Дело №а-285/2026
УИД: 34RS0№-62
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
12 января 2026 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Игнатова Е.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании финансовой санкции,
УСТАНОВИЛ:
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании финансовой санкции.
В обоснование заявленных требований указав, что по результатам проверки в действиях страхователя выявлены признаки правонарушения в виде непредставления в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Составлен акт от <ДАТА> №S18220004845 и вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА> №S19220007738. Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от <ДАТА> №S01220007534 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до <ДАТА>. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена по настоящее время.
На основании вышеизложенного, просит взыскать с ФИО2 сумму финансовых санкций в размере 500 рублей.
Представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительности неявки суд не уведомлен.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Федеральным законом от <ДАТА> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от <ДАТА>) (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) регулируются принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона <ДАТА> № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Указанные сведения должны быть представлены по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ – СТАЖ), утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА> №п.
Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА> № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В соответствии с абзацем 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Порядок и сроки обращения в суд Федеральным законом № 27-ФЗ не определены.
В то же время статья 2 Федерального закона от <ДАТА> № 167-ФЗ относит Федеральный закон № 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Из анализа указанных норм следует, что на правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании.
Исходя из пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании соответствующих сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 с <ДАТА> до <ДАТА> состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Сведения по форме СЗВ-СТАЖ ФИО2 обязана была предоставить за 2019 год не позднее <ДАТА>, отчетность была предоставлена страхователем <ДАТА> в отношении 1 застрахованного лица, то есть с нарушением установленного законом срока.
По итогам проведенной проверки ведущим специалистом – экспертом отдела ПУ и ОИ № Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО5 <ДАТА> составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №S18220004845. Указанный акт был направлен в адрес ответчика почтой, что подтверждается списком № (партия 12475) внутренних почтовых отправлений от <ДАТА>.
<ДАТА> вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Сумма штрафа в отношении страхователя составила 500 рублей. Решение направлено в адрес ФИО2 почтой, что подтверждается списком № (партия 15285) внутренних почтовых отправлений от <ДАТА>.
В связи с неуплатой финансовой санкции <ДАТА> выставлено требование №S01220007534 на сумму 500 рублей со сроком уплаты до <ДАТА>. Требование отправлено в адрес ФИО2 почтой, что подтверждается списком № (партия 18854) внутренних почтовых отправлений от <ДАТА>.
Данные требования оставлены ФИО2 без исполнения.
<ДАТА> Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в РФ по <адрес> обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 суммы финансовых санкций в размере 500 рублей.
<ДАТА> мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по финансовым санкциям в размере 500 рублей, государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 2000 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от <ДАТА> судебный приказ от <ДАТА> отменен.
Административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 ранее взысканных судебным приказом от <ДАТА> сумм финансовых санкций подано административным истцом в суд <ДАТА>, то есть с соблюдением процессуального срока установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ.
Процедура привлечения страхователя к ответственности была соблюдена. Акты, решения и требования направлены в адрес ФИО2 по почте, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений.
Финансовые санкции ФИО2 начислены в соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ. Общая сумма финансовых санкций составила 500 рублей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о взыскании с ФИО2 финансовых санкций в размере 500 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких данных, с учетом требований статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального образования <адрес> надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании финансовой санкции - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт 1821 №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) сумму финансовых санкций в размере 500 рублей.
Взыскать с ФИО2 (паспорт 1821 №) в доход муниципального образования городской округ город-герой <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.
Судья Е.В. Игнатова