К делу № 2 – 3096 / 2025

УИД 93RS0008-01-2025-003797-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 г. г. Мариуполь

Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя в составе:

председательствующего судьи Павленко Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Мариуполь ДНР о признании права собственности. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого дома в <адрес>, однако расположенный под этим домом земельный участок находится в собственности муниципального образования и она владеет им на праве бессрочного пользования. Пояснила, что как собственник жилого дома она имеет право требовать признания за ней права собственности на расположенный под ним земельный участок и не представляется возможным признать за собой это право во внесудебном порядке, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Просит суд признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ФИО3 представителем по доверенности ФИО2 подано заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель администрации г.о. Мариуполь ДНР не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Принимая во внимание факт надлежащего извещения сторон по делу о дне, времени и месте судебного заседания и отсутствие сведений об уважительности причин их неявки, а также соответствующее волеизъявление стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

При разрешении дела по существу суд руководствуется положениями ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1).

Согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3).

Изучив доводы искового заявления и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом <адрес>, что подтверждается содержанием представленной в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости; указанное право собственности ФИО2 зарегистрировано на основании нотариально удостоверенного договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок пол указанным выше домом <адрес>, стоит на кадастровом учете под №, обладает площадью 592 кв.м.и видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», при этом право собственности на него не разграничено.

В настоящее время ФИО2 утверждает о наличии законных оснований для признания за ней права собственности на указанный выше земельный участок и суд находит эти аргументы обоснованными по следующим причинам:

В соответствии с и. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

- акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок;

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 вышеуказанной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями данной статьи; при этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно положениям ч.3 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», второй документ из указанного выше перечня не требуется, если право собственности гражданина на указанное здание (строение, сооружение) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п.1 и п.15 ст.4 Закона Донецкой Народной Республики от 29.12.2023 №39-P3 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики или муниципальной собственности» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами (в том числе домами блокированной застройки) и приобретенными ими в собственность в результате сделок и (или)в порядке наследования, а также на основании вступившего в законную силу решения суда имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков.

Земельные участки относятся к недвижимому имуществу (ст.130 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 21 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» до 1 января 2028 года на территории Донецкой Народной Республики нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть установлены особенности регулирования земельных отношений, а именно особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Законом Донецкой Народной Республики № 39-P3 от 29.12.2023 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики или муниципальной собственности», в соответствии с Земельным кодексом РФ установлен порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам.

Земельные участки предоставляются бесплатно в собственность граждан Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории Донецкой Народной Республики более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении земельного участка, и относятся к одной из категорий, определенных статьей 4 настоящего Закона.

Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 4 Закона Донецкой Народной Республики № 39-P3 от 29.12.2023 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики или муниципальной собственности», право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с Законом имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами и приобретенными ими в собственность в результате сделок и (или) в порядке наследования, а также на основании вступившего в законную силу решения суда.

Предоставление земельных участков осуществляется гражданам, поставленным на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и сведения, о которых включены в Реестр отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, в соответствии с настоящим Законом.

Порядок ведения Реестра отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.

Вместе с тем, на дату судебного разбирательства по делу государственными органами Донецкой Народной Республики соответствующий нормативно-правовой акт о порядке ведения указанного выше Реестра не принят и у администрации г.о. Мариуполь Донецкой Народной Республики отсутствуют полномочия по принятию решений о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков, в рамках вышеуказанного Закона.

Согласно положениям ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты права является признание этого права.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии у ФИО2 предусмотренных законом оснований для признания за ней права собственности на указанный выше земельный участок, в связи с чем находит заявленные ей требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-242 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Орджоникидзевский районный суд г.Мариуполя ответчиком – в течение месяца со дня отказа в удовлетворении судом первой инстанции его заявления об отмене этого заочного решения; заявление ответчика об отмене заочного решения может быть подано в вынесший его суд первой инстанции в течение 7 (семи) рабочих дней со дня его получения; иными лицами (в т.ч. истцом) решение быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Орджоникидзевский районный суд г.Мариуполя в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Павленко Д.К.

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026

Судья: Павленко Д.К.