Дело № 2а-1313/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Осколковой А.Н.,

при секретаре Агаки А.А.,

с участием прокурора Жиганова С.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2

13 февраля 2023 года рассмотрев в городе Волжский Волгоградской области в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, на срок 8 лет, а также установлении ограничений. В обоснование требований указывает, что ФИО2 "."..г. осужден Советским районным судом г. Астрахани по ст. 134 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 72 ч. 3.1 «б» УК РФ зачтено время содержания под стражей с "."..г.г. до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день за полтора дня в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 23.06.2020г. Прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области. За период отбывания наказания имеет 1 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. Программы психологической коррекции своей личности выполняет, участвует в психологических тестах и тренингах под надзором представителя администрации. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные.

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области просит установить осужденному ФИО2, "."..г. года рождения, как лицу, осужденному за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождающемуся "."..г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет, а также установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток (с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы г.Астрахани).

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления в части установления административный надзор сроком на 8 лет. Пояснил, что данный срок надзора вызовет затруднения в его трудоустройстве. По освобождению планирует проживать в г. Астрахани Астраханской области, зарегистрировав брак с потерпевшей.

Прокурор Жиганов С.В. в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 2 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от "."..г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 "."..г. осужден Советским районным судом г. Астрахани по ст. 134 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 72 ч. 3.1 «б» УК РФ зачтено время содержания под стражей с "."..г.г. до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день за полтора дня в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 23.06.2020г.

Согласно характеристике осужденного по месту отбывания наказания ФИО2 отбывает срок наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области с 25.07.2020г. За время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом. В колонию прибыл из СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. По прибытию в колонию был приобщен к общественно-полезному труду по благоустройству колонии. К труду относится добросовестно. В ходе судебного заседания вину в совершенном преступлении признал, раскаивается. Исковую задолженность не имеет. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, участвует в психологических тестах и тренингах под надзором представителя администрации. На профилактическом учете не состоит. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. В быту опрятен. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 1 дисциплинарное взыскание. Поощрений не имеет. По характеру порывистый, хитрый. В быту контактирует с широким кругом людей, не боится критики. В конфликтной ситуации старается избегать конфликты. Не способен противостоять соблазнам. Имеет твердые жизненные цели порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности поведения. Характеризуется отрицательно.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы "."..г..

Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, указанное является безусловным основанием для установления в отношении данного лица административного надзора с применением административных ограничений.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть после отбытия основного и дополнительного видов наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ответчика административный надзор должен быть установлен на срок 8 лет.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в данном случае два раза в месяц, определяется судом в допустимых пределах и с учетом разумности.

Суд полагает необходимым также установить административному ответчику административные ограничения в виде запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов (ночное время), а также запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы личности, и другие обстоятельства дела, характеризующие его личность, в том числе, характеристику ФИО2, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, при котором он имеет одно взыскание, поощрений не имеет, а также то, что с заявлением о привлечении к оплачиваемому труду он не обращался, иной общественно-полезной деятельностью не занимается.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности, установление предложенных истцом административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе, в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с чем, в резолютивной части решения суда о запрещении выезда ФИО2 за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания, необходимо указать город г. Астрахань Астраханской области, поскольку в судебном заседании ответчик указал, что намерен после освобождения проживать в городе Астрахань Астраханской области.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы г. Астрахани Астраханской области;

3) запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2023 года.

Судья подпись

Подлинник документа хранится в

Волжском горсуде в деле №2а-1313/2023

УИД№34RS0011-01-2023-000553-29