Подлинник данного решения приобщен к административному делу
№ 2а-1715/23Альметьевского городского суда РТ
Дело № 2а-1715/2023
16RS0036-01-2023-002274-05
РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2023 года г. Альметьевск РТ
Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,
при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.
с участием представителя прокуратуры Сайфутдиновой З.И.
представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением Альметьевского городского суда РТ установлен административный надзор на срок установленный для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены ограничения.
16 июня 2021 года в отношении ФИО2 в отделе МВД России по Альметьевскому району РТ заведено дело административного надзора. Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 20 ноября 2028 года, судимость погашается также 20 ноября 2028 года. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем административный истец просит установить в отношении последнего дополнительные ограничения в виде - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей.
В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик –ФИО2 в судебном заседании представил свои возражения относительно установления дополнительного ограничения и установления времени ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 21.00 часа. Пояснил, что в настоящее время является специалистом благотворительного фонда «Ансар», которое оказывает всяческую помощь нуждающимся в нем лицам, развозит необходимые продукты питания, воду, во время проведения благотворительных мероприятий. Указанные мероприятия заканчиваются иногда после 20.00 вечера и ему не хватит времени доехать домой, если ограничение начнет действовать с 21.00 часа. По выходным осуществляет деятельность в качестве оказания услуг «такси».
Выслушав доводы представителя административного истца, ФИО2 исследовав материалы административного дела, выслушав заключение представителя прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Аналогичные положения закреплены и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, ФИО2 приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением Альметьевского городского суда РТ установлен административный надзор на срок установленный для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены ограничения.
ФИО2, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности 14 июля 2022 года и 17 августа 2022 года по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на определенный срок и к обязательным работам.
Сведений о том, что ФИО2 в последующем, на протяжении более 10 месяцев со дня вынесения постановления о привлечении к административной ответственности (17 августа 2022 года) привлекался к административной ответственности за совершение иных правонарушений, материалы дела не содержат.
При указанных выше обстоятельствах, учитывая, что в отношении ФИО2 судебными решениями возложено максимальное количество возможных ограничений в рамках административного надзора, принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о совершении иных правонарушений, длительности срока оставшегося до окончании административного надзора, а также, что возложение дополнительных ограничений является правом, а не обязанностью, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости возложения на последнего дополнительного ограничения в виде установления времени начала ограничения – «запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время с 21.00 часов», как этого просит административный истец в рамках поданного заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела МВД России по <адрес> РТ об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей,- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.
Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов
Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года
Судья