73RS0002-01-2022-008000-66

Дело № 2 –4681 /2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 23 декабря 2022 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Захарове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском, к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок. В обосновании иска указав, что между Управлением муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска и ФИО1 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор) земельного участка с кадастровым номером № площадью 4989 кв. м, по адресу: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, для использования - для размещения стоянки автомобильного транспорта, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3.2 Договора арендная плата вносится Арендатором два раза в год -до 10 июля и до 05 декабря. Ответчик не вносил арендную плату по Договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и образовалась задолженность по арендной плате в размере 136649 руб. 75 коп. Об образовавшейся задолженности ответчик уведомлен Министерством имущественных отношений и архитектуры <адрес> претензией от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, задолженность до настоящего времени не погашена, указанная претензия осталась без ответа. Просят взыскать с ответчика в пользу Министерства строительства и архитектуры <адрес> задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 136649 руб. 75 коп., а также пени с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты основного долга по арендной плате, исключив установленный Правительством РФ № 497 от 28,03.2022 «О введении моратория о возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» период моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Представитель истца в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в части. Суду пояснил, что между Управлением муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для размещения стоянки автомобильного транспорта. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы за использование земельного участка установлен пунктом 3.1.Договора. Размер устанавливается от ставок земельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена. Стоимость аренды земельного участка в месяц в соответствии с условиями договора составляет 13141,15 руб. Стоимость аренды за неполный 2018 год - 66553,57 руб. За 2019,2020, 2021 годы -157694руб. Арендодатель в одностороннем порядке пересмотрел размер арендной платы, не уведомив при этом Арендатора. Порядка на основании которого рассчитана цена иска была принята Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.08.2022 №483-П, в пункте 3 которого прописано, что настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Датой официального опубликования является 09.09.2022 («Ульяновская правда», № 66(24537)). Следовательно, порядок определения размера арендной платы как произведение кадастровой стоимости земельного участка, налоговой ставки по земельному налогу, установленной представительным органом муниципального образования Ульяновской области, и поправочного коэффициента к налоговой ставке по земельному налогу применяется с ДД.ММ.ГГГГ. До этой даты порядок определения арендной платы осуществлялся с учётом Постановления Правительства Ульяновской области от 16.04.2015 166-П «Ежегодная арендная плата за использование земельных участков устанавливается исходя из ставок земельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от случаев предоставления земельных участков согласно таблице, за исключением случаев, установленных пунктами 2.2 - 2.5 настоящего Порядка».

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям и на основании представленных сторонами и исследованных судом доказательств.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (абз. 2 п. 2 ст. 610абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 названного кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Управлением муниципальной собственностью администрацией города Ульяновска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10-11 т.1).

По Договору № передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № из земель: земли населенных пунктов, территориальная зона ПК1, площадью 4989 кв. м, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, для использования: для строительства станции технического обслуживания и стоянки автомобильного транспорта, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Согласно п. 3.2 Договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10 июля и до 05 декабря.

Согласно п. 3.4 Договора размер арендной платы пересматривается Арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения размера ставок земельного налога и местных коэффициентов, а также в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменении разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Согласно расчета истца по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере 136649 руб. 75 коп.

Исходя из положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснил, что условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств (пункт 43).

В рассматриваемом случае с учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации суду необходимо было привести толкование условий договора и дополнительного соглашения, в том числе выяснить действительную волю сторон, определявшую включение в спорное дополнительное соглашение условие о передаче обществу земельного участка за исключением выделенного земельного участка с учетом взаимоотношений сторон, оценить доводы сторон, приведенные в обоснование их правовых позиций.

По договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлен размер арендной платы за использование земельного участка устанавливается от ставокземельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (п.3.1 договора).

Согласно пункту 2.1 постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 «Об утверждений Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» размер арендной платы рассчитывается в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка и указывается в договоре аренды земельного участка. Поправочный коэффициент к ставке земельного налога, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки установлен в размере 2.

Таким образом, арендная плата устанавливается путем умножения кадастровой стоимости земельного участка на налоговую ставку и поправочный коэффициент к ставке земельного налога.

Судом установлено, что размер годовой арендной платы сторонами был установлен - 157 693 руб. 81 коп. При этом, согласно условия договора он может быть изменен в одностороннем порядке в случае централизованного изменения размера ставок земельного налога и местных коэффициентов.

Таким образом, изменение кадастровой стоимости земельного участка не влечёт автоматического повышения или снижения ставки арендной платы. Изменение кадастровой стоимости является лишь основанием к её изменению в соответствии с Порядком и требованиями федерального законодательства.

Истец в одностороннем порядке пересмотрел размер годовой платы в связи с Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.08.2022 года № 483-П, которым внесены изменения в Постановление Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 «Об утверждений Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Дата опубликования указанного постановления 09.09.2022 («Ульяновская правда» № 66(24537)).

Абзацем вторым пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поскольку истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то на данные отношения не распространяются изменения вступившие в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78846 руб. 90 коп. (157 693,81 руб. /2).

Доказательство обратного со стороны ответчиков не представлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 5.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, действующей на момент просрочки, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление Правительства № 497).

По пункту 1 Постановления Правительства № 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Введенный мораторий распространяется на всех лиц.

Пунктом 3 Постановления Правительства № 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что с момента введения моратория, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория. За период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве неустойка, предусмотренная Законом о защите прав потребителей, не взыскивается с юридического лица, на которое распространяется действие этого моратория.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки за нарушение предусмотренных законом сроков с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства, с учетом введения моратория.

Размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 1636 руб.08 коп., из расчета: 78847 руб.х83 дн.х1/300х7,5%.

Таким образом с ответчика в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области подлежат взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1636 руб. 08 коп., а с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 2614 руб. 49 коп. в доход местного бюджета.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области задолженность по арендной плате в размере 78846 рублей 90 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1636 рублей 08 копеек, а с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты основного долга – 78846 рублей 90 копеек, с учетом уменьшения, из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, действующей на момент просрочки, за каждый календарный день просрочки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2565 рублей 41 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Родионова

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022.