УИД 11RS0001-01-2023-011418-64
Дело № 2а-9649/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Игушевой И.В.,
при секретаре Меньшиковой О.В.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2023 года в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ** ** **, с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 утра, кроме времени нахождения на работе.
В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ФИО2 решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ** ** **, с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями. После установления административного надзора и постановки ** ** ** ФИО2 на учет в УМВД России по г. Сыктывкару, административный ответчик совершил административные правонарушения. В связи с чем, а также с целью устранения причин, способствующих совершению административных правонарушений, а равно оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений, административный истец считает необходимым увеличить количество явок до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания ли фактического нахождения для регистрации, и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 утра, кроме времени нахождения на работе.
Представитель УМВД России по г. Сыктывкару в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Под административным надзором в силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** был осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцев лишения свободы, установлен опасный рецидив преступлений. ** ** ** административный ответчик освободился по отбытии срока наказания.
Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административный ответчик осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания ** ** **.
Также установлено, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы избранного места жительства. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** дополнены установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми №... от ** ** ** административные ограничения в отношении ФИО2, в виде увеличения количества явок до 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
** ** ** административный ответчик поставлен на учет в УМВД России по г. Сыктывкару.
При этом установлено, что административный ответчик признан виновным в совершении ряда административных правонарушений, а именно постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми №... по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ** ** **; постановлением мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми №... от ** ** ** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ** ** **.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.
Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик, зная, что в отношении него установлен административный надзор, в связи, с чем он был поставлен на профилактический учет в УМВД России по Сыктывкару, и предупрежденный о недопущении совершения нарушений требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, как поднадзорное лицо, в течение одного года неоднократно, а именно два раза совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства и установленные по делу обстоятельства в их совокупности, с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, принимая во внимание образ жизни и поведения административного ответчика, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных решением Ухтинского городского суда Республики Коми №... от ** ** **, с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми №... от ** ** **, в отношении ФИО2 административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 утра, кроме времени нахождения на работе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми №... от ** ** **, с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми №... от ** ** **, административные ограничения в отношении ФИО2, ** ** ** года рождения, в виде:
- увеличения количества явок до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 утра, кроме времени нахождения на работе.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья И.В. Игушева