Постановление по делу № 5-16/2023 от 13.04.2023

Производство №5-16/2023

УИД 62RS0005-01-2023-000250-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 13 апреля 2023 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Живогляд И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

09.02.2023 в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно названному протоколу 21.12.2022 в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>А, в магазине ИП ФИО1 осуществлял реализацию незамерзающей жидкости «Антиобледенитель» в пластиковой бутылке объемом 5 литров в количестве 5 бутылок по цене 135 руб. за 1 бутылку, которая согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № содержит один из компонентов – метиловый спирт (33,9%), в нарушение требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом".

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав протокол и другие материалы об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно Перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года N 179, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Пунктом 3.22 "Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом" (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 года N 99 не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также применение метанола в быту.

Тем самым установлен нормативный запрет на производство и реализацию потребителям товаров, предназначенных для бытового использования и содержащих метанол.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.02.2023, ИП ФИО1 21.12.2022 в 12.00 в магазине ИП ФИО1 по адресу: <адрес> «А», осуществил реализацию незамерзающей жидкости «Антиобледенитель» по цене 135 рублей за бутылку, которая на момент исследования в своем составе содержала ядовитое вещество метиловый спирт в концентрации 33,9%, свободная реализация которого запрещена.

На основании Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09.02.2023 № № ФИО1 зарегистрирован (поставлен на учет) 26.09.2022 в МРИФНС № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя. Вид деятельности определен в виде розничной торговли преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

В судебном заседании исследованы представленные суду доказательства: протокол № от 09.02.2023; определение № от 21.12.2022; протокол осмотра места помещений, территорий от 21.12.2022; протокол изъятия вещей и документов от 21.12.2022; письменные объяснениями ФИО3, которые подтвердили факт реализации ИП ФИО1 незамерзающей жидкости; свидетельство о государственной регистрации продукции № № от 18.02.2022, заключение эксперта №, вещественное доказательство: незамерзающая жидкость «Антиобледенитель ПКО Патриот».

Согласно заключению эксперта отдела специальных экспертиз ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от 26.01.2023, в ходе исследования жидкости, объемом 250,00 см3, содержащейся в бутылке, изготовленной из прозрачного полимерного материала с маркировкой «Антиобледенитель ПКО Патриот – 30», установлено, что данная жидкость является многокомпонентной смесью, спиртосодержащей жидкостью (с добавлением ПАВ, отдушки, красящего вещества), состав которой, по проверенным показателям, соответствует рецептуре продукта, указанного на этикетке. В жидкости из бутылки обнаружен, как один из основных компонентов, метиловый спирт в количестве 33,9%.

В судебном заседании осмотрено вещественное доказательство: 1 бутылка незамерзающей жидкости «Антиобледенитель ПКО Патриот-30», изъятая в ходе осмотра места происшествия 21.12.2022 в магазине ИП ФИО1, расположенный по адресу: <адрес> А.

В ходе осмотра установлено следующее: на этикетке незамерзающей жидкости марки «Антиобледенитель ПКО Патриот-30» размещен рецептурный состава жидкости, где указано о наличии: воды (до 50%), СНЗОН (до 35%), ПАВ (5%), краситель 1, отдушка 1%, ИПС (до 5%), консервант 3%.

Таким образом, ИП ФИО1 допустил населению свободную реализацию незамерзающей жидкости марки «Антиобледенитель ПКО Патриот-30», содержащую 33,9% метилового спирта.

ФИО1 при составлении протокола указал, что не знал о том, что в жидкости содержится метанол, однако на этикетке незамерзающей жидкости марки «Антиобледенитель ПКО Патриот-30» указано о наличии метилового спирта.

При этом, в ст. 15 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ обязанность соблюдать санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению качества производимой, закупаемой и реализуемой продукции возложена на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

На основании вышеприведённых положений законодательства низкозамерзающая жидкость с содержанием метанола находится в незаконном обороте и в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию, а не конфискации.

Учитывая то обстоятельство, что согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 21.12.2022 должностным лицом ОМВД России по Рязанскому району у ИП ФИО1 незамерзающая жидкость «Антиобледенитель» в количестве 5 бутылок была изъята, она подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ИП ФИО1 ФИО4, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначит ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи рублей).

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

По вступлении постановления в законную силу, изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 21.12.2022 незамерзающую жидкость «Антиобледенитель» в пластиковой бутылке объемом 5 л. в количестве 5 бутылок уничтожить, возложив исполнение постановления в указанной части на ОМВД России по Рязанскому району.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья. Подпись