Дело № 2а-1775/2025

УИД 75RS0025-01-2025-002687-40

Категория 3.022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Губкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю к администрации муниципального района «Читинский район», МБУ «Центр материально-технического и транспортного обслуживания» администрации муниципального района «Читинский район» о признании бездействия незаконным и понуждении к действиям,

установил:

Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю (далее по тексту-Управление или Роспотребнадзор) ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее:

Муниципальное бюджетное учреждение «Центр материально-технического и транспортного обслуживания» Администрации муниципального района «Читинский район» (далее - МБУ «Центр МТТО») является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивает население Читинского района Забайкальского края питьевой водой и эксплуатирует источники хозяйственно-питьевого водоснабжения Читинского района, на основании договора безвозмездного пользования от 29.01.2017, дополнительного соглашения № 35 к договору безвозмездного пользования от 29.01.2017. Ресурсоснабжающей организацией, а именно: МБУ «Центр МТТО» должны были быть представлены результаты производственного контроля качества питьевой воды с сентября 2024 года по август 2025 года в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (пп. «г» п. 23) в виде электронных таблиц по следующим системам централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения: с. Смоленка, мкр. Благодатный; с. Карповка военный городок, 55, <...>, <...>, ст. Ингода, ул. Нагорная, 18, соор. 2, скважина, мкр. ДФТБ, 4 (мкр. Сосновый с. Верхняя Карповка Читинского района Забайкальского края). Из договора безвозмездного пользования №1/2025 от 05.08.2025 следует, что источники централизованного водоснабжения по адресам: с. Смоленка, мкр. Благодатный, ст. Ингода, ул. Нагорная, 18, соор. 2 переданы на обслуживание ООО «МЕТАЛЛСТРОЙМОНТАЖ» с 05.08.2025. При рассмотрении данных ЕИАС Роспотребнадзора (модуль СГМ – социально-гигиенический мониторинг) установлено, что ресурсоснабжающей организацией МБУ «Центр МТТО» не представлены сведения о результатах производственного контроля качества питьевой воды с сентября 2024 г по август 2025 г. в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (пп. «г» п. 23). В июле 2024 года Управлением была проведена плановая выездная проверка в отношении МБУ «Центр МТТО», КНМ 75240041000107610459. В ходе проведения плановой выездной проверки было установлено, что производственный контроль качества питьевой воды не осуществлялся. По результатам проведения плановой выездной проверки было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ и вынесено постановление по делу об административном правонарушении в виде штрафа на сумму 20000 рублей. Предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № 75-11-11/УСП-625-2025 от 15.07.2025, в том числе, в части невыполнения производственного контроля качества питьевой воды в установленный срок (15.07.2025) не было выполнено. МБУ «Центр МТТО» в 2024 году была разработана и согласована с Управлением программа производственного контроля качества питьевой воды источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, эксплуатируемых МБУ «Центр МТТО». В программе производственного контроля установлены: точки отбора проб, показатели и кратность проведения лабораторных исследований в соответствии с требованиями табл.1, табл.2 приложения № 4 к СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Из вышесказанного следует, что МБУ «Центр МТТО» не проводятся исследования проб питьевой воды, установленные в программе производственного контроля, согласованной Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю. Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю неоднократно направлялась информация МБУ «Центр МТТО» о необходимости проведения производственного контроля качества питьевой воды систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и предоставления результатов лабораторных исследований питьевой воды, проведенных в рамках производственного контроля (исх № 75-11/118-430-2025 от 20.01.2025, исх. № 75-11-02/118-2372-2025 от 05.03.2025, исх. № 75-11-01/118-5091-2025 от 30.04.2025) В связи с непредставлением шаблонов результатов лабораторных исследований питьевой воды Управлением в адрес МБУ «Центр МТТО» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства (ПМ 75250041000117463731), за непредставление сведений за январь и февраль 2025 составлен протокол от 14.04.2025 № 131 по ст. 19.7 КоАП РФ и направлен для рассмотрения в суд. Судьей судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края вынесено постановление о назначении наказания в виде предупреждения. На основании вышеизложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит суд: Признать незаконным и нарушающим право граждан на благоприятную окружающую среду обитания бездействие МБУ «Центр материально-технического и транспортного обслуживания» Администрации муниципального района «Читинский район» выразившееся в нарушении требований ст. 11, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", пп. г п. 23 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», а именно: в непринятии мер по проведению производственного контроля качества питьевой воды на системах централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения: с. Смоленка, мкр. Благодатный; с. Карповка военный городок, 55; <...>; <...>; ст. Ингода, ул. Нагорная, 18, соор.2; скважина, мкр. ДФТБ,4 (мкр. Сосновый с. Верхняя Карповка Читинского района Забайкальского края) с сентября 2024 г. по август 2025 г.; в непредставлении сведений о результатах производственного контроля качества питьевой воды с сентября 2024 г. по август 2025 г. Обязать МБУ "Центр материально-технического и транспортного обслуживания" Администрации муниципального района "Читинский район" устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившиеся в нарушении ст. 11, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. «г» п. 23 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а именно: обеспечить осуществление производственного контроля качества питьевой воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на системах водоснабжения по адресам: с. Карповка военный городок, 55; <...>; <...>; скважина, мкр. ДФТБ,4 (мкр. Сосновый с. Верхняя Карповка Читинского района Забайкальского края), в соответствии с программой производственного контроля с момента вступления решения суда в законную силу; обеспечить ежемесячную передачу в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (электронный адрес: tur@75.rospotrebnadzor.ru) в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем МБУ «Центр материально-технического и транспортного обслуживания» Администрации муниципального района «Читинский район» с момента вступления решения суда в законную силу. Признать незаконным и нарушающим право граждан на благоприятную окружающую среду обитания бездействие Администрации муниципального района «Читинский район», выразившееся ненадлежащей реализации полномочий по контролю за выполнением действующего законодательства о водоснабжении, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе в непринятии мер по контролю за выполнением ст. 11, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а именно: в непринятии мер по организации производственного контроля на системах централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на объектах по адресам: с. Смоленка, мкр. Благодатный; с. Карповка военный городок, 55, <...>, <...>, ст. Ингода, ул. Нагорная, 18, соор.2, скважина, мкр. ДФТБ,4 (мкр. Сосновый с. Верхняя Карповка Читинского района Забайкальского края). Обязать Администрацию муниципального района «Читинский район» в рамках полномочий, установленных ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» принять меры по организации водоснабжения населения, отвечающего требованиям санитарного законодательства, направленные на регулярное проведение производственного контроля качества питьевой воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на системах водоснабжения по адресам: с. Смоленка, мкр. Благодатный; с. Карповка военный городок, 55; <...>; <...>; ст. Ингода, ул. Нагорная, 18, соор. 2; скважина, мкр. ДФТБ,4 (мкр. Сосновый с. Верхняя Карповка Читинского района Забайкальского края), в соответствии с программой производственного контроля.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, иск поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик - Администрация муниципального района «Читинский район», МБУ «Центр материально-технического и транспортного обслуживания» в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пп.2 п.1 ст.51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ст. 3 названного Закона законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Из представленных суду доказательств установлено следующее.

Как следует из материалов дела, что в ходе проведения плановой выездной проверки (КНМ 75240041000107610459 от 23.05.2024) в отношении муниципального бюджетного учреждения «Центр материально-технического и транспортного обслуживания» Администрации муниципального района «Читинский район» (далее- МБУ «Центр МТТО») установлено, что производственный контроль качества питьевой воды не осуществлялся.

Согласно абз. 4 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п. 1, п.3 ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 главы I СанПиН 2.1.3684-21 настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

Деятельность администрации муниципального района «Читинский район» регламентирована Уставом муниципального района «Читинский район», Устав принят решением Совета муниципального района «Читинский район» от 15.09.2014 № 100.

Согласно ч. 3 ст. 8 Главы II Устава вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Читинский район», решаются органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район».

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 10 Главы II Устава в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, в том числе, организация водоснабжения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу п. 3, п.4.3 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных органов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно.

В соответствии с ч.1 ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения.

Установленные факты свидетельствуют о том, что администрацией муниципального района «Читинский район», не принимаются своевременные меры по решению вопроса по участию в организации проведения производственного контроля качества питьевой воды, а также по контролю за соблюдением законодательства организацией, осуществляющей водоснабжение на вверенной территории.

Имея возможность для недопущения нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, Администрация муниципального района «Читинский район» не приняла необходимых мер по исполнению возложенных на нее полномочий и обязанностей.

Таким образом, действующим законодательством установлена следующая юридическая презумпция - несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет за собой санитарно-эпидемиологическое неблагополучие для населения, так как употребление некачественной питьевой воды может стать причиной возникновения ряда инфекционных и неинфекционных заболеваний.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ вопрос о распределении судебных расходов суд не рассматривает, так как стороны в силу закона освобождены от уплаты госпошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 226-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю удовлетворить.

Признать незаконным и нарушающим право граждан на благоприятную окружающую среду обитания бездействие МБУ «Центр материально-технического и транспортного обслуживания» Администрации муниципального района «Читинский район» выразившееся в нарушении требований ст. 11, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", пп. г п. 23 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», а именно: в непринятии мер по проведению производственного контроля качества питьевой воды на системах централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения: с. Смоленка, мкр. Благодатный; с. Карповка военный городок, 55; <...>; <...>; ст. Ингода, ул. Нагорная, 18, соор.2; скважина, мкр. ДФТБ,4 (мкр. Сосновый с. Верхняя Карповка Читинского района Забайкальского края) с сентября 2024 г. по август 2025 г.; в непредставлении сведений о результатах производственного контроля качества питьевой воды с сентября 2024 г. по август 2025 г.

Обязать МБУ "Центр материально-технического и транспортного обслуживания" Администрации муниципального района "Читинский район" устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившиеся в нарушении ст. 11, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. «г» п. 23 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а именно: обеспечить осуществление производственного контроля качества питьевой воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на системах водоснабжения по адресам: с. Карповка военный городок, 55; <...>; <...>; скважина, мкр. ДФТБ,4 (мкр. Сосновый с. Верхняя Карповка Читинского района Забайкальского края), в соответствии с программой производственного контроля с момента вступления решения суда в законную силу; обеспечить ежемесячную передачу в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (электронный адрес: tur@75.rospotrebnadzor.ru) в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем МБУ «Центр материально-технического и транспортного обслуживания» Администрации муниципального района «Читинский район» с момента вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным и нарушающим право граждан на благоприятную окружающую среду обитания бездействие Администрации муниципального района «Читинский район», выразившееся ненадлежащей реализации полномочий по контролю за выполнением действующего законодательства о водоснабжении, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе в непринятии мер по контролю за выполнением ст. 11, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а именно: в непринятии мер по организации производственного контроля на системах централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на объектах по адресам: с. Смоленка, мкр. Благодатный; с. Карповка военный городок, 55, <...>, <...>, ст. Ингода, ул. Нагорная, 18, соор.2, скважина, мкр. ДФТБ,4 (мкр. Сосновый с. Верхняя Карповка Читинского района Забайкальского края).

Обязать Администрацию муниципального района «Читинский район» в рамках полномочий, установленных ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» принять меры по организации водоснабжения населения, отвечающего требованиям санитарного законодательства, направленные на регулярное проведение производственного контроля качества питьевой воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на системах водоснабжения по адресам: с. Смоленка, мкр. Благодатный; с. Карповка военный городок, 55; <...>; <...>; ст. Ингода, ул. Нагорная, 18, соор. 2; скважина, мкр. ДФТБ,4 (мкр. Сосновый с. Верхняя Карповка Читинского района Забайкальского края), в соответствии с программой производственного контроля.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Шокол

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 18 ноября 2025 года.