№

24RS0№-25

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 августа 2024 года <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего: Хобовец Ю.А.,

с участием заместителя Назаровского межрайонного прокурора: ФИО6,

представителя ответчика: ФИО7,

при секретаре: ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назаровского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО4, к краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании решения об отказе в назначении адресной материальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации незаконным, возложении обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

Назаровский межрайонный прокурор, действующий в интересах ФИО4, обратился в суд с указанным иском к краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» (далее КГКУ «УСЗН») о признании решения об отказе в назначении адресной материальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации незаконным, возложении обязанности произвести выплату.

Требования мотивированы тем, что Назаровской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО4 о нарушении социальных прав по факту отказа ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> в предоставлении ФИО4 материальной помощи в трудной жизненной ситуации, в ходе которой установлено, что ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости, проживает с дочерью ФИО9, которая является инвали<адрес> группы и несовершеннолетней внучкой ФИО3 Имеет в собственности 2 комнатную квартиру по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирована и проживает. В связи с трудной жизненной ситуацией образовалась задолженность за коммунальные услуги в сумме 246 583 рублей 49 копеек. Кроме того, ОСП по <адрес> производилось удержание из пенсионных выплат по исполнительному производству в счет погашения задолженности за коммунальные услуги в размере 50 %, что свидетельствует о том, что в пользовании у указанной семьи денежных средств оставалось крайне мало. Прокурор, приводя правовые обоснования своих исковых требований, просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении адресной материальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации, принятое ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> по заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, обязать КГКУ «УСЗН» предоставить и выплатить ФИО4 адресную материальную помощь гражданам в трудной жизненной ситуации по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещалась заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд в связи с истечением срока хранения заказного письма, в связи с чем, суд считает ее извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Заместитель Назаровского межрайонного прокурора ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГКУ «УСЗН» ФИО10, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенных в письменных возражениях, ссылаясь на то, что ФИО4 обратилась в территориальное отделение ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, связанной с недостаточностью денежных средств. Решением комиссии КГКУ «УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в предоставлении материальной помощи, поскольку заявителем не предоставлены документы, свидетельствующие о наличии трудной жизненной ситуации (невозможности заявителем самостоятельно преодолеть последствия обстоятельств, которые ухудшают условия его жизнедеятельности), предусмотренные п.п. 5 п. 5 Порядка предоставления единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории <адрес>, являющегося приложением № к государственной программе <адрес> «Развитие системы социальной поддержки граждан», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок); среднедушевой доход семьи ФИО4 составлял на день обращения 18 788 рублей 18 копеек при величине прожиточного минимума для пенсионеров 12 980 рублей. Согласно данных платежного документа за март 2019 года долг ФИО4 по оплате за ЖКУ с учетом пени составлял 275 669 рублей 73 копейки. При этом, по данным ООО «Единый расчетно-кассовый центр» ФИО4 как собственник жилого помещения по адресу: <адрес> не заключала с управляющей (ресурсоснабжающей) организацией соглашение о реструктуризации долга, что свидетельствует об отсутствии с ее стороны действий по самостоятельному преодолению трудной жизненной ситуации. С учетом изложенного, полагает решение комиссии об отказе ФИО4 в предоставлении единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией законным и обоснованным.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 72 Конституции Российской Федерации, вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (подпункт 1 пункта 1 статьи 8).

Социальная поддержка граждан представляет собой систему мер, гарантированных государством отдельным категориям населения, которые строятся на следующих основных принципах: заявительного характера о нуждаемости в ней граждан; дифференцированного подхода к определению форм и видов социальной помощи в зависимости от материального положения, возраста, состояния трудоспособности и иных обстоятельств. Ключевой принцип ее состоит в адресности выплат, что предполагает корректную идентификацию нуждающихся, многоэтапную проверку соответствий с показателями нуждаемости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, определено, что трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ч. 1).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ предусмотрено, что государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1).

Право субъекта Российской Федерации установить меры социальной поддержки дополнительно к мерам, предусмотренным федеральным законодательством, с принятием обязательств по их финансированию за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации предусмотрена Конституцией Российской Федерации в рамках координации вопросов социальной защиты, включая социальное обеспечение, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории <адрес> (далее - Порядок), установлен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении государственной программы <адрес> «Развитие системы социальной поддержки граждан» устанавливает механизм предоставления единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории <адрес> (далее - адресная материальная помощь).

Согласно п. п. 2 - 4 Порядка получателями адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане Российской Федерации, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории <адрес> (далее - заявители). Условием предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно. Предоставление адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется КГКУ «УСЗН» (его территориальным отделением) (далее - уполномоченное учреждение), министерством социальной политики <адрес> (далее министерство).

Уполномоченное учреждение (министерство) регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами в день его поступления в уполномоченное учреждение (министерство).

В соответствии п. 13 решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи и ее размере принимается уполномоченным учреждением (министерством) в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи и ее размере принимается уполномоченным учреждением (министерством) с учетом нуждаемости заявителя путем издания распорядительного документа уполномоченного учреждения (приказа министерства) на основании предложений комиссии. При этом учитываются действия, которые заявитель предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации. Сформированные комиссией предложения представляются в уполномоченное учреждение (министерство) в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем формирования предложений.

В силу п. 14 Порядка при определении размера материальной помощи учитываются следующие критерии: размер материальной помощи, оказанной ранее в текущем году, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно ухудшающие условия жизнедеятельности заявителя и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, возникновение пожара, стихийного бедствия, иных чрезвычайных происшествий). Каждая ситуация рассматривается индивидуально

Согласно п. 15 Порядка заявления с документами, предусмотренными пунктом 5 Порядка, рассматриваются в порядке очередности их поступления в уполномоченное учреждение (министерство) с учетом даты регистрации поступившего заявления. Заявления, содержащие указание на трудную жизненную ситуацию, обусловленную пожаром, стихийным бедствием, иным чрезвычайным происшествием, с прилагаемыми к ним документами, предусмотренными п. 5 Порядка, рассматриваются в первоочередном порядке.

Материальная помощь предоставляется однократно в течение текущего календарного года за исключением случаев, определенных абзацем пятым пункта 16 Порядка.

Согласно п. 16 Порядка размер адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией определяется уполномоченным учреждением (министерством) и не может превышать:

для первой группы территорий <адрес> (городской округ Норильск; муниципальные районы Северо-Енисейский, Туруханский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский) - 30000 рублей;

для второй группы территорий <адрес> (городские округа Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский) - 27000 рублей;

для третьей группы территорий, которая включает в себя остальные территории <адрес>, - 25000 рублей.

Постановлением № 507-п установлено, что подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются и в связи с трудной жизненной ситуацией - обстоятельством или обстоятельствами, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, малообеспеченность, отсутствие определенного места жительства и определенных занятий, негативные последствия чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другие причины), стимулирование активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> с заявлением о предоставлении материальной помощи в трудной жизненной ситуации, ссылаясь на то, что не имеет возможности оплачивать жилищно – коммунальные платежи за квартиру, поскольку судебными приставами – исполнителями из ее пенсии удерживается 50 %, на ее иждивении находится дочь – инвалид и несовершеннолетняя внучка, состоит на учете у терапевта по состоянию здоровья, в связи с частым повышением давления, не может сделать ремонт, обувь износилась, во всем себе отказывает, предоставив копию паспорта ФИО2, ФИО4, ФИО3, копию трудовой книжки ФИО2, ФИО4, копию справки МСЭ о наличии у ФИО2 первой группы инвалидности по зрению.

Решением комиссии по предоставлению единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в предоставлении материальной помощи, поскольку последней не предоставлены документы, свидетельствующие о наличии трудной жизненной ситуации (невозможности заявителем самостоятельно преодолеть последствия обстоятельств, которые ухудшают условия ее жизнедеятельности), предусмотренные п.п. 5 п. 5 Порядка; среднедушевой доход семьи ФИО4 составлял на день обращения 18 788 рублей 18 копеек при величине прожиточного минимума для пенсионеров 12 980 рублей; ФИО4 как собственник жилого помещения по адресу: <адрес> не предпринимала самостоятельно никаких действий по преодолению трудной жизненной ситуации, связанной с наличием задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

ФИО4 в связи с отказом КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> в предоставлении ей материальной помощи в трудной жизненной ситуации, обратилась с заявлением в Назаровскую межрайонную прокуратуру, в котором просит защитить ее нарушенные социальные права, поскольку является пенсионером, самостоятельно обратиться в суд за защитой прав не имеет возможности, так как юридическими познаниями не обладает, денежными средствами на оплату услуг юриста не располагает, нуждается в помощи государства.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Данное исковое заявление подано прокурором в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверяя законность и обоснованность отказа КГКУ «УСЗН» в выплате ФИО4 единовременной адресной материальной помощи в трудной жизненной ситуации, суд приходит к выводу, что решение КГКУ «УСЗН» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении адресной материальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации принято ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> по заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Приказом КГКУ «УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД утверждено положение о комиссиях по предоставлению единовременной адресной материальной помощи, в т.ч. гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 1.2 Положения, в каждом территориальном отделении КГКУ «УСЗН» создается одна комиссия по предоставлению единовременной адресной материальной помощи. Комиссия является коллегиальным органом, рассматривающим заявления граждан и подготавливающим рекомендации о предоставлении (отказе в предоставлении) материальной помощи. Рекомендации комиссии оформляются протоколом установленной формы и подписываются председателем комиссии и всеми его членами. Решение комиссии принимается путем открытого голосования, простым большинством голосов от числа принимающих участие в заседании комиссии.

Приказом ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О создании комиссии по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, на ремонт печного отопления и (или) электропроводки в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и (или) электропроводки, на развитие личного подсобного хозяйства отдельным категориям граждан, по предоставлению единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации», в части изложения в новой редакции приложения к приказу о составе комиссии. В состав комиссии входят 13 человек из числа сотрудников территориального отделения, КГБУ СО «Назаровский комплексный центр социального обслуживания населения «Назаровский», представителей органов местного самоуправления <адрес> и <адрес>, Законодательного <адрес>.

Заявление ФИО4 о предоставлении ей адресной материальной помощи в трудной жизненной ситуации рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии, утвержденной приказом ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, о чем составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором было сформировано предложение об отказе ФИО4 в предоставлении материальной помощи путем открытого голосования, простым большинством голосов от числа принимающих участие в заседании комиссии. Протокол установленной формы подписан председателем комиссии и всеми его членами, направлен уполномоченному учреждению для вынесения решения.

Решение об отказе в материальной помощи ФИО4 вынесено в течение 20 дней с момента регистрации ее заявления, уполномоченным учреждением, которое получено ФИО4, что не оспаривалось ею в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, процедура рассмотрения заявления ФИО4 и принятия по нему решения о предоставлении ей адресной материальной помощи в трудной жизненной ситуации соблюдена.

В ходе рассмотрения комиссией заявления ФИО4 о предоставлении ей адресной материальной помощи в трудной жизненной ситуации проведено обследование материально – бытовых условий ФИО4, а также проверено имущественное положение ФИО4 и членов ее семьи.

Так, согласно акту обследования материально – бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> обследовано жилое помещение, расположенное по <адрес>, в котором указано категория – лица, достигшей 60/55 лет (пенсионеры) – ФИО4, ее состав семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь, пенсионер (инвалид 1 гр.); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внучка, школьница СОШ №, тип жилья – собственная, владелец – ФИО4, тип плиты – электрическая, вид отопления центральное, среднедушевой доход семьи 18 788 рублей 18 копеек, причина обращения: оказание материальной помощи; помощь, оказанная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием наличия задолженности по коммунальным услугам 246 583 рубля, дочь обращается ежегодно с 2019 года за получением материальной помощи, ФИО4 материальная помощь ранее не оказывалась.

На момент обращения в ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> размер ежемесячной пенсии ФИО4 составлял 15 573 рубля 76 копеек, ежемесячная выплата пенсионерам (60/55 лет) - 207 рублей; размер пенсии по инвалидности ФИО2 - 25 250 рублей 24 копейки, пособие на ребенка ФИО3 одинокой матери ФИО2 682 рубля, что подтверждается справками территориального отделения КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, среднедушевой доход семьи ФИО4 составлял на день обращения 18 788 рублей 18 копеек при величине прожиточного минимума для пенсионеров 12 980 рублей, что не оспаривалось в судебном заседании.

По данному делу юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований Назаровского межрайонного прокурора, являются: были ли представлены ФИО4 в уполномоченный орган (орган социальной защиты) все документы, предусмотренные Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи гражданам, проживающим в <адрес>, находящимся в трудной жизненной ситуации; какие действия были предприняты уполномоченным органом для проверки указанных ФИО4 обстоятельств, связанных с наличием задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и действий ФИО4 по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации определено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следовательно, как собственник несет бремя содержания данного жилого помещения.

Вместе с тем, из платежного документа по оплате жилищно – коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за март 2019 года следует, что имеется задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг с учетом пени в размере 275 669 рублей 73 копейки.

Согласно справке специалиста по работе с дебиторской задолженностью ФИО4 соглашение обязательство (реструктуризация) о погашении задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг не заключалось.

Более того, согласно ответу врио начальника отделения – врио старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 имелось сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму 1 300 383 рубля 21 копейка. На август 2023 года размер пенсионного вознаграждения ФИО4 составлял 15 573 рубля 76 копеек. В сентябре 2023 года было вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума, равного величине прожиточного минимуму пенсионеров <адрес>. До сентября 2023 года пенсионер за сохранением прожиточного минимума не обращался. В рамках исполнительных производств производилось удержание по сентябрь 2023 года сумма удержаний составляет 306 205 рублей 01 копейка. В настоящее время данное сводное исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В ходе исполнения установлено, что за должником ФИО4 зарегистрировано на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении она проживает с дочерью инвалидом ФИО2 и внучкой ФИО4 Кроме того, на принудительном исполнении имеется исполнительный лист в отношении дочери ФИО2, которая является должником по сводному исполнительному производству №-СД. Сумма задолженности составляла 298 958 рублей 61 копейку, остаток суммы задолженности составляет 266 237 рублей 43; копейки. Сумма выплат со ДД.ММ.ГГГГ составила 32 721 рубль 18 копеек. С мая 2024 года в рамках сводного исполнительного производства у ФИО2 производится удержания. На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсионного вознаграждения составляет 28 579 рублей.

В силу вышеизложенного, судом установлено, что ФИО4 не представлены в ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> к заявлению документы, из которых бы усматривалось, что ФИО4 предпринимала меры по предоставлению рассрочки, отсрочки, реструктуризации долга.

Указанные ФИО4 сведения о ее состоянии здоровья, по которым она не может работать, суд не может принять во внимание, поскольку ФИО4 инвалидом не признана, документов, подтверждающих, что ограничений к трудовой деятельности не имеет, либо обстоятельств, препятствующих ей в выборе профессии или рода деятельности, независящих от нее причин, которые лишали бы ее возможности иметь среднедушевой доход выше величины прожиточного минимума, не представлено в ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес>.

В силу вышеизложенного, факт того, что ФИО4 не предпринимались самостоятельно действия по преодолению трудной жизненной ситуации нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Учитывая, что ФИО4 не представлены в ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> и <адрес> документы, подтверждающих факт того, что ею предпринимались самостоятельно действия по преодолению трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход семьи ФИО4 составлял на день обращения 18 788 рублей 18 копеек при величине прожиточного минимума для пенсионеров 12 980 рублей, КГКУ «УСЗН» обоснованно было принято решение об отказе ФИО4 в предоставлении ей адресной материальной помощи в трудной жизненной ситуации, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Назаровского межрайонного прокурора в интересах ФИО4 к КГКУ «УСЗН» о признании решения об отказе в назначении адресной материальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации незаконным, возложении обязанности произвести выплату следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Назаровского межрайонного прокурора в интересах ФИО4, к краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании решения об отказе в назначении адресной материальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации незаконным, возложении обязанности произвести выплату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>