Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2022 г.
Дело № 2-1483/2022
УИД 52RS0013-01-2022-001670-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Выкса Нижегородской области 20 сентября 2022 г.
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бажиной Н.Г., при секретаре Кокоревой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, ул……., - Б.А.И., умершего ……г., обязании заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что с 2020 г. истец проживала вместе со своим отцом Б.А.И. в спорном жилом помещении, была вселена в комнату отцом в качестве члена его семьи. Данное жилое помещение принадлежало Б.А.И. на основании договора социального найма от ……г. Б.А.И. умер …….г. До смерти ФИО1 проживала вместе с ним одной семьей, вела с ним общее хозяйство. После смерти отца истец продолжила проживать в спорном жилом помещении, надлежащим образом исполняя обязанности нанимателя. Другого жилья истец не имеет. Она обратилась к ответчику с требованием заключить договор социального найма жилого помещения, на что ей было рекомендовано обратиться в суд.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения надлежащим образом извещены, поэтому на основании положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено и разрешено в их отсутствие.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.
Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
Положениями статьи 70 ЖК РФ закреплено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).
Как следует из разъяснений пунктов 26 и 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя. Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 09.12.2019 г. № 4404 Б.А.И., ранее зарегистрированному на койко-месте, по договору социального найма жилого помещения предоставлено жилое помещение общей площадью 12,70 кв.м по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, ул. ……….
…..г. между администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области и Б.А.И. заключен договор социального найма жилого помещения №……., согласно которому Б.А.И, и членам его семьи за плату по владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью 12,70 кв.м, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, ул……….., для проживания в нем.
По акту приема-передачи жилого помещения от ……г. указанная комната передана Б.А.И.
Установлено также, что ….г. Б.А.И. умер.
ФИО1 является дочерью Б.А.И., и как следует из ее письменных объяснений, содержащихся в исковом заявлении, она вселена в спорное жилое помещение отцом в качестве члена его семьи, проживает в нем до настоящего времени, исполняя обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.
Согласно договору социального найма жилого помещения № …..от 10 декабря 2019 г. члены семьи нанимателя жилого помещения в нем не указаны.
Из представленных ответчиком доказательств следует, что …..г. Б.А.И. обратился в администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области с заявлением о включении в договор социального найма жилого помещения № ….его дочери ФИО1
На основании данного заявления администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области подготовлено дополнительное соглашение № 1 от 6 мая 2021 г. к договору социального найма жилого помещения № ….от 10 декабря 2021 г., согласно которому абзац второй пункта 2.5 договора социального найма изложен в новое редакции, в соответствии с которой ФИО1 – дочь – указана в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по данному договору.
Письмом от 7 мая 2021 г. Исх-117-216904/21 администрация городского округа город Выкса Нижегородской области уведомила Б.А.И. о том, что его обращение о включении в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, ул………., его дочери ФИО1 рассмотрено, и для подписания договора ему необходимо обратиться в жилищный отдел администрации.
Таким образом, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Б.А.И. вселил свою дочь в жилое помещение, занимаемое им по договору социального найма, в качестве члена семьи нанимателя, выразил намерение внести соответствующие изменения в договор социального найма, при этом наймодателем дано согласие на вселение истца в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и одобрено внесение соответствующих изменений в договор социального найма, однако фактически до смерти Б.А.И. дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения подписано обеими сторонами не было.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании ее членом семьи нанимателя спорного жилого помещения.
В силу части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 ГК РФ.
При установленных по данному делу обстоятельствах ФИО1, не являющаяся нанимателем другого жилого помещения, вправе претендовать на признание ее нанимателем спорного жилого помещения после смерти ее отца, в силу чего суд приходит к выводу о том, что заявленное ей исковое требование о возложении на ответчика обязанности заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт…..) к администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (ИНН……..) удовлетворить.
Признать ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, ул., - БА.И., умершего …… г.
Обязать администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <...>..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной формепутем подачи апелляционной жалобы через Выксунский городской суд Нижегородской области.
Судья Н.Г. Бажина