68RS0002-01-2024-004677-07 Дело № 2-457/2025 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Авдеевой Н.Ю.,

при секретаре Куликовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, указав, что имеет трудовой стаж более 42 лет, в связи с чем, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 07.11.2024г. №17368/24 ему было отказано в назначении страховой пенсии, в том числе во включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Россия», поскольку книга учета расчетов по оплате труда колхоза «Россия» за 1984г. поступила в архив Рассказовского муниципального округа с оторванным листом, где должна значиться его фамилия.

Уточняя исковые требования в окончательной редакции, просил суд с учетом представленной в материалы дела по запросу суда архивной справки, обязать ответчика включить в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве автомеханика в колхозе «Россия»: с 26.01.1985 по 31.01.1985, с 25.02.1985 по 28.02.1985, с 26.03.1985 по 31.03.1985, с 27.04.1985 по 30.04.1985, с 25.05.1985 по 31.05.1985, с 27.06.1985 по 30.06.1985, с 26.07.1985 по 31.07.1985, с 26.08.1985 по 31.08.1985, с 20.09.1985 по 30.09.1985, с 27.10.1985 по 31.10.1985, с 25.11.1985 по 30.11.1985, с 27.12.1985 по 31.12.1985, с 28.01.1986 по 31.01.1986, с 25.02.1986 по 28.02.1986, с 25.03.1986 по 31.03.1986, с 29.06.1986 по 30.06.1986, с 24.08.1986 по 31.08.1986, с 30.10.1986 по 31.10.1986, с 21.11.1986 по 30.11.1986, с 18.12.1986 по 31.12.1986, с 23.01.1987 по 31.01.1987, с 17.02.1987 по 28.02.1987, с 20.03.1987 по 31.03.1987, с 26.04.1987 по 30.04.1987, с 22.05.1987 по 31.05.1987, с 25.06.1987 по 30.06.1987.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 07.11.2024г. №173683/24.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Вместе с тем, согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

То есть, законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

Право на досрочную пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" при наличии 42 лет страхового стажа у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает в возрасте 62 года.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истцом была представлена трудовая книжка колхозника РОС №1904906 с датой заполнения 07.06.1984г.

На момент заполнения предоставленной истцом трудовой книжки действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 N 162 (действовала до 11.11.2003); Основные положения о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 N 310.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310 (действовавшими на момент заполнения трудовой книжки колхозника истца), трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В пункте 6 Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля N 310 указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

В силу пункта 66 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Исходя из изложенных норм, лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается страховой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Судом установлено, что истец ФИО1, достигший возраста 62 года ***. рождения, зарегистрирован в системе персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" 30.07.1998г.

20.09.2024г. истец обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Тамбовской области от 07.11.2024 №173683/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя это отсутствием у него требуемого страхового стажа работы 42 года; страховой стаж исчислен - 40 лет 4 месяца 20 дней.

В страховой стаж истца не были включены периоды его работы в качестве автомеханика в колхозе «Россия», так как в трудовой книжке отсутствует дата вступления в члены колхоза, сведения о трудовой м участии внесены в трудовую книжку колхозника без основания, не заверены подписью должностного лица, печатью колхоза, в архивном фонде в книге учета расчетов по оплате труда в колхозе сведений о заработной плате истца за 1984г. не имеется.

Однако факт работы истца в спорные периоды в колхозе «Россия» в ходе рассмотрения дела был подтвержден допустимыми и достоверными доказательствами, истребованными судом в рамках данного дела.

Так, согласно архивной справки №05-38/916 от 11.12.2024г. отдела культуры, физической культуры, спорта, туризма и архивного дела администрации Рассказовского муниципального округа Тамбовской области, в документах архивного фонда №19-ЗАО «Заря» Рассказовского района указано, что на основании протокола заседания правления колхоза «Россия» Октябрьского сельсовета Рассказовского района №6 от 06.06.1984г. ФИО1 принят на работу в качестве автомеханика с 07.06.1984г., 25.07.1987г. ФИО1 предоставлен расчет по собственному желанию (протокол заседания правления колхоза «Россия» Октябрьского сельсовета Рассказовского района №9 от 10.07.1987г.).

Также в справке указаны сведения о начислении истцу заработной платы в период членства в колхозе с 1985г. по 1987г. с указанием количества отработанных человеко - дней помесячно и начисленных денежных сумм. Книга учета расчетов по оплате труда за 1984г. поступила на хранение в архив с оторванным листом.

Периоды членства истца в колхозе «Россия», указанные в справке, согласуются с записями в трудовой книжке колхозника РОС №1904906 с датой заполнения 07.06.1984г. на имя истца, в которой отсутствуют повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание записей, отсутствуют подчистки, зачеркнутые слова или неоговоренные исправления.

При таких обстоятельствах представленная истцом трудовая книжка колхозника установленного образца, содержащая записи о периодах работы истца в колхозе «Россия» подтверждает членство истца в колхозе.

На основании изложенного, в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлечат включению периоды его работы — в качестве автомеханика в колхозе «Россия»: с 26.01.1985 по 31.01.1985, с 25.02.1985 по 28.02.1985, с 26.03.1985 по 31.03.1985, с 27.04.1985 по 30.04.1985, с 25.05.1985 по 31.05.1985, с 27.06.1985 по 30.06.1985, с 26.07.1985 по 31.07.1985, с 26.08.1985 по 31.08.1985, с 20.09.1985 по 30.09.1985, с 27.10.1985 по 31.10.1985, с 25.11.1985 по 30.11.1985, с 27.12.1985 по 31.12.1985, с 28.01.1986 по 31.01.1986, с 25.02.1986 по 28.02.1986, с 25.03.1986 по 31.03.1986, с 29.06.1986 по 30.06.1986, с 24.08.1986 по 31.08.1986, с 30.10.1986 по 31.10.1986, с 21.11.1986 по 30.11.1986, с 18.12.1986 по 31.12.1986, с 23.01.1987 по 31.01.1987, с 17.02.1987 по 28.02.1987, с 20.03.1987 по 31.03.1987, с 26.04.1987 по 30.04.1987, с 22.05.1987 по 31.05.1987, с 25.06.1987 по 30.06.1987.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт <...>) в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 26.01.1985 по 31.01.1985, с 25.02.1985 по 28.02.1985, с 26.03.1985 по 31.03.1985, с 27.04.1985 по 30.04.1985, с 25.05.1985 по 31.05.1985, с 27.06.1985 по 30.06.1985, с 26.07.1985 по 31.07.1985, с 26.08.1985 по 31.08.1985, с 20.09.1985 по 30.09.1985, с 27.10.1985 по 31.10.1985, с 25.11.1985 по 30.11.1985, с 27.12.1985 по 31.12.1985, с 28.01.1986 по 31.01.1986, с 25.02.1986 по 28.02.1986, с 25.03.1986 по 31.03.1986, с 29.06.1986 по 30.06.1986, с 24.08.1986 по 31.08.1986, с 30.10.1986 по 31.10.1986, с 21.11.1986 по 30.11.1986, с 18.12.1986 по 31.12.1986, с 23.01.1987 по 31.01.1987, с 17.02.1987 по 28.02.1987, с 20.03.1987 по 31.03.1987, с 26.04.1987 по 30.04.1987, с 22.05.1987 по 31.05.1987, с 25.06.1987 по 30.06.1987 — в качестве автомеханика в колхозе «Россия».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Авдеева

Мотивированное решение суда изготовлено 11.02.2025г.

Судья Н.Ю. Авдеева