состояния улично-дорожной сети улицы - автомобильная дорога «Участок автодороги по <адрес>» <адрес> до пересечения с <адрес>, выявлены неудовлетворительные дорожные условия, а именно:

- на всем протяжении проезжей части улицы имеются дефекты дорожного полотна (выбоины, просадки), чем нарушен п. 4.2 и п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017;

- имеется разрушение бортового камня тротуаров, чем нарушен п. 6.5.2 Р 50597-2017;

- отсутствуют дорожные знаки перед примыканием других улиц, чем нарушены п. 6.2.1 и п. 6.2.4 ФИО5 50597-2017;

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, чем нарушен п. 6.3.1 Р 50597-2017;

- стационарное искусственное освещение не соответствует нормам, чем нарушен п. 6.9.1 ФИО5 50597-2017.

- отсутствуют пешеходные тротуары вдоль многоквартирных жилых домов, чем нарушен п. 4.5.1.3 ФИО5 52766-2007.

В связи с прохождением улицы «Участок автодороги от пересечения <адрес> в районе жилого <адрес> <адрес> до пересечения с <адрес> в районе <адрес> <адрес> вдоль территории МОУ <адрес> ********», в целях обеспечения безопасности детей не установлены

- дорожный знак п. 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости» до 20 км/ч в соответствии с нормами ФИО5 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» далее по тексту - ФИО5 52289-2019);

- не установлены на всех выездах с прилегающих территорий и улиц на улицу «Участок автодороги от пересечения <адрес> в районе жилого <адрес>, <адрес> до пересечения с <адрес> в районе <адрес>, <адрес>» в направлении движения от <адрес> сторону <адрес> дорожные знаки п. 5.7.1 и 5.7.2 ПДД РФ «Выезд на дорогу с односторонним движением» в соответствии с Р 52289-2019;

- не удален дорожный знак неустановленного образца в форме круга на синем фоне с изображением транспортного средства, установленного со стороны <адрес>, т.к. нарушен п. 4.2 ФИО5 52289-2019.

Также для обеспечения безопасного движения пешеходов, в том числе несовершеннолетних лиц, не обустроена улица пешеходным тротуаром вдоль всей улицы, в том числе на подходах к ******** ********» в соответствии с нормами безопасности дорожного движения, так как отсутствие тротуара является нарушением п. 4.5.1.3 ФИО5 52766-2007.

Согласно перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «********», улица «<адрес> ********, ********» имеет наименование «<адрес> ********, <адрес>». Ширина всей улицы, расположенной возле ******** ********» с учетом проезжей части и тротуара составляет ******** метра, что указывает на ******** категорию автодороги в соответствии с ФИО5 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования», обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе безопасности детей с учетом рельефа местности на указанной автодороге не предусмотрено одностороннее движение транспортных средств со стороны ул. <адрес> от <адрес> <адрес> до <адрес> <адрес> Необходимо ограничить скоростной режим в связи с пешеходным движением в стесненных условиях, установить дорожные знаки п. 5.5 ПДД РФ «Дорога с односторонним движением» и п. 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости» 20 км/ч в районе обочины со стороны <адрес> квартала 1, установить дорожные знаки п. 3.1 ПДД РФ «Въезд запрещен» справа со стороны начала территории <адрес>, <адрес> лицевой стороной к заезду с улицы «Участок автодороги от <адрес> <адрес> до завершения улицы в районе <адрес> <адрес> и п. 5.6 ПДД РФ «Конец автодороги с односторонним движением» в районе обочины справа со стороны <адрес>, <адрес>, лицевой стороной к заезду <адрес>

В связи выявленными нарушениями ГИБДД ОМВД России по <адрес> в адрес администрации <адрес> прокурором ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ внесены представления об устранении вышеперечисленных нарушений не позднее одного месяца.

Как указано в иске, подтверждается информацией ГИБДД ОМВД России по <адрес>, до настоящего времени выявленные нарушения, указанные в представлениях административным ответчиком не устранены.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ******** - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ********-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, административный ответчик обязан содержать автодороги в надлежащем состоянии.

Оценивая представленные доказательства каждое в отдельности, так и в совокупности, с учетом норм материального и процессуального права, суд считает необходимым административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ******** о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, законодательства об охране здоровья детей удовлетворить полностью.

Рассматривая возражения административного ответчика о сроках, в течение которых ответчик обязан совершить определенные действия, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Довод представителя административного ответчика об увеличении срока для выполнения в части требований прокурора в отношении содержании участков автомобильных дорог «Участок автодороги <адрес> «Участок автодороги от пересечения <адрес> в районе <адрес>, <адрес> до пересечения <адрес> в районе <адрес>, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они будут обращаться для выдачи субсидии на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 97-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам…» ничем не обоснован.

Положение о предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований <адрес>, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утвержденное постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N ********пп, устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований <адрес>, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (далее - субсидии).

Согласно п.14 указанного Положения министерство в течение ******** календарных дней со дня окончания срока представления документов, установленного пунктом 12 настоящего Положения, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Таким образом, в данном случае ответчик не обращался в министерство строительства, дорожного хозяйства <адрес> о предоставлении субсидий из областного бюджета, поэтому ссылка на получение этих субсидий преждевременна.

Кроме этого, административный ответчик вправе обратиться с заявлением в суд, рассмотревший административное дело, на основании ст. 189 КАС РФ, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.

Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время имеется дефицит бюджета ********, суд также принять во внимание не может, поскольку административный ответчик обязан содержать автодороги в надлежащем состоянии и изыскивать возможности для этого.

В связи с характером правоотношений, реального исполнения решения суда, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части сроков исполнения в даты, заявленные в требованиях административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц к администрации <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности законодательства об охране здоровья детей, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес> выразившееся в ненадлежащем содержании участков автомобильных дорог «Участок автодороги 7 <адрес> «Участок дороги от <адрес>, <адрес> до завершения улицы в районе <адрес>, <адрес> «Участок автодороги по <адрес>Участок автодороги по <адрес>», «Участок автодороги от пересечения <адрес> в районе <адрес>, <адрес>, до пересечения с <адрес> в районе <адрес>, <адрес> «<адрес> ******** <адрес>

Обязать администрацию муниципального образования <адрес>»:

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по обустройству улично-дорожной сети муниципального образования «********» на участке автодороги «Участок автодороги ******** (********)», «Участок автодороги от ******** до завершения улицы в районе <адрес>, ********», «Участок автодороги по ул********», «Участок автодороги по <адрес>» в соответствии с требованиями ФИО5 50597-2017, ФИО5 52766-2007;

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить безопасность дорожного движения вблизи образовательных учреждений ******** ********», ******** ********» в соответствии с требованиями ФИО5 52289-2019, ФИО5 52766-2007.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Р. Юсупова

Мотивированное решение суда составлено: ДД.ММ.ГГГГ.