Постановление по делу № 5-162/2025 от 03.04.2025 - По статье 17.7 КоАП РФ.

Дело № 5-162/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2025 года г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Ломановская Г.С, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сфера»,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу, государственным транспортным инспектором - ФИО2 от 05.02.2025 серии №, ООО «СФЕРА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «СФЕРА», дважды извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, с какими-либо ходатайствами к суду не обращался, возражений в суд не представил.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, на основании решения МТУ Ространснадзора по СЗФО от 29 ноября 2024г. №ПР «О проведении постоянного рейда на территории <адрес>» проведен постоянный рейд, по результатам которого установлено: «09» декабря 2024г. в 15 час. 40 мин. по адресу: <адрес> проведен осмотр транспортного средства <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО3, осуществляющего коммерческую перевозку груза по ТТН от 09.12.2024 №, (перевозчик ООО «СФЕРА»), с нарушением обязательных требований Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по проведению предрейсового контроля технического состояния ТС, а именно: отсутствует путевой лист с соответствующей отметкой.

Нарушены требования: п. 13 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 15.01.2021г. №9; п.п. 3 п. 5 Приложения №1, п. 13 Приложения №2 Приказа Министерства транспорта РФ от28.09.2022 №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, и порядка оформления или формирования путевого листа»; п. 9 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказ Министерства транспорта РФ от 30.04.2021 г. №145; ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Учитывая, что перевозчиком груза являлось ООО «Сфера», главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по СЗФО) в отношении указанного общества 18.12.2024 вынесено определение серии № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

В тот же день, 18.12.2024, вынесено определение серии №.31.1_3 об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Указанное определение 19 декабря 2024г. направлено в адрес ООО «Сфера» заказным почтовым отправлением с уведомлением.

Согласно статье 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. И Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Определением серии №3 ООО «СФЕРА» предупреждено о сроке исполнения требований о запросе сведений (документов) и ответственности за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ.

Определение об истребование сведений (документов) получено ООО «СФЕРА» 27 декабря 2024 года.

По состоянию на 10 января 2025 года истребуемые сведения направлены не были, сведений о невозможности представить указанные сведения по запросу административного органа ООО «Сфера» не сообщило.

Факт совершения ООО «СФЕРА» административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.02.2025 года серии №, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 18.12.2024 года, актом постоянного рейда от 09.12.2024 №, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Тем самым, из материалов дела следует, что ООО «СФЕРА» не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При этом суд учитывает, что в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Сфера» имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствуют о виновности ООО «СФЕРА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ. Доказательств невозможности по объективным причинам исполнить определение об истребовании сведений в суд не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Сфера», <данные изъяты>, место нахождения: <адрес>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Оплата штрафа должна быть произведена в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Новгородской области (МТУ Ространснадзора по СЗФО)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ НОВЕОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по Новгородской области, г. Великий Новгород <данные изъяты>

р/сч. №

к/сч. № КБК №

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Ломановская.