Решение по делу № 2-517/2024 от 27.03.2025 - о защите прав потребителей, о признании отказа в заключении договора поставки газа незаконным и возложении обязанности заключить договор поставки газа, о компенсации морального вреда.

дело № 2-73/2025

УИД №

Решение

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Платициной Е.Г.,

с участием:

представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО5 к ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов", ФИО3, ФИО6 о защите прав потребителей, о признании отказа в заключении договора поставки газа незаконным и возложении обязанности заключить договор поставки газа, о компенсации морального вреда,

установил:

истец ФИО5 обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" о защите прав потребителей, о признании отказа в заключении договора поставки газа незаконным и возложении обязанности заключить договор поставки газа, о компенсации морального вреда.

В обоснование иска ФИО5 указала, что 16.10.2024 она обратилась в ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" (ИНН №) с заявлением о заключении договора поставки газа для бытовых нужд в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

В пункте 13 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 определен исчерпывающий перечень оснований отказа в заключении договора.

20 ноября 2024 г. ФИО5 получено почтовое отправление от ответчика (исх. № № от 14.11.2024), которое подписано заместителем генерального директора по реализации газа ФИО7

К полученному ответу не приложена доверенность на подписание данного документа.

Из письменного ответа от 14.11.2024 следует, что заявление о заключении договора поставки газа не рассмотрено. Причины отказа в заключении договора, предусмотренные п. 13 Правил № 549 в письме не указаны.

Ответчиком не выполнены требования названных правил и нарушены права потребителя, поскольку договор является публичным, и в ответе не указаны причины отказа в заключении договора на основании п. 13 Правил.

Нормой п. 17 Правил № 549 установлено, что при наличии оснований, указанных в п. 13, газоснабжающая организация направляет заявителю мотивированное уведомление в письменной форме об отказе от заключения договора и возвращает приложенные к оферте документы.

Приведенное положение ответчиком не выполнено. Мотивированный отказ в заключении договора, основанный на положениях п. 13 Правил не предоставлен, приложенные документы к оферте от 16.10.2024 не возвращены. В заключении договора поставки газа отказано незаконно.

Полученный ответ не отвечает установленным требованиям, и подписан лицом, не имеющим полномочий на его подписание.

Согласно положению п. 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 установлено, что в случае отказа или уклонения газоснабжающей организации от заключения договора заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора и возмещении убытков.

Положением п. 1 ст. 13 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" установлено, что исполнитель несет ответственность за нарушение прав потребителей, предусмотренную законом или договором.

Положением ст. 15 Закона о защите прав потребителей установлено, что моральный вред причиненный потребителю вследствие нарушения его прав, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер такой компенсации определяется судом.

ФИО5 считает, что незаконными действиями ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" по отказу в заключении договора ее права потребителя нарушены, ей причинен моральный вред.

На основании изложенного, ФИО5 просила признать отказ в заключении отдельного договора поставки газа от 14.11.2024 незаконным, и возложить обязанности на ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" (ИНН №) заключить договор поставки газа для бытовых нужд, а так же компенсировать моральный вред на основании ст. 15 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей".

Ответчиками по инициативе суда привлечены сособственники жилого дома, по адресу <адрес> ФИО3, ФИО6, поскольку рассматриваются исковые требования о понуждении заключения отдельного договора поставки газа для бытовых нужд в жилой дом. Исковые требования ФИО5 о заключении отдельного договора поставки газа затрагивают права остальных собственников на пользование бытовыми услугами. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247, ст. 249 ГК РФ).

Истец ФИО5 в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания. ФИО5 просила удовлетворить иск и рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменных объяснениях ФИО5 указала, что отказано в заключении отдельного договора поставки газа незаконно. Причины отказа противоречат п. 13 Правил поставки газа № 549. Объяснения не содержат доводов ФИО5 о том, по какой причине она как сособственник дома не оплачивает долг за услуги газоснабжения после приостановления подачи газа (л.д. 39-40, 155 т. 1).

Представители ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" ФИО1, ФИО2 в судебном заседании просили отказать в иске, поскольку заключение отдельного договора поставки газа с ФИО5 не предусмотрено. Услуги по подаче газа в жилой дом приостановлены, в связи с имеющейся задолженностью по договору поставки газа в сумме <данные изъяты> рублей. Жилой дом отсоединен от системы газоснабжения. Подача газа не возобновлена.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

В домовладение, расположенное по адресу: <адрес> осуществляет поставку газа на основании публичного договора, заключенного в 2002 году с ФИО3, который является супругом ФИО5 и владеет на праве общей долевой собственности <данные изъяты> долей в жилом доме. Другими собственниками являются ФИО5 и ФИО6

В августе 2021 г. ФИО3 обращался в Жердевский районный суд Тамбовской области с заявлением о расторжении указанного публичного договора поставки газа в домовладение по вышеуказанному адресу.

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 24.11.2021 по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано. По состоянию на 10.12.2024 данный договор не расторгнут.

Действующим законодательством не предусмотрено заключение двух или более договоров поставки газа на одно домовладение с каждым сособственником домовладения.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Обществом в ответ на обращение от 16.10.2024 предложено вступить с обществом в договорные отношения по поставке газа путём присоединения к действующему договору поставки газа на стороне абонента.

Общество не отказывало истцу в заключении договора поставки газа в отношении, принадлежащего ей имущества и не нарушало п. 18 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, п. 1 ст. 13, ст. 15 Закона РФ от 7.02.1992 № "О защите прав потребителей".

В феврале 2020 года поставка газа в домовладение истца приостановлена до оплаты задолженности в сумме <данные изъяты> руб.

Исковые требования представляют попытку уйти от исполнения обязательств по погашению долга, и попыткой обойти нормы п. 48 Правил № для восстановления газоснабжения.

Кроме того, представители ответчика указывают на злоупотребление ответчиком правом.

Ответчик ФИО3 в суде указал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО6 в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. ФИО6 просила оставить иск к ней без рассмотрения. Однако в удовлетворении ходатайства отказано. В письменных объяснениях ФИО6 указала, что она не нарушала прав истца и не понимает, почему к ней и какие именно предъявлены исковые требования. Объяснения ФИО8 не содержат доводов о причинах неоплаты долга за услуги после приостановления подачи газа в жилой дом, где ей принадлежит <данные изъяты> доля.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТОГУП "Водгазхоз" ФИО4 в суде просила отказать в иске ФИО5

Представитель органа по защите прав потребителей администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области ФИО11. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. ФИО9 в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменном заключении ФИО12. просила отказать в иске.

Суд, располагая данными о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, рассмотрел дело по существу в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 2 данной статьи, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 546 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с п. 3 Правил № 549 "абонент" - это сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п. 5 Правил № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В соответствии с п. 7 Правил № 549 для заключения договора заинтересованное физическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.

К оферте заявитель прикладывает, в том числе документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора); копия акта о подключении (технологическом присоединении) или копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если оферта направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) (п. 9 Правил № 549).

Согласно пункту 12 Правил № 549 обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Согласно п. 13 Правил № 549 основаниями для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети; отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении); отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

В соответствии с п. 48 Правил № 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенными абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Согласно п. 17 Правил № 549 при наличии оснований, указанных в пункте 13 настоящих Правил, газоснабжающая организация направляет заявителю мотивированное уведомление в письменной форме об отказе от заключения договора и возвращает приложенные к оферте документы.

В силу п. 18 Правил № 549, в случае отказа или уклонения газоснабжающей организации от заключения договора заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора и возмещении убытков. Бремя доказывания отсутствия технической возможности для обеспечения подачи газа лежит на газоснабжающей организации.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 9 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.

К правоотношениям по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан применяется Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей".

Согласно п. 1 ст. 4 Закона о защите прав потребителей, исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору.

В силу п. 1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 3 ст. 14 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно пп. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в жилом доме (домовладении) являются следующие.

В силу п. 3 названных правил, коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.

Согласно п. 114 Правил № 354 при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. Приостановление предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

ФИО5, ФИО3, ФИО8 собственники жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55 т. 1).

Жилое помещение приобретено в порядке приватизации жилья в Российской Федерации. До момент возникновения права собственности, жилой дом использовался по договору социального найма. Нанимателем являлся ФИО3, члены семьи супруга ФИО5, дочь ФИО6

Как следует из материалов дела договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан заключен с нанимателем жилого помещения ФИО3 11.11.2002 путем присоединения.

В письменном виде договор нанимателем, а затем и собственниками, не заключался. На имя ФИО3 открыт лицевой счет №.

Таким образом, между ФИО3 и ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Отсутствие письменной формы не делает договор ничтожным. Оснований для понуждения заключения договора в письменной форме судом не установлено, в связи со следующим.

11.10.2024 между собственником жилого дома ФИО5 и ТОГУП "Водное и газовое хозяйство" заключен договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме.

По сведениям акта о приостановлении подачи газа от 20.02.2020 в жилом доме, по адресу: <адрес> приостановлена подача газа путем отсоединения внутридомового газовое оборудование от системы газоснабжения (л.д. 24 т. 1).

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 24.11.2024, вступившим в законную силу, ФИО3 отказано в расторжении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 11.11.2002, в связи с образовавшейся задолженностью за потребленный газ, и непогашением долга за газ (л.д. 13-23 т. 1).

В соответствии с данными лицевого счета на момент рассмотрения дела задолженность за потребленный газ составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 25 т. 1).

Из материалов исполнительного производства установлено, что задолженность в сумме <данные изъяты> рублей собственниками жилого дома, по адресу: <адрес> не погашена. Исполнительное производство не окончено.

16.10.2024 ФИО5 обратилась в ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" с заявлением о заключении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Из содержания заявления установлено, что в нарушение ст. ст. 247, 249 ГК РФ заявление подано одним из собственников ФИО5

Из содержания заявления не усматривается согласие остальных собственников ФИО3, ФИО6 на заключение договора.

Потребители обязаны нести бремя содержания своего имущества и своевременно вносить оплату за коммунальные услуги по газоснабжению пропорционально долям в жилом помещении (ст. 247, 249 ГК РФ, ст. ст. 155, 156, 157 ЖК РФ).

Как установлено, за неуплату долга услуга по газоснабжению приостановлена в жилом доме, по адресу <адрес> 20.02.2020 в соответствии с Правилами поставки газа № 549, Правилами предоставления коммунальных услуг № 354 (л.д. 24, 25 т. 1).

В соответствии с подп. "а" п. 21 Правил № 549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

16.10.2024 ФИО5 обратилась к исполнителю услуги ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" с заявлением о заключении договора поставки газа для бытовых нужд граждан.

Вместе с тем, установлено, что договор поставки газа в домовладение заключен 11.11.2002.

14.11.2024 ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" отказало в заключении договора по той причине, что заключение отдельного договора с каждым собственником не предусмотрено правилами поставки газа и нормами ГК РФ. Кроме того, ФИО5 указано, что услуги по газоснабжению приостановлены из-за неуплаты долга по коммунальным платежам.

Согласно пункту 12 Правил поставки газа № 549 следует, что обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Из материалов дела установлено, что к заявлению ФИО5 от 16.10.2024 в нарушение подп. "м" п. 13 Правил № 549 не приложена копия акта о подключении (технологическом присоединении) внутридомового газового оборудования после приостановления услуги за неуплату долга.

ФИО5 не представила доказательств присоединения к газовой сети после приостановления услуги 20.02.2020.

Не представлено доказательств оплаты задолженности по коммунальной услуге в сумме <данные изъяты> р.

При указанных обстоятельствах, истцу ФИО5 обоснованно отказано в заключении договора поставки газа для бытовых нужд в жилой дом, по адресу: <адрес>.

Договор поставки газа для бытовых нужд граждан заключен нанимателем и членами его семьи 11.11.2002 в момент присоединения к инженерной сети и подачи газа в домовладение.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о достижении собственниками жилого дома соглашения о заключении письменного договора поставки газа после возникновения права общей долевой собственности 27.07.2023. Не представлено доказательств оплаты долга и присоединения к газовой сети.

Ответчик обоснованно отказал в заключении письменного договора, поскольку договор заключен 11.11.2002, услуги в домовладении приостановлены за неуплаты задолженности по коммунальной услуге, и акт присоединения к инженерной сети после оплаты долга с заявлением не представлен.

Как правильно указано в уведомлении об отказе в заключении договора поставки газа, заключение отдельного договора поставки газа в отношении одного и того же внутридомового газового оборудования с каждым собственником не предусмотрено нормами ст. 539 ГК РФ и п. 8-13 Правил поставки газа № 549.

По смыслу ст. ст. 247, 249, 539 ГК РФ, ст. 30, 155, 156 ЖК РФ договор поставки газа с ФИО3, ФИО5, ФИО8 заключен с 11.11.2002, что установлено судебными решениями, вступившими в законную силу.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию имущества.

Из смысла вышеуказанной статьи следует, что если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации выставления отдельного счета на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку соглашение о порядке определения долей в оплате коммунальных платежей между собственниками спорного жилого помещения не достигнуто, такой порядок может быть определен судом.

Исковых требований об определении порядка оплаты коммунальной услуги ФИО5 не заявлено.

На основании изложенного, ФИО5 не вправе требовать заключения с ней отдельного договора поставки газа, поскольку договор заключен. Услуги приостановлены с 20.02.2020 года за неуплату долга, о чем известно ФИО5

Уведомление об отказе в заключении договора от 14.11.2024 вынесено в месячный срок и прав потребителей не нарушает, поскольку в жилом доме приостановлены услуги по газоснабжению, в связи с неуплатой задолженности.

Судом не установлено нарушений ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" прав ФИО5, и нарушений требований Правил № 549, № 354 при рассмотрении обращения ФИО5 с требованиями заключить договор поставки газа.

Уведомление об отказе в заключении договора от 14.11.2024 соответствует п. 13 Правил № 549, поскольку в нем указаны причины, по которым договор не может быть заключен, а это наличие ранее заключенного договора поставки и наличие факта приостановления подачи газа до оплаты задолженности за услугу.

При указанных обстоятельствах, ФИО5 обоснованно отказано в заключении отдельного договора.

ФИО5 по смыслу ст. ст. 539, 540 ГК РФ не вправе требовать заключения отдельного договора, поскольку домовладение газифицировано, и услуга приостановлена за неуплату. Доказательства присоединения домовладения к инженерной сети и оплаты долга, отсутствуют.

Доводы ФИО5 о том, что в уведомлении от 14.11.2024 не указаны причины отказа в заключении договора в соответствии с п. 13 Правил № 549, суд признает несостоятельными и отвергает, поскольку в уведомлении указано, что заключение отдельного договора с каждым собственником жилого дома не предусмотрено Правилами поставки газа в отношении одного и того же внутридомового оборудования. Договор поставки газа заключен в соответствии со ст. 539, ст. 540 ГК РФ с 11.11.2002 года. Возникновение права общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не прекращало договор, в связи, с чем ФИО5 не вправе ссылаться на отсутствие договора поставки газа. Отсутствие письменной формы договора в данном случае не дает право ФИО5 требовать заключения письменного договора при отсутствии факта присоединения к инженерным сетям в период приостановления услуги из-за неуплаты долга.

Доводы ФИО5 о том, что заявление фактически не рассмотрено, опровергаются содержанием уведомления об отказе в заключении отдельного договора и сведениями лицевого счета о наличии задолженность по коммунальной услуге. ФИО5 не имеет права на заключение договора поставки газа в письменной форме, поскольку подача газа приостановлена с 20.02.2002. Заключение договора подтверждено так же сведениями лицевого счета в совокупности с проектом газификации домовладения ФИО5 от 2001 года и так же договором технического обслуживания от 11.10.2024 (л.д. 94-96, 109-112 т. 1).

Доводы ФИО3 и ФИО6 о том, что они не являются ответчиками по делу, суд признает не состоятельными, поскольку данные лица являются стороной договора поставки газа для бытовых нужд граждан от 11.11.2002 и бремя содержания газового оборудования лежит на сособственниках, как и оплата коммунальных услуг пропорционально долям в жилом помещении.

Доводы ФИО5 о том, что с уведомлением об отказе в заключении договора не возвращены приложенные к заявлению документы, суд признает несостоятельными и отвергает, поскольку обращение рассмотрено в установленные сроки и нарушений прав потребителя на предоставление услуги не установлено, в заключении договора обоснованно отказано. Письменная претензия заявителя о возврате документов в суд не представлена.

Нарушений прав ФИО5 отказом в заключении договора ответчиком не допущено. Нарушений требований п. 13, 18 Правил поставки газа № 549 ответчиком не допущено.

Доказательства, подтверждающих доводы об отказе ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" возвратить приложенные документы, не представлены.

Исковых требований о возложении на ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" обязанности возвратить документы, не заявлено.

Доводы ФИО5 о том, что она имеет право на заключение отдельного договора поставки газа, основаны на неверном толковании ст. 539, 540 ГК РФ, ст. 155, 156, 157 ЖК РФ, а так же требований п. 8-13, 18 Правил поставки газа № 549, поскольку ФИО5 является получателем услуги с момент заключения договора 11.11.2002.

Нарушений прав ФИО5 законными действиями ответчиком не допущено и оснований для понуждения заключения договора поставки газа в домовладение не имеется.

Доводы ФИО5 о том, что заместитель генерального директора по реализации газа ФИО7 не имеет полномочий на рассмотрение и подписание уведомления об отказе в заключении договора, суд признает несостоятельными, поскольку на основании доверенности от 11.03.2024 № ФИО7 действовал от имени общества. Доверенность опровергает доводы ФИО5 о незаконности действий заместителя генерального директора (л.д. 131 т. 1).

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку нарушений прав истца ФИО5 действиями ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов", выразившимися в отказе заключить договор поставки газа для бытовых нужд, не допущено, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании действий ответчика незаконными, о возложении обязанности заключить договор поставки газа, о компенсации морального вреда.

До рассмотрения дела по существу, ФИО5 самостоятельных исковых требований к ответчикам ФИО3, ФИО8 не заявила, несмотря на то, что в силу ст. 247, 249 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ бремя содержания системы внутридомового газового оборудования и оплаты задолженности за потреблённый газ лежит на каждом сособственнике, на основании договора поставки газа для нужд семьи от 11.11.2002 года. Неисполнение каждым ответчиком обязательств по оплате расходов на газ привело к приостановлению услуги в домовладении по договору.

Надлежащим способом защиты нарушенного права ФИО5 понуждение заключения договора не является, в связи с тем, что услуга по газоснабжению приостановлена, в связи с неуплатой задолженности собственниками жилого дома.

В связи с чем, суд отказывает в иске ФИО5 к ФИО3, ФИО6 о возложении обязанности заключить договор поставки газа в домовладение.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов", ФИО3, ФИО6 о защите прав потребителей, о признании отказа в заключении договора поставки газа незаконным, о возложении обязанности заключить договор поставки газа, о компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 10.04.2025.

Председательствующий судья А.В. Власов