УИД 23RS0015-01-2023-000603-39 Дело № 2 –1780/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ейск 18 сентября 2023 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при ведении протокола
помощником судьи Поповой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третье лицо – председатель СТСН «Луч» ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд и просит признать за ней право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации в упрощенном производстве в соответствии с ФЗ-93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.
Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Ответчик – администрация Ейского городского поселения Ейского района представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо - председатель СТСН «Луч» ФИО2 в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО4 просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив представленные суду материалы, суд считает, что в удовлетворении заявленных истцом требований следует отказать в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что с июня 2014 года ФИО1 владеет земельным участком №, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, СТСН «Луч» (л.д. 16-20).
Решением исполнительного комитета Ейского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены проекты организации территорий коллективных садов городских предприятий и регистрации Уставов садоводческих товариществ, утвержден проект организации коллективных садов городских предприятий, в том числе и совхозу «Урожайный» площадью 34,6 гектаров на 605 семей. Пунктом 3 зарегистрирован Устав СНТ «Луч».
Государственным актом на право пользования землей за землепользователем совхоз «Урожайный» закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок 34,6 гектаров в границах плана землепользования (свидетельство А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ).
Все земельные участки распределены между гражданами, выданы свидетельства установленного образца. Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены формы государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочно (постоянно) пользования землей. Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалось, что первый экземпляр государственного акта выдавался собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранился в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или сельской, поселковой, городской администрации (п. 1.11). Районным (городским) пунктам – сельской, поселковой, городской администрацией велись книги записей государственных актов установленного образца.
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Подтверждение того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась работником совхоза «Урожайный» в период с 1998 года в материалах дела отсутствуют. Также отсутствует информация о других основаниях владения и пользования земельным участком №, площадью 500 кв.м., расположенного в границах СНТ «Луч».
Постановлением главы администрации города Ейска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность гражданам ранее предоставленных для садоводства земельных участков» земельные участки, ранее предоставленные для садоводства - переданы в собственность бесплатно гражданам.
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
С ДД.ММ.ГГГГ условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределению образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
Таким образом, действующее до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения гражданам при определенных условиях.
Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Членами СНТ могут стать граждане, земельных участков которые расположены в границах территории садоводства. Такие границы определяются в соответствии с документацией по планировке территории.
С целью приобретения земельного участка в собственность ФИО1 обратилась в администрацию Ейского городского поселения <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> но ей было отказано, в связи с тем, что в администрации информация о предоставлении земельного участка на каком-либо праве садоводческому некоммерческому товариществу «Луч» и об образовании садового земельного участка № из вышеуказанного земельного участка отсутствует, а также по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии границы земельного участка ориентировочной площадью 500,0 кв.м. с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 25).
При таких обстоятельствах, суд считает, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Ейского городского поселения <адрес>, третье лицо – председатель СТСН «Луч» ФИО2 о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в порядке приватизации – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий