дело № 2-1253/2025
27RS0004-01-2025-000060-49
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 февраля 2025 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска
в составе председательствующего судьи Черновой А.Ю.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета администрации г.Хабаровска по управлению Индустриальным районом к ФИО1 об освобождении земельного участка от самовольно установленного некапитального объекта,
установил:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе обследования земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> выявлен нестационарный торговый объект - павильон, размещенный вне схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №. Управлением торговли установлено, что правообладателем неправомерно размещенного НТО является ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи киоска. Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении порядка взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - Порядок) регламентирована работа структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов (далее - НТО). Сведения о вышеуказанном НТО в соответствии с п. 2.1. и п. 2.7. Порядка управлением торговли внесены в единый реестр неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа «Город Хабаровск» в информационно-телекоммуникационной сети интернет (https://khv27.ru) в разделе «Управление торговли, питания и бытового обслуживания», вкладка «Иная информация». В соответствии с п. 2.4. и п. 2.6. Порядка управлением торговли ДД.ММ.ГГГГ размещено требование № на неправомерно размещенном НТО о демонтаже НТО в срок до ДД.ММ.ГГГГ и вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с этим управлением торговли размещено требование о демонтаже в газете «Хабаровские вести», в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» и на официальном сайте администрации г. Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://khab-vesti.ru) По состоянию на <данные изъяты> вышеуказанный НТО в добровольном порядке собственником не демонтирован и земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, от НТО не освобожден, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ о неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск».
Ссылаясь на п.3.4 Порядка, ст.60 Земельного кодекса РФ, ст.12 ГК РФ, истец просит возложить на ФИО1 освободить за счет собственных средств земельный участок общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, согласно приложенной схеме от неправомерно размещенного НТО в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства истец извещен, согласно письменному заявлению согласен на рассмотрение дела в отсутствие представителя, в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации, телефонограммой. Кроме того, сведения о ходе судебного разбирательства размещены на официальном сайте суда. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания. Возражений на иск не представил.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 212 ГК РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии с подп. 2 п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с пунктами 2, 4 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочиями по распоряжению расположенными на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, наделены органы местного самоуправления городского округа.
Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении порядка взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Хабаровск» регламентирована работа структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов (далее - НТО).
В соответствии с п. 1.3 Порядка неправомерно размещенный НТО - НТО, размещенный в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации и предусмотренных Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, или НТО, право на размещение которого прекратилось, или НТО, размещенный вне или с нарушением утвержденной Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Хабаровск», или НТО, размещенный в отсутствие договора на размещение НТО, договора пользования местом размещения НТО (далее - правоустанавливающие документы на размещение НТО).
Как следует из запросов Управления торговли, питания и бытового обслуживания от <данные изъяты>., в том числе, в адрес Департамента муниципальной собственности, в ходе обследования земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> выявлен нестационарный торговый объект - павильон, размещенный вне схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Хабаровск».
Письмом Департамента муниципальной собственности от <данные изъяты>. сообщено, что указанный объект размещен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, находящемся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», без правоустанавливающих документов, сведениями о правообладателе НТО, о каких -либо вступивших в силу решениях суда по данному НТО департамент не располагает. Земельный участок, на котором размещен НТО, на кадастровом учете не стоит.
<данные изъяты>. № во исполнение п. 2.4. Порядка специалистами управления торговли составлен акт № о выявлении неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск».
Из заявления ФИО1, договора купли-продажи киоска от <данные изъяты>. следует, что правообладателем размещенного НТО является ФИО1
<данные изъяты>. ФИО1 на руки получено требование № от <данные изъяты>. о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа <адрес> – киоска по <данные изъяты>
В соответствии с п.3.1 Порядка срок для добровольного демонтажа неправомерно размещенного НТО составляет тридцать календарных дней со дня размещения информации о демонтаже неправомерно размещенного НТО способами, указанными в пунктах 2.4, 2.6 настоящего Порядка, за исключением неправомерно размещенного НТО, являющегося НТО для организации нестационарной торговли весенне-летнего, осенне-зимнего периода размещения, срок для добровольного демонтажа которого составляет пять рабочих дней со дня размещения информации о демонтаже неправомерно размещенного НТО способом, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка.
Согласно акту от <данные изъяты>. установлено, что требование ФИО1 не исполнено, киоск не демонтирован.
Письмом от <данные изъяты>. ФИО1 сообщено, что сведения о вышеуказанном НТО в соответствии с п. 2.1. и п. 2.7. Порядка управлением торговли внесены в единый реестр неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа «Город Хабаровск» в информационно-телекоммуникационной сети интернет (https://khv27.ru) в разделе «Управление торговли, питания и бытового обслуживания»
Исходя из п.3.4 Порядка правом обращения в суд в случае, если неправомерно размещенный НТО не демонтирован в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, наделены Комитеты соответствующих районов муниципального образования.
Вышеуказанными материалами дела подтверждено, что до настоящего времени нарушения не устранены, вынесенное ответчику требование освободить самовольно занятую территорию земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена в установленный действующим законодательством срок, не исполнено.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу положений ст. 206 ГПК РФ, характера возложенной обязанности, периода нарушения, суд полагает установить срок для исполнения данной обязанности – 15 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Комитета администрации г.Хабаровска по управлению Индустриальным районом к ФИО1 об освобождении земельного участка от самовольно установленного некапитального объекта удовлетворить.
Возложить на ФИО1 (<данные изъяты>) обязанность освободить за счет собственных средств земельный участок <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> от неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта (павильона) в течении 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Чернова А.Ю.
мотивированное решение составлено 19.02.2025г.