Решение по делу № 2А-1498/2023 от 22.05.2023 - о внесении дополнений в административные ограничения.

Дело № 2а-1498/2023

Поступило в суд: 18.04.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-001696-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Васильевой А.Ю., с участием помощника прокурора Ветровой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Бердску обратился в суд с административным иском о вынесении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1 был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации. За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако ФИО1 для себя выводов не сделал и допустил административные правонарушения, за которые дважды в течение года привлекался к административной ответственности. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Бердску, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Помощник прокурора г. Бердска Ветрова О.Ю. в заключении полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре» ч. 2 ст. 270 КАС РФ с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, 23.03.2021 ФИО1 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 13.04.2021г. (л.д.9-11).

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 24.03.2022 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов. Срок административного надзора в отношении ФИО1 суд указал исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения (л.д.18-19).

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу 05 апреля 2022 г..

Согласно справке об освобождении ФИО1 отбывал наказание в исправительном учреждении с 13.04.2021 по 22.09.2022 г., откуда освободился по отбытии срока наказания (л.д.16).

ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

26.09.2022 г. ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административным надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации (л.д.15).

Как следует из представленных материалов административного дела в период установленного в отношении ФИО1 административного надзора он был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

-постановлением от 01.12.2022 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.13) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

-постановлением от 06.03.2023 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.14) с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

Несмотря на разъяснения о недопустимости совершения административных правонарушений, о последствиях их совершения для поднадзорного, проводимую профилактическую работу ФИО1 в течение одного года, совершил два административных правонарушения. Из чего следует, что установленные административному ответчику ограничения не достигают той цели, для которой они были установлены.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Бердску ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ООО «Бердский кирпичный завод» в должности съемщик-укладчик, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб от родственников и соседей не поступало (л.д.12).

Факт совершения ФИО1 в течение года в период действия административного надзора указанных административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствуют о необходимости усиления оказания профилактического воздействия на данное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем, суд находит необходимым дополнительное возложение на ФИО1 ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни, что будет отвечать целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Ленинского районного суда Новосибирской области от 24.03.2022 г., ограничения, в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.С. Болбат

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2023 года.