Дело № 2а-662/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года пгт Эгвекинот

Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Пеннер И.А., при секретаре судебного заседания Карьялайнен В.Ю., с участием: административного ответчика ФИО1, и.о. прокурора Иультинского района Чукотского автономного округа Кузнецова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Эгвекинот к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Эгвекинот (далее - Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование которого указано, что 11 ноября 2015 года ФИО1 осуждён Чукотским районным судом Чукотского автономного округа за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее -УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден условно-досрочно 23 июля 2019 года. Решением Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 29 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 20 мая 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года. Находясь под административным надзором, ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности, из них три раза за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) и один раз за несоблюдение административных ограничений (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ). Поскольку меры профилактического воздействия на ФИО1 не приносят положительного результата, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению алкоголем и общению с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, то истец просит дополнить ему ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот либо в участковый пункт полиции по месту пребывания или регистрации, увеличив количество явок на регистрацию до четырех раз в месяц. Остальные ограничения, перечисленные в просительной части административного искового заявления, изложены в той редакции, в которой они установлены решением Иультинского районного суда от 29 апреля 2022 года.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, в котором уточнил исковые требования, просил дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию, увеличив количество явок на регистрацию, остальные ограничения оставить без изменения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Участвующий в деле и.о. прокурора Иультинского района Кузнецов Г.С. в своем заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку с учетом личности и характеризующих данных ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленного ограничения.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке и, выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора, исследовав представленные с заявлением материалы, изучив наблюдательное дело в отношении поднадзорного лица, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 15) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По делу установлено, что ФИО1 имеет судимость по приговору Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от 11 ноября 2015 года пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком в 3 года. Постановлением Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 19 февраля 2018 года условное осуждение отменено с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден условно-досрочно 23 июля 2019 года.

Решением Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 29 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 20 мая 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот по месту жительства, пребывания или регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания ФИО1 с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени следующего дня, кроме случаев обращения в указанный период за медицинской помощью; запрещения посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий, проходящих на территории городского округа Эгвекинот, и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа Эгвекинот без согласования с органом, осуществляющим профилактический учет.

Находясь под административным надзором, ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности: постановлением делу об административном правонарушении от 2 июня 2022 года, вынесенным врио начальника ОУУП и ПДН Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот Ш.А.А. вступившим в законную силу 15 июня 2022 года, по статье 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей; постановлением делу об административном правонарушении от 8 июня 2022 года, вынесенным врио начальника Отд МВД России по городскому округу ФИО3-Г.Н.Н.., вступившим в законную силу 21 июня 2022 года, по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлениями делу об административном правонарушении от 31 августа 2022 года, вынесенными судьей Иультинского районного суда Чукотского автономного округа, вступившими в законную силу 13 сентября 2022 года, по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 и 1020 рублей соответственно.

ФИО1 по месту проживания в п. Эгвекинот характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению алкоголем, в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, в связи с чем, представляет угрозу для окружающих в общественных местах, на путь исправления не встает, требует постоянного контроля и надзора со стороны субъектов профилактики.

Учитывая вышеприведенные данные о личности ФИО1, факты привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и за несоблюдение административных ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и дополнении ранее установленного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с установлением количества явок на регистрацию четырех раз в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений, что будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо в течение установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Эгвекинот к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

ФИО1, <...> года рождения, паспорт серия № <...>, дополнить установленное решением Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 5 апреля 2022 года ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив количество явок для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, с сохранением ранее установленных решением Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 5 апреля 2022 года ограничений.

Срок дополнения ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО1, что за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений статьей 314.1 УК РФ установлена уголовная ответственность

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) И.А. Пеннер

Решение в окончательной форме принято 20 декабря 2022 года.