Дело № 2а-1409/2023

УИД №

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Пермский край, г. Березники 25 апреля 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Неверовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к Гончаровой (Бухоевой) ЕС о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с требованиями к административному ответчику ФИО2 о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход. В обосновании требований указано, что ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ..... по ...... ФИО3 являлась налогоплательщиком, применявшим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД). Срок представления налоговой декларации за 1 квартал 2018 года установлен не позднее ...... Срок уплаты ЕНВД за 1 квартал ..... года установлен не позднее ...... ФИО3 представила ..... на бумажном носителе налоговую декларацию по ЕНВД за 1 квартал ..... года (рег. №), поступила ....., то есть с пропуском установленного срока. Согласно представленной налоговой декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 0,00 руб. Нарушение срока представления налоговой декларации составило 7 дней или 1 месяц, в т.ч. неполный месяц: с ..... по ...... Непредставление ФИО3 в установленных законом срок налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал ..... года является налоговым правонарушением, за которое установлена ответственность п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере ..... руб. При рассмотрении материалов камеральной проверки в отношении ФИО3 учтены смягчающие обстоятельства: тяжелое материальное положение (нахождение на иждивении ..... ребенка НА, ..... года рождения), незначительность просрочки (7 рабочих дней). В результате штраф был снижен в 4 раза и составил ..... руб. В отношении ФИО4 был вынесен акт № от ....., решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Сумма штрафа по ЕНВД за 1 квартал ..... года не уплачена в установленный законодательством срок. В соответствии со ст. 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлялось требование № от ....., в котором административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность, срок исполнения требований был установлен до ...... Однако требования об уплате задолженности ФИО2 не исполнено. Определением мирового судьи от ..... судебный приказ № от ..... отменен, в связи с поступившими возражениями от должника. Просят взыскать с административного ответчика штраф по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал ..... года в размере 250 рублей.

Административный истец участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обозрев судебный приказ №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 11, ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Исчисление уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности производится в соответствии с главой 26.3 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3.

В силу ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно ч.3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса (ч.1 ст.346.32 НК РФ).

Согласно ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ..... по ..... (л.д.18)

ФИО2 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД).

Срок представления налоговой декларации за 1 квартал ..... года установлен не позднее ......

Срок уплаты ЕНВД за 1 квартал № года установлен не позднее ......

ФИО2 представила ..... на бумажном носителе налоговую декларацию по ЕНВД за 1 квартал ..... года, то есть с пропуском установленного срока (л..д13-14).

Согласно представленной налоговой декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 0,00 руб.

Нарушение срока представления налоговой декларации составило 7 дней или 1 месяц, в т.ч. неполный месяц: с ..... по ......

По результатам проведения камеральной налоговой проверки составлен акт № от ....., вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ..... № (л.д. 8).

Согласно решению непредставление ФИО2 в установленных законом срок налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал ..... года является налоговым правонарушением, за которое установлена ответственность п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере ..... руб.

С учетом применения смягчающих обстоятельств сумма штрафа за неуплату НДФЛ за ..... год в результате занижения налоговой базы снижена и составила ..... руб.

С учетом применения смягчающих обстоятельств: тяжелое материальное положение (нахождение на иждивении ..... ребенка НА, ..... года рождения), незначительность просрочки (7 рабочих дней), штраф был снижен в 4 раза и составил ..... руб.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов засчет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлялось требование № от ....., в котором административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность, срок исполнения требования был установлен в течение восьми дней со дня получения, т.е. до ..... (л.д.6).

Административным ответчиком требования были оставлены без удовлетворения.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника недоимки ЕНВД - штрафа.

Определением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края от ..... по заявлению ФИО2 судебный приказ № от ..... был отменен (л.д.20).

С административным исковым заявлением административный истец обратился с соблюдением установленного законом срока – ..... (согласно штемпелю на конверте).

Размер штрафа по налогу, установленного на основании документов, представленных налоговым органом, и расчетов, произведенных в соответствии с требованиями налогового законодательства, административным ответчиком не оспорен.

Неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате штрафа по налогу ЕНВД подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить указанную уплату, административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, административные исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика штрафа по налогу ЕНВД заявлены обоснованно.

На основании положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю, утвержденного руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю от 01.07.2021 Межрайонная ИФНС №21 по Пермскому краю централизованно и единолично на территории Пермского края осуществляет полномочия по реализации положений ст. 48 НК РФ (процессные меры взыскания в отношении физических лиц).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере ..... руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к Гончаровой (Бухоевой) ЕС о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход удовлетворить.

Взыскать с Гончаровой (Бухоевой) ЕС, ....., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю штраф по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал ..... года в размере 250 рублей.

.....

Взыскать с Гончаровой (Бухоевой) ЕС в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.Г. Черепанова