Дело №
УИД 65RS0№-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 года пгт. Тымовское
Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,
при секретаре Чупровой Ю.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – КУМС МО «Тымовский ГО») с требованиями о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что истец с 1999 года и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> что подтверждается сведениями, содержащими в поквартирной карточке формы «Б».
Фактически данная квартира была предоставлена семье истца еще ранее, однако документ, подтверждающий основания предоставления квартиры отсутствует, по этой причине ФИО1 органом местного самоуправления было отказано в заключении договора социального найма.
В связи с необходимостью реализации своих прав на жилье, на основании изложенного, ФИО1 просит суд признать за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебном заседании при вынесении решения по существу присутствовал истец ФИО1, который заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснил, что ранее спорное жилое помещение было предоставлено его деду ФИО2, с которым также проживала бабушка истца, супруга первоначального нанимателя, ФИО3. Сам истец зарегистрирован и проживал в квартире с 1999 года. На данный момент он фактически в квартире не проживает, так как дом стал непригодным для проживания. В период проживания он вел совместное хозяйство со своими родственниками, оказывал им помощь в содержании жилого помещения.
Представитель ответчика о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, какие – либо возражения относительно заявленных требований суду не представил, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статей 5, 7, 50 – 53 Жилищного кодекса РСФСР жилищный фонд в период действия правового акта включал, в том числе, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд).
При этом жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определялись права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Предметом договора найма могло быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несли солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.
Кроме того, в 1979 году вопросы паспортной системы, выдачи паспортов, прописки, регистрации, выписки, а также ответственность за нарушение правил паспортной системы были урегулированы Положением о паспортной системе в СССР, утвержденной Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года № 677.
В соответствии с пунктом 6 Положения граждане подлежали в установленном порядке прописке по месту жительства, а также прописке или регистрации по месту временного проживания и выписке при выезде из места жительства.
Прописка, регистрация и выписка граждан производились в соответствии с законодательством Союза ССР.
Согласно пункту 22 Положения граждане прописывались по месту жительства.
Из пункта 25 Положения следует, что для прописки гражданами предоставлялись: заявление по установленной форме, содержащее согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку; паспорт или один из документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения; учетно – воинские документы.
В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, одним из документов, который гражданин был обязан предоставить при оформлении регистрации по месту жительства, являлся ордер.
Приведенные выше правовые нормы о прописке и вселении в предоставленное по ордеру жилое помещение согласуются с позицией Верховного Суда СССР, изложенной в Постановление Пленума от 3 апреля 1987 года № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства», согласно которой под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Из чего следует, что прописка лица осуществлялась при наличии обязательного разрешения на проживание на определенной жилплощади, и могла быть осуществлена при наличии волеизъявления собственника жилья, которым предоставлена жилплощадь.
В судебном заседании установлено, что <...> находится в собственности муниципального образования «Тымовский городской округ», что подтверждается соответствующей выпиской из реестра.
С 31 января 1979 года по указанному адресу по месту жительства зарегистрированы ФИО2 и ФИО3, что подтверждается сведениями, содержащими в поквартирной карточке формы «Б», а также в похозяйственных книгах.
С 25 августа 1999 года в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя был вселен истец, что также подтверждается материалами дела и не оспорено представителем ответчика.
16 ноября 2009 года регистрация ответственного нанимателя ФИО2 прекращена, в связи с его смертью, на указанную дату единственным членом нанимателя, зарегистрированным с ним по месту жительства в спорной квартире, являлся истец – ФИО1
Анализируя вышеперечисленные положения законодательства РСФСР и Российской Федерации, а также положения статьи 82 Жилищного кодекса Российской, предоставляющей члену семьи нанимателя право на заключение договора социального найма в случае смерти ответственного нанимателя, суд приходит к выводу, что на данный момент между истцом и собственником спорного жилого помещения фактически сложились правоотношения по пользованию <...> на условиях договора социального найма, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> на условиях договора социального найма.
Данное решение является основанием для заключения комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Ю. Сизова
Мотивированное решение составлено 14 августа 2023 года.
Председательствующий Н.Ю. Сизова