18RS0031-01-2022-000542-65
Дело № 2-313/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2022 года с. Якшур-Бодья УР
Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Уткиной Н.В.,
при секретаре Кокшаровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об исправлении реестровой ошибки,
установил:
Казенное учреждение Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об исправлении реестровой ошибки.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу на основании Постановления Правительства УР от 03.12.2019 № 560 и Распоряжения Министерства имущественных отношений УР от 28.01.2019 № 116-р на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога (Старые-Зятцы-Узи)-Зеглуд км 0+000 – км 5+952.
Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики, утвержденный Постановлением Правительства УР от 03.12.2019 № 560 под идентификационным номером 94 ОП МЗ 94Н-423 (строка 486).
Согласно ч. 6 ст. 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 № 257-ФЗ автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являются собственностью субъекта Российской Федерации.
Таким образом, указанная автомобильная дорога относится к собственности субъекта Российской Федерации, что дополнительно подтверждается выпиской из ЕГРН на сооружение с кадастровым номером № – автомобильную дорогу (Старые-Зятцы-Узи)-Зеглуд км 0+000 – км 5+952.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов российской Федерации относятся также к собственности субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 24 Федерального закона № 257-ФЗ предоставление земельных участков, которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 11 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.
Таким образом, на основании вышеуказанных нормативных актов следует, что автомобильная дорога общего пользования, включенная в перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, утвержденный Постановлением Правительства УР, относится к собственности субъекта РФ, включает в свой состав, наряду с конструктивными элементами и дорожными сооружениями, также и земельный участок в границах полосы отвода, подлежит закреплению за владельцем автодороги.
В целях реализации обязанности по закреплению автодороги Старые-(Зятцы-Узи)-Зеглуд км 0+000 – км 5+952 и земельного участка, занятого указанной автодорогой, за КУ УР «Управтодор» был заключен Государственный контракт № 6451 от 31.07.2019 между КУ УР «Управтодор» и АО «Авто-Дорсервис», предметом которого является проведение комплекса работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства в отношении указанной автодороги.
В рамках государственного контракта была осуществлена топографическая съемка местности с отображением в координатах фактического местоположения конструктивных элементов объекта, а также получены сведения единого государственного реестра недвижимости. Определены границы полосы отвода автомобильной дороги (Старые-Зятцы-Узи)-Зеглуд км 0+000 – км 5+952, при этом максимальная ширина составила 36 м, что не превышает нормативов, установленных «СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог» от 01.07.1975.
В результате анализа сведений ЕГРН и топографической съемки местности кадастровым инженером ООО «Геосервис» было установлено, что в границах полосы отвода объекта расположены земельные участки с кадастровыми номерами №, входящие в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №. Наложение обусловлено расположением в границах № неотъемлемых элементов обустройства и эксплуатации автомобильной дороги: дорожное полотно, откосы земляного полотна.
ЕЗ № расположен в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по административной границе Якшур-Бодьинского района УР (на территории бывшего колхоза «Рассвет» около д. Зеглуд). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Согласно ст. 11.3 ЗК РФ образование земельного участка из земель или земельных участков государственной и муниципальной собственности, если такое образование не связано со строительством или реконструкцией линейного объекта федерального, регионального или местного значения, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В соответствии ч.8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (пп. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ).
Таким образом, истец лишен возможности по образованию земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги в связи с пересечением с земельным участком с кадастровым номером №.
Автомобильная дорога (Старые-Зятцы-Узи)-Зеглуд км 0+000 – км 5+952 построена и введена в эксплуатацию в 2002 году. Участок ответчиков был поставлен на кадастровый учет 14.08.2007. Включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы земельного участка с кадастровым номером ЕЗ № (вх. №) при формировании границ данного участка в 2007 году нарушает требования законодательства, а именно: нарушение принципа единства судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем (ст. 1 ЗК РФ); нарушение исключительного права владельца здания, сооружения на приобретение земельного участка, на котором расположены указанные здания, сооружения (ст. 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент формирования границ земельного участка ответчика); нарушение запрета на предоставление в частную собственность земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, установленного п. 7 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ.
Таким образом, существующие в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ЕЗ № (вх. 18№), пересекающих полосу отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения-оперативного управления автомобильной дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на ней, повышения ее пропускной способности, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге, а также их благоустройства, установленных уставом КУ УР «Управтодор».
С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение координат характерных точек границ земельных участков ЕЗ № (вх. №), т.е. реестровой ошибки.
Согласно п. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Кадастровым инженером ООО «Геосервис» был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ЕЗ № (вх. №), в составе котрого имеется каталог исправленных координат спорного земельного участка.
В связи с невозможностью образования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги Старые-Зятцы-Узи-Зеглуд км 0+000 – км 5+952 по причине пересечения границ с земельным участком ответчика, единственной возможностью восстановления нарушенного права является исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка ответчика в судебном порядке.
На основании изложенного, истец просит суд:
Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ЕЗ № (вх. 18№), расположенного по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, северо-западная часть кадастрового квартала, граница которого проходит по административной границе Якшур-Бодьинского района УР (на территории бывшего колхоза «Рассвет» около д. Зеглуд.
Исправить реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ЕЗ № (вх. №) в соответствии с межевым планом по исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером ЕЗ № (вх. №), подготовленным кадастровым инженером ООО «Геосервис»
В случае удовлетворения исковых требований указать, что данное решение является основанием для органа регистрации прав для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером ЕЗ № (вх. №) в ЕГРН.
Истец – КУ УР «Управтодор», надлежащим образом, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.
Ответчики - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили заявления о признании исковых требований с указанием, что последствия признания иска разъяснены и понятны.
В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и удовлетворяет исковые требования истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» (ИНН №) к ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (паспорт серии №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №) об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.
Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ЕЗ № (вх. №), расположенного по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, северо-западная часть кадастрового квартала, граница которого проходит по административной границе Якшур-Бодьинского района УР (на территории бывшего колхоза «Рассвет» около д. Зеглуд).
Исправить реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ЕЗ № (вх. №) в соответствии с межевым планом от 12.11.2021, подготовленным кадастровым инженером ООО «Геосервис».
Настоящее решение является основанием для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером ЕЗ № (вх. №) в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Уткина