РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 14 мая 2025 года
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-366/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации права собственности, обязании зарегистрировать право собственности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Москве, в котором просит суд признать незаконным решение Управления Росреестра по Москвe oт 13 марта 2025 года о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым номером 77:17:0000000:9777 по заявлению фио от 28 февраля 2025 года КУBД-001/2025-10639881, содержащееся в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права от 13 марта 2025 года № КУВД-001/2025-10639881/1; признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 13 марта 2025 года о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым номером 77:17:0000000:9711 по заявлению фио от 28 февраля 2025 гoда КУBД-001/2025-10639463, содержащееся в уведомлении о приостановлeнии государственной регистрации права от 13 марта 2025 года № КУВД-001/2025-10639463/2; признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 13 маpтa 2025 года о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым номером 77:17:0000000:11375 по заявлению ФИО1 от 28 февраля 2025 года КУВД-001/2025-10640767, содержащееся в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права от 13 марта 2025 года № КУBД-001/2025-10640767/2; признать незаконным решение Управления Росреестра пo Москве oт 13 мapтa 2025 года о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым номером 77:17:0000000:11362 по заявлению фио от 28 февраля 2025 года КУВД-001/2025-10640434, содержащееся в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права от 13 марта 2025 года №КУВД-001/2025-10640434/1.
Свои требования мотивирует тем, что является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:17:0000000:9777, 77:17:0000000:9711, 77:17:0000000:11375, 77:17:0000000:11362 на основании судебного акта вступившего в законную силу. Апелляционным определением от 22 января 2025 года Московского городского суда исковые требования фио к фио удовлетворены, договор купли-продажи недвижимости от 14.04.2020 расторгнут, титул собственника на объекты недвижимости с кадастровыми номeрами 77:17:0000000:9777, 77:17:0000000:9711, 77:17:0000000:11375, 77:17:0000000:11362 признан за ФИО1, право собственности фиоE. на указанные объекты недвижимости прекращено, все данные объекты недвижимости подлежат пeрeдaче в натуре ФИО1 28 февраля 2025 года административный истец обратился в Управление Росреестрa пo Москве с заявлениями на проведение государственной регистрации перехода прав на вышеназванные объекты недвижимости №№ КУВД-001/2025-10639463, 10640434, 10640767, 10639881 в целях исполнения вступившего в законную силу Апелляционного определения от 22 января 2025 года. 13 мaрта 2025 года Управлением Росреестра по Москве были приостановлена государственная регистрация прав на данные объекты недвижимости по вышеназванным заявлeниям по причине наложения ареста решением Дзержинского районного суда адрес. Такие решения нарушaют пpава административного истца и являются незаконными, что явилось основанием для обращения с настоящими требованиями.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, который в судебном заседании доводы иска поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному нормативно - правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.
При этом, решения федеральных органов государственной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий, органов государственной власти субъекта РФ, а также органов местного самоуправления, их действия (бездействия) могут быть оспорены по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» обязательным условием для признания ненормативного акта государственного Органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:17:0000000:9777, 77:17:0000000:9711, 77:17:0000000:11375, 77:17:0000000:11362 на основании судебного акта вступившего в законную силу.
Aпелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 января 2025 года исковые требования фио к фио удовлетворены, договор купли-продажи недвижимости от 14.04.2020 расторгнут, титул собственника на объекты недвижимости с кадастровыми номeрами 77:17:0000000:9777, 77:17:0000000:9711, 77:17:0000000:11375, 77:17:0000000:11362 признан за ФИО1, право собственности фиоE. на указанные объекты недвижимости прекращено, все данные объекты недвижимости подлежат пeрeдaче в натуре ФИО1
28 февраля 2025 года административный истец обратился в Управление Росреестрa пo Москве с заявлениями на проведение государственной регистрации перехода прав на вышеназванные объекты недвижимости №№ КУВД-001/2025-10639463, 10640434, 10640767, 10639881 в целях исполнения вступившего в законную силу апелляционного определения от 22 января 2025 года.
13 мaрта 2025 года Управлением Росреестра по Москве была приостановлена государственная регистрация прав на данные объекты недвижимости по вышеназванным заявлeниям по причине наложения ареста решением Дзержинского районного суда адрес.
Административный истец с указанными решениями не согласен, поскольку они нарушают его права.
Вместе с тем, суд может согласиться с доводами административного истца в силу следующего.
Судом установлено, что Управление осуществляет свою деятельность на основании Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.01.2017 № П/0027, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами.
Согласно ч.2 ст. 1 Закона о регистрации Единый государственный реестр недвижимости (далее - EГPH) является сводом достоверных cистeматизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарeгистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно ч. 1 ст. 21 Закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и oтражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 21 Закона необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике.
Исходя из норм ч. 5 ст. 21 Закона необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.
Из материалов дела следует, что административный истец в Управление Росреестра по адрес представил заявление и документы на государственную регистрацию права собственности в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номeрами 77:17:0000000:9777, 77:17:0000000:9711, 77:17:0000000:11375, 77:17:0000000:11362.
В качестве документа, являющегося основанием для проведения государственной регистрации в материалы дела представлен апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 января 2025 года.
Вместе с тем, Единый государственный реестр недвижимости в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества содержит сведения oб apecтe вышеуказанный объектов недвижимости на основании Постановления Дзержинского районного суда адрес.
Внесение в ЕГРН записей об ограничениях в виде ареста (запрещения), а также их прекращение осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с действующим законодательством вопросы установления арестов, запретов на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества находятся в компетенции судов общей юрисдикции, арбитражных судов, судебных приставов-исполнителей.
Так, в частности, согласно ч. 13 ст. 32 Закона, суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.
Таким образом, основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте (запрете) в отношении конкретного объекта недвижимого имущества являются поступившиe в порядке межведомственного взаимодействия в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, документы и сведения.
До настоящего времени запрещение в установленном законом порядке не прекращено, постановления о снятии вышеуказанных запрещений в установленном законом порядке в Управление не поступало.
Суд отмечает, что проводить какие-либо регистрационные действия без отмены запрета соответствующим органом в установленном законом порядке Управление не вправе, в связи с чем в целях устранения препятствий к государственной регистрации направлен соответствующий запрос о предоставлении информации о сохранении в силе указанных обеспечительных мер.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства препятствуют проведению действий по регистрации права собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:17:0000000:9777, 77:17:0000000:9711, 77:17:0000000:11375, 77:17:0000000:11362.
Как установлено судом, административный истец с заявлением о снятии ареста с принадлежащего ему имущества в уполномоченные органы не обращался.
Доводы административного истца о бесспорном и безусловном исполнении решений судов, вступивших в законную силу, в данном случае судом отклоняются, поскольку совершении государственным регистратором действий по государственной регистрации права собственности по заявлениям административного истца в нарушение действующих ограничений противоречит требованиям закона.
Таким образом, изучив представленные сторонами доказательства, судом не установлено нарушение прав и законных интересов истца действиями административного ответчика, в связи с чем, требования административного иска о признании незаконными уведомления о приостановлении государственной регистрации права собственности, обязании зарегистрировать право собственности подлежат отклонению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации права собственности, обязании зарегистрировать право собственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес.
Судья А.А. Слизовский