УИД:07RS0№-53 Дело №а-644/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> КБР 18 января 2023 года

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

председательствующего судьи Абазова Х.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> КБР в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> КБР в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информаций, размещенной на странице сайта Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обосновании заявленного требования, указал, что прокуратурой <адрес> был проведен мониторинг Интернет-сайтов в здании прокуратуры <адрес>, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>, установлен видеоматериал, содержащий информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, видеоролик под названием «Преступления мятежников в Сирии», размещенный в сети Интернет на видеохостинге «YouТubе» по электронному указателю страницы сайта: https://www.youtube.com/watch?v=mlVfCqZJoXs. Указанные материалы находятся в открытом для неопределенного круга лиц доступе из числа пользователей сети Интернет, что может привести к нарушению психического и нравственного развития детей. Указывая на то, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, истец считает, что вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Административный истец – прокурор <адрес> и заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР (Роскомнадзора по КБР), будучи извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица ФИО1 обратился с письменным отзывом на административное исковое заявление, в котором указал, что обозначенная в административном исковой заявлении информация на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет» доступна, поэтому считал возможным удовлетворить заявленные требования истца.

Суд, руководствуясь ч.7 ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

В силу части 1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи, запрещается распространение информации, направленной на пропаганду воины, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 9 Правил Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (утверждено постановлением Правительства РФ от 26.10.2012г. №) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию; описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название. К реестровой записи прикрепляется заверенная должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копия страницы (страниц) сайта в сети "Интернет", на которой (которых) размещена запрещенная информация; решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в единый реестр или представленные в форме электронных документов, заверенных квалифицированной электронной подписью; дата и время получения информации о решении, принятом уполномоченным органом, или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной информацией.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма.

Статьёй 205.5 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.

Как следует из пп. «б» п. 15, пп. «д» п. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий являются одной из задач в области профилактики терроризма, пропаганда социально значимых ценностей и создание условий для мирного межнационального и межконфессионального диалога относятся к числу основных мер по предупреждению терроризма.

Статьёй 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из представленных в материалы дела скриншотов, на сайте https://www.youtube.com/watch?v=mlVfCqZJoXs под названием «Преступления мятежников в Сирии», размещенный в сети Интернет на видеохостинге «YouТubе», который содержит пропагандистскую, военно-учебную и противоправную информацию, пропагандируют жестокость, насильственные и иные противоправные действия.

Таким образом, перечисленными нормами законодательства в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://www.youtube.com/watch?v=mlVfCqZJoXs.

Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (https://www.youtube.com/watch?v=mlVfCqZJoXs), на момент разрешения заявленных требований не включает указанную интернет-страницу.

Таким образом, учитывая вышеизложенные законодательные акты и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая на сайте https://www.youtube.com/watch?v=mlVfCqZJoXs, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с чем, во исполнение действующего законодательства, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.1-265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ :

административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес> КБР в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет странице - https://www.youtube.com/watch?v=mlVfCqZJoXs информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, через Баксанский районный суд, в течение 15 дней со дня его принятия.

Копия верна:

судья

Баксанского районного суда КБР Х.Х. Абазов