Решение по делу № 2-136/2023 от 10.01.2023 | Видновский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Ленинского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольное строение.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ленинского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольное строение, с требованиями признать за истцом право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, признать за истцом право собственности на нежилое строение – гараж, общей площадью № кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д.Суханово.

В обоснование исковых требований указано, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре сделан запись регистрации №№-№ от ДД.ММ.ГГГГ

На вышеуказанном участке за свой счет, своими силами истцом были возведены: жилой дом общей площадью № кв.м, нежилое строение – гараж, общей площадью № кв.м.

В уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №P№, указано, что планируемое строительство не соответствует правилам землепользования и застройки.

Исходя из изложенного, во внесудебном порядке узаконить данные постройки не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца - ФИО5 в судебном заседание, заявленные требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить с учетом выводов судебной экспертизы.

Представитель ответчика Администрации Ленинского городского округа <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу положений ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилье, производственные, культурно – бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов,и строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По общим правилам собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором. Строительство считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности согласно ст. 219 ГК РФ с момента государственной регистрации. До этого времени застройщику принадлежит право собственности не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве материалы и конструкции.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельному участка. (п.1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339– ФЗ).

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается. (абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N33-ФЗ).

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее– установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствии с законом органом местного самоуправления (абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N339-ФЗ).

Согласно ч.3 право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях и ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если да день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

( в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339– ФЗ) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре сделан запись регистрации №№№-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, во внесудебном порядке узаконить данную постройку не представляется возможным.

С целью разрешения спора судом была назначена строительно – техническая экспертиза.

Согласно выводам эксперта экспертной организации «Экспертиза и право», установлено, что строения (жилой дом общей площадью 321.3 кв.м и гараж общей площадью 133.7 (кв.м), расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, являются объектами капитального строительства, помещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, исследуемые строения, учитывая их назначение, соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены. Оценка (исследование) соответствия исследуемых строений действующим строительно – техническим и иным специальным нормам и правилам, проводилась экспертом на основании требований, предъявляемых к домам жилым одноквартирным (индивидуальным жилым домам), а также к гаражам, находящимся на приусадебных земельных участках, жилой дом на момент обследования соответствует: требованиям механической безопасности (по техническому состоянию конструкций), требованиям, предъявляемым к объемно – планировочным решениям ( по составу помещений, по площади жилых комнат и кухни, по ширине и глубине помещений вспомогательного использования, по высоте жилых комнат, кухни и коридоров, санитарно – эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к условиям проживания (по защите помещений от проникновения дождевой, талой, грунтовой воды и бытовых утечек; по наличию естественного освещения в жилых комнатах и кухне; по наличию инженерных систем; по защите помещений от наружного холодного воздуха; по защите ограждающих конструкций от диффузии водяного пара из помещений; по инсоляции); требованиям, предъявляемым к безопасности для пользователей ( по удобству и безопасности передвижения внутри здания, а также безопасности в эксплуатации его инженерными системами); требованиям, предъявляемым к охране окружающей природной среды, в т.ч. экологическим нормам; требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки ( по санитарно – бытовым разрывам до окон жилых домов, расположенных на соседних земельных участках; по максимальному проценту застройки земельного участка; по предельному количеству надземных этажей здания).

Также в результате проведенного исследования экспертом определено, что жилой дом на момент обследования не соответствует требованиям пожарной безопасности ( по противопожарным разрывам между зданиями, строениями и сооружениями); требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки (по санитарно – бытовым разрывам до границ с соседними земельными участками, в т.ч.по минимальным отступам до границ участка).

В результате проведенного исследования экспертом определено, что гараж на момент обследования соответствует: требованиям механической безопасности (по техническому состоянию конструкций); требованиям, предъявляемым к объемно – планировочным решениям ( по вместимости стоянок для автомобилей); требованиям, предъявляемым к безопасности для пользователей (по удобству и безопасности передвижения внутри здания, а также безопасности в эксплуатации его инженерными системами); требованиям, предъявляемым к охране окружающей природной среды, в т.ч. экологическим нормам; требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч.правилам застройки (по предельному количеству надземных этажей здания).

Также в результате проведенного исследования экспертом определено, что гараж на момент обследования не соответствует: требованиям пожарной безопасности ( по противопожарным разрывам между зданиями, строениями и сооружениями); требованиям градостроительным норм и правил, в т.ч. правилам застройки ( по санитарно – бытовым разрывам до границ с соседними земельными участками, в т.ч. по минимальным отступам от границ участка; по санитарно – бытовым разрывам до окон жилых домов, расположенных на соседних земельных участках).

Несоответствия жилого дома и гаража требованиям пожарной безопасности, а также требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч правилам застройки, выявленные экспертом по результатам обследования, являются устранимыми.

В случае устранения несоответствий требованиям пожарной безопасности, а также требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки, вышеуказанными способами исследуемые строения (жилой дом и гараж) будут в полной мере соответствовать строительно – техническим и иным специальным нормам, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации.

В результате проведенного исследования экспертом сделан вывод о том, что исследуемые строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Более того, между ФИО2, являющейся собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером 50№ и ФИО1 заключено согласие на строительство трехэтажного жилого дома общей площадью № кв.м (с материалом стен кирпичные) и двухэтажного гаража, общей площадью № кв.м (с материалом стен ячеистобетонные блоки) на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Булатниковское, д.Суханово, с материалами стен кирпичные, на расстоянии с отклонением от предельно допустимой нормы, а так же с минимальными допустимыми противопожарными нормами.

Также между ФИО3, являющейся собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером № и ФИО1 заключено согласие на строительство трехэтажного жилого дома общей площадью № кв.м (с материалом стен кирпичные) и двухэтажного гаража, общей площадью № кв.м (с материалом стен ячеистобетонные блоки) на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с материалами стен кирпичные, на расстоянии с отклонением от предельно допустимой нормы, а так же с минимальными допустимыми противопожарными нормами.

ФИО2 и ФИО3 не возражают против оформления права собственности на возведенный трехэтажный жилой дом, общей площадью № кв.м. и двухэтажный гараж, общей площадью № кв.м на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с/п <адрес> за ФИО1.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Факт создания самовольной постройки за счет собственных средств истца в судебном заседании никем не оспаривался. Учитывая отсутствие разрешения на строительство, установление факта, что строение соответствует строительно – техническим и иным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц, целевому использованию земельного участка, заявленные истцом ФИО1 исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

Анализируя вышеуказанные нормы права, письменные доказательства и заключение судебной строительно – технической экспертизы, суд приходит к выводу о наличии оснований об удовлетворении иска, поскольку вышеуказанная самовольная постройка возведена истцом за счет собственных средств на земельном участке, отведенном для этих целей и находящемся в собственности истца, с соблюдением действующих строительных норм и правил в пределах границ земельного участка, и сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь, ст.ст 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за (истцом) право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за (истцом) право собственности на нежилое строение – гараж, общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес>.

Федеральный судья Гоморева Е.А