УИД 23RS0040-01-2025-003041-65
К делу 2-3149/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2025 года Первомайский районный суд
г. Краснодара в составе
председательствующей Медоевой Е.Н.
секретаря Одобеско Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указано, что истец, в связи с достижением пенсионного возраста 07 мая 2025 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии с приложением к нему заявления от 31.10.2024 года о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, паспорта, трудовой книжки, военного билета, удостоверений, архивных справок, копий трудовых договоров и копии выписки из лицевого счета.
29.01.2025 года решением Управления Пенсионного фонда РФ, отдела установления пенсий по Краснодарскому краю в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия уточняющих справок.
С указанным решением ФИО1 не согласен, никакими дополнительными справками он не обладает, так как является работником, а не работодателем, указывает на отсутствие оснований в вынесении оспариваемого решения, в связи с чем, просит суд обязать ответчика назначить ему страховую трудовую пенсию досрочно по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с наступлением требуемого возраста 55 лет, то есть с 05 мая 2025 года.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, указывая на наличие оснований для назначения пенсии досрочно, кроме этого пояснил, что дополнительных сведений или справок для иного расчета стажа у него не имеется.
Представитель ответчика действующая по доверенности ФИО4 против удовлетворения требований возражала, указала, что у истца не возникло право на назначение пенсии досрочно ввиду отсутствия необходимого стажа. Просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 30.
С учетом переходного положения, предусмотренного статьёй 35 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, положений, предусмотренных приложением № 6 к названному Федеральному закону, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости в 2026 году, по достижении возраста 64 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Таким образом, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости за длительный стаж в 2024 году, по достижении возраста 62 лет при наличии не менее 42 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.
Особенностью назначения досрочной страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, как одного из самостоятельных оснований для досрочного назначения страховой пенсии ранее достижения установленного возраста, является возможность включении в страховой стаж, подлежащий зачету, только определенных периодов работы и иных периодов, поименованных в Федеральном законе N 400-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023г. Пенсионный фонд Российской Федерации)
Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения их права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбора застрахованного лица.
При этом в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (позволяет применять закон, действующий на дату в период выполнения работы). Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился к ответчику 31.110.2024 года.
Продолжительность специального стажа в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ составила 2 месяца 8 дней ( с 23.07.2008 года по 30.09.2008 года). Ввиду отсутствия документально подтвержденного специального стажа 12 лет 6 месяцев территориальным органом принято решение 29.01.2025 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.
С указанным решением истец ФИО1 не согласился, в связи с чем обратился в суд.
09 июля 2025 года определением Первомайского районного суда города Краснодара по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии назначена судебная экспертиза, ее проведение поручено Министерству труда и социального развития Краснодарского края поставлены вопросы: подлежат ли включению в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:
с 01.09.2002 по 22.07.2008 - электросварщик в АЦ в Домостроительном комбинате № 1;
с 01.10.2008 по 01.11.2009 - электросварщик ручной сварки в ООО Строительно-коммерческой фирме «ДСК»;
с 02.11.2009 по 08.08.2011 - электросварщик ручной сварки в ООО Строительно-коммерческой фирме «ДСК»;
с 09.08.2011 по 22.06.2012 - электросварщик ручной сварки в ООО «ЮТЭКС»;
с 10.07.2012 по 29.11.2013 - электросварщик ручной сварки в ООО Строительно-коммерческой фирме «Домостроительный комбинат»;
с 01.12.2013 по 30.06.2018 - электросварщик ручной сварки в ООО «Ремстрой»;
с 01.07.2018 по 06.10.2023 - электросварщик ООО Проектно-строительная компания «Промстройпроект».
В связи с проведенной по делу судебной экспертизой по условиям труда с учетом выводов экспертного заключения возможно включение в специальный стаж по списку №2 периоды работы :
с 01.10.2008 по 01.11.2009 - электросварщик ручной сварки в ООО Строительно-коммерческой фирме «ДСК» - фактически отработанное время составило 5 месяцев 1 день;
с 02.11.2009 по 08.08.2011 - электросварщик ручной сварки в ООО Строительно-коммерческой фирме «ДСК» - фактически отработанное время составило 1 год 6 месяцев 16 дней;
с 10.07.2012 по 29.11.2013 - электросварщик ручной сварки в ООО Строительно-коммерческой фирме «Домостроительный комбинат» - фактически отработанное время составило 1 год 4 месяца 20 дней;
с 09.08.2011 года по 22.06.2012 года весь период – 10 месяцев 14 дней.
Специальный стаж по списку №2 с учетом указанных периодов составил – 4 года 4 месяца 29 дней.
В соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2023 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины имеют право на пенсию при достижении возраста 55 лет при наличии стажа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет, а так же необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
При наличии не менее половины требуемого специального стажа (6 лет 3 месяца) страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона №400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018 года на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
В ходе судебного разбирательства установлено, что специальный стаж по списку №2 у истца ФИО1 составляет менее 6 лет 3 месяцев. Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение по указанному основанию у ФИО1 будет отсутствовать.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание заключение эксперта, позицию сторон, суд пришел к выводу в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю отказать в полном объеме. К такому выводу суд пришел еще и потому, что такие требования являются необоснованными и материалами дела не подтверждаются. Оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости на момент подачи заявления по Списку №2 не имеется.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Первомайского районного суда г. Краснодара п Е.Н. Медоева
Решение изготовлено 24 октября 2025г.