Дело № 12-508/2023 (5-246/2023)
Мировой судья Постоева С.В.
РЕШЕНИЕ
424028
г.Йошкар-Ола 15 сентября 2023 года
ул.Баумана 91-А
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 01 августа 2023 года, которым
ФИО1, <иные данные>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 01 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба в Йошкар-Олинский городской суд, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить. Материалами дела не доказано наличие у ФИО1 на момент совершения административного правонарушения, права на управление транспортными средствами. Действия необходимо квалифицировать по составу административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ.
Поскольку в судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенный, не явился, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.
Исследовав материалы дела, просмотрев видеоматериал, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно положениям статьи 2.1. КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из объема предъявленного правонарушения, ФИО1, являясь водителем транспортного средства автомашины марки <иные данные> государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 11 минуту, по адресу: <адрес> не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных основании полагать, что имеются признаки состояния опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
По указанным обстоятельствам мировым судьей вынесено обжалуемое постановление.
Между тем с судебным актом мирового судьи согласиться нельзя.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Указанные обстоятельства, согласно статей 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
В силу статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 названного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).
Согласно карточки операции с ВУ ФИО1 имеет водительское удостоверение со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Медведского судебного района Республики Марий Эл привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
Однако материалы дела не содержат надлежаще заверенной копии указанного постановления мирового судьи, с отметкой о вступлении в законную силу, и сведении об органе, исполнявшим данное решение мирового судьи.
Ссылка мирового судьи на справку ИАЗ ОГИБДД ОМВД Росси по Семеновскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, без исследования названного постановления мирового судьи юридического значения не имеет.
Выяснение указанных обстоятельств по делу имеет существенное значение.
Так, пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).
При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.
Таким образом, на день предъявленного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по рассматриваемому делу по имеющимся материалам дела нельзя установить являлся ли ФИО1 лицом, лишенным права управления транспортными средствами, истек ли срок назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
Вопреки вышеизложенному, мировым судьей правовая оценка правоустанавливающим документам, в совокупности с иными доказательствами по делу в соответствии с требованиям статей 26.2 и 26.11 КоАП РФ об оценке каждого доказательства, не дана.
Подобное разрешение дела не отвечает установленным статьи 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
При рассмотрении данной жалобы судьей оценка о наличии вины ФИО1 не давалась.
Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, поскольку вышеизложенные обстоятельства имеют существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, в противном случае невыяснение указанных обстоятельств повлечет нарушение предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Разрешая вопрос об отмене постановления мирового судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, учитываю, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении мировому судье надлежит исследовать обстоятельства дела в полном объеме, обеспечив полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Республики Марий Эл от 01 августа 2023 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного Республики Марий Эл.
Решение в законную силу вступает со дня вынесения.
Судья- Р.Я. Сабирьянов