Дело №а-39/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года <адрес>

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Банзай Ю.З., при секретаре судебного заседания Карасал А.А., с участием административного ответчика – <данные изъяты> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к административному ответчику - <данные изъяты>., <данные изъяты> о признании незаконным бездействие <данные изъяты> ФИО1,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось с административным иском к административному <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> о признании незаконным бездействие <данные изъяты>., выразившиеся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства и не осуществлении действий, направленных на создание условий для применения принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Таким образом административным ответчиком нарушены требования ст.ст. 30, 36, 64.1, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом в адрес административного ответчика направлен исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> о взыскании с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, в пользу <данные изъяты> задолженности по кредитному договору №. ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у <данные изъяты> ФИО1 Незаконность бездействия <данные изъяты> ФИО1 заключается: в не принятии мер принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа; в не уведомлении взыскателя о процессуальных документах, в не направлении постановления об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника; в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; в не совершении исполнительных действий с составлением соответствующего акта; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Просит признать незаконным бездействие <данные изъяты> ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и обязать административного ответчика применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дне и месте рассмотрения дела, при подаче административного искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик – <данные изъяты> ФИО1, просила отказать в удовлетворении административного иска, пояснив, что меры по взысканию с должника с задолженности приняты полностью, в настоящее время исполнительное производство находится на стадии окончания, поскольку ДД.ММ.ГГГГ должник полностью оплатил задолженность.

В судебном заседании административный ответчик - представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещены в надлежащем порядке, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, суд рассматривает дело без их участия.

Заинтересованное лицо, должник ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.150 КАС РФ судом не установлено в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исходя из положений ст.68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, которые применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесен судебный приказ по делу № по заявлению <данные изъяты> о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур <адрес>, проживающей в <адрес>, задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты> руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскатель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ направил заявление в <данные изъяты> о возбуждении исполнительного производства, данное заявление поступило в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному заявлению <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

В тот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в форме электронного документа в ГИБДД МВД по <адрес> о предоставлении в 3-дневный срок информации о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником ФИО2 На данный запрос из МВД России поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ – нет сведений.

Также, ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в форме электронного документа в ФНС России о предоставлении в 3-дневный срок информации об ИНН, юридическом и фактическом адресе, виде деятельности, номеров всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, ФИО руководителя и главного бухгалтера, а также информации о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником. Ответ на данный запрос поступил ДД.ММ.ГГГГ за № – нет сведений.

ДД.ММ.ГГГГ судебным- приставом исполнителем ФИО1 совершено исполнительное действие, по итогам которого в <адрес> в присутствии понятых С.., Т. составлен акт о том, что при совершении исполнительных действий по адресу: <адрес>, квартира была закрыта, согласно устному опросу соседей установлено, что хозяин дома Д. уехал в <адрес>, день его приезда не установлен.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству были направлены запросы в <данные изъяты>, о предоставлении в 3-дневный срок информации – имеются ли у физического лица ФИО2 лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета, номера указанных счетов, о наличии на них денежных средств, имеющихся арестах. Наложенных на денежные средства должника, о наличии арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. На данные запросы в тот же день поступил ответ- нет сведений.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на денежные средства должника, находящиеся на счете № в <данные изъяты>

Также ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на денежные средства должника, находящиеся на счете № в <данные изъяты>

В этот же день вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на денежные средства должника, находящиеся на счете № в <данные изъяты>.

В этот же день – ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно: в <данные изъяты>», <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, в котором указывается о том, что по адресу: <адрес>А, имущества принадлежащее должнику и супругу должника не установлено, должник жилье снимает в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было отобрано объяснение у должника ФИО2, из которого следует, что должник о задолженности в пользу ОТП Банк знает, на иждивении есть несовершеннолетние дети, муж временно не работает, дохода не хватает на содержание семьи, проживает в <адрес>А., дом снимают в аренду <данные изъяты> рублей в месяц, от уплаты задолженности не отказывается, просит взыскать с ее заработной платы, подсобного хозяйства, транспортного средства и имущества не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2, работающей в <данные изъяты>», находящееся по адресу: <адрес>.

Также в исполнительном производстве имеется копия свидетельство о заключении брака серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Органом <данные изъяты>, согласно которому О. и Д. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака присвоены фамилии мужу Ондар, жене Ондар.

Имеются и копия паспорта супруга должника – О. серии №. Выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес>; копии свидетельств о рождении детей должника – <данные изъяты> копии.

ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику ФИО2: № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. взыскатели <данные изъяты>» и <данные изъяты>». Сводному производству присвоен №.

В материалах исполнительного производства также имеется чек без указания даты, согласно которому плательщик О. оплатил по квитанции по документу №, ФИО ФИО2 <данные изъяты> рублей.

Согласно предоставленной в ходе судебного заседания онлайн-квитанции, должником ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ оплачено в счет погашения задолженности по исполнительному производству № денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей.

Действия судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве, с учетом установленных по делу обстоятельств, соответствуют закону, произведены с соблюдением установленной законом процедуры и в пределах компетенции, предоставленной судебному приставу-исполнителю законом, не нарушает прав и законных интересов административного истца, соответствуют предмету исполнения, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления и об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя у суда не имеется.

Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, поскольку истцом оспаривается не конкретное действие или бездействии или решение пристава-исполнителя, а бездействие, которое носит длящийся характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты>» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> о признании незаконным бездействие <данные изъяты> ФИО1, выразившиеся в не исполнении требований, предусмотренных статьями 30, 36, 64.1 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия через Овюрский районный суд Республики Тыва.

Судья Ю.З. Банзай