Дело № 2-1304/2022
24RS0016-01-2022-001075-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2023 года г. Железногорск Красноярский край
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дряхловой О.В., при помощнике судьи Халиковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к правлению садоводческого товарищества собственников недвижимости № 10 в лице председателя правления ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании решения собрания членов СТНТ № 10 ничтожным, протокол собрания членов СТНТ № 10, заседания членов счетной комиссии недействительными,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к правлению садоводческого товарищества собственников недвижимости № 10 в лице председателя правления ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО6 о признании решения собрания членов СТНТ № 10 ничтожным, протоколов собрания членов СТНТ № 10, заседания счетной комиссии недействительными мотивировав требования тем, что в период с 31.10.2021г. по 15.12.2021г. правлением СТСН № 10, в лице председателя ФИО2 и членов правления: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 проведено внеочередное общее собрание членов Садоводческого товарищества собственников недвижимости № 10, в форме заочного голосования. Документы о проведении внеочередного общего собрания собственников истец получил заказным письмом с уведомлением 16.01.2022г. Считает, что протокол общего собрания членов СТСН № 10 в форме заочного голосования от 11.12.2021г. и протокол заседания счетной комиссии СТСН № 10 от 11.12.2021г. – недействительными, по причине существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, правил составления протоколов, а также ввиду отсутствия необходимого кворума. Истец, ФИО1 является председателем правления СТСН № 10 на основании протокола общего собрания членов СТСН № 10 от 28.07.2021г., в соответствии с которым было принято решение собственников об избрании ФИО1 председателем и о смене юридического адреса СТСН № 10 по <адрес>. Однако, в Выписке из ЕГРЮЛ на текущий момент, на основании спорных документов – произведена смена председателя на ФИО2, но адрес регистрации юридического лица СТСН № 10, указан прежний, в виде регистрации истца: <адрес>. В нарушение закона № 217-ФЗ к протоколу общего собрания членов СТНС № 10 в форме заочного голосования от 11.12.2021г. – не приложен список с подписью каждого члена товарищества, принявших участие в общем собрании и не приложены решения собственников, в письменной форме, принявших участие в общем собрании. Ссылаясь на ст. 17 ФЗ РФ № 217-ФЗ от 29.07.2017г. указывает, что ответчиками не представлено доказательств, что они являются членами Правления СТСН № 10, имеющими право на созыв внеочередного собрания, более того, согласно списка членов СТСН № 10, члены правления ФИО4, ФИО6 – не имеют на праве собственности земельные участки на территории СТСН № 10, и следовательно не могут являться членами правления и принимать решения, в том числе и по созыву внеочередного общего собрания; не представлено сведений о наличии голосов членов товарищества (более чем 1/5 членов товарищества), требующих созыва внеочередного собрания; не представлено доказательств направления в адрес Правления СТСН № 10, под председательством ФИО1, требования о проведении внеочередного собрания; не представлено доказательств того, что данное требование ФИО1 получено; не представлено доказательств того, что ФИО1 уклонился от проведения внеочередного собрания.
Более того, ответчиками нарушен срок размещения уведомления о проведении внеочередного собрания собственников. Ответчиками 21.10.2021г. и 28.10.2021г. размещены объявления о проведении 30.10.2021г. в клубе «Юность» внеочередного общего собрания собственников недвижимости в газете «Город и горожане» в номерах 42 и 43 соответственно, со следующей повесткой: досрочное прекращение полномочий председателя ФИО1, выборы председателя, а также объявления с аналогичной повесткой были размещены на территории СТСН № 10. Указанные объявления размещены за 9 дней и за 2 дня до начала внеочередного общего собрания, назначенного на 30.10.2021г., что свидетельствует о нарушении положенных сроков уведомления за 14 дней до начала собрания, уведомления о проведении внеочередного общего собрания, в адрес членов товарищества не направлялось.
Позже истец уточнил исковые требования, указав, что в действиях ответчиков по несоблюдению правил созыва и проведения внеочередного собрания, правил оформления результатов общего собрания – усматриваются следующие нарушения правил созыва, проведения и оформления результатов собрания:
несоблюдение 14-дневного срока размещения уведомления о собрании до его начала – является существенным нарушением;
отсутствие обращения членов Правления (ответчиков) к ФИО1 с требованием о проведении внеочередного собрания – является существенным нарушением;
отсутствие уведомления с повесткой по заочному собранию – является существенным нарушением;
отсутствие протокола очного собрания от 30.10.2021 – является существенным нарушением;
несоблюдение правил по оформлению протокола от 11.12.2021 (наличие в протоколе элементов оформления протокола общего собрания и элементов оформления протокола заседания правления) – является существенным нарушением;
наличие в протоколе от 11.12.2021г. вопроса по избранию счетной комиссии, без вынесения этого вопроса на общее собрание – является существенным нарушением;
отсутствие в бюллетене заочного голосования информации о месте и времени, где участники могут ознакомиться с документами по собранию, отсутствие информации о месте приема бюллетеней, отсутствие информации о дета и времени подсчета голосов; отсутствие информации о лицах, уполномоченных производить подсчет голосов: отсутствие даты заполнения бюллетеня – является существенным нарушением;
отсутствие списка с подписью каждого члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, к решению общего собрания, оформленному протоколом от 11.12.2021г. – является существенным нарушением;
отсутствие актуального реестра членов товарищества, в котором 605 человек (на момент проведения собрания), влияющего на кворум общего собрания – является существенным нарушением.
Кроме того указывает, что решением общего собрания от 30.04.2022г. утверждена смета доходов и расходов СТСН № 10 на период с 01.04.2022 по 01.04.2023г., устанавливающая размер взноса со 100 кв.м. земельного участка в размере 400 руб. При этом собрание не состоялось из-за нехватки голосов и отсутствия кворума. Однако, ответчик совершает действия по исполнению данной сметы, производит сбор денежных средств, в виде взносов с собственников участков. Ответчик также не представил утвержденное общим собранием собственников финансово-экономическое обоснование указанной сметы, чем нарушил требования п. 22 ст. 17 ФЗ-217, закрепляющей утверждение общим собранием финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы; п. 15 ст. 18 ФЗ-217, закрепляющей обязанность правления по подготовке финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы; ч. 8 ст. 14 ФЗ -217, закрепляющей, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
В связи с чем, истец просит признать решение общего собрания членов СТСН № 10 в форме заочного голосования от 11.12.2021 г. ничтожным, признать протокол общего собрания членов СТСН № 10 в форме заочного голосования от 11.12.2021г. недействительным, признать протокол заседания счетной комиссии садоводческого товарищества № 10 от 11.12.2021 г. – недействительным, признать протокол заседания членов правления садоводческого товарищества № 10 от 10.12.2021г. – недействительным, исключить из ЕГРЮЛ сведения о лице (председателе) ФИО2 внесенные от 22.02.2022г., восстановить запись в ЕГРЮЛ о сведениях о лице (председателе) ФИО1 Признать смету доходов и расходов СТСН № 10 на период с 01.04.2022 по 01.04.2023г., утверждённую Правлением СТСН № 10, в составе: председателя правления ФИО2, членов правления: ФИО3, ФИО4,, ФИО5, ФИО6, ФИО8, на основании очно-заочного отчетно-перевыборного собрания членов СТСН № 10 от 30.04.2022г.устанавливающий взнос со 100 кв.м. земельного участка, в размере 400 руб. – ничтожной. Признать действия Правления СТСН № 10, в составе: председателя правления ФИО2, членов правления: ФИО3, ФИО4,, ФИО5, ФИО6, ФИО8 по исполнению сметы на период с 01.04.2022г. по 01.04.2023, в виде сбора денежных средств по оплате взносов, в размере 400 руб. – незаконными. Взыскать с ответчиков, в солидарном порядке судебные расходы: по оплате госпошлины в размере 600 руб., по оплате стоимости юридических услуг по договору от 15.03.2022г. за составление искового заявления в размере 10 000 руб., по оплате стоимости юридических услуг по договору от 06.09.2022г. по представлению интересов в суде, в размере 30 000 руб., по оплате отправки почтовой корреспонденции в размере 3610.20 руб., расходы по оплате гражданско-правовых договоров от 20.10.2021, от 27.04.2022 на организацию видеосъёмки собраний в размере 7000 руб., по оплате стоимости накопителя usb в размере 400 руб., расходы по оплате нотариальной доверенности от 02.04.2022г. в размере 1500 руб.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО9 (полномочия по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просили удовлетворить.
Ответчик ФИО2, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО10 в судебное заседание не явился, просил дело слушанием отложить, в связи с тем, что он заболел и явиться в судебное заседание не может.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признали и просили отказать в удовлетворении, ссылаясь на то, что Правлением СТСН №10 на заседании членов правления 26.09.2022г. было принято решение о досрочном прекращении полномочий председателя правления ФИО1 по следующим основаниям: В нарушение п.5 ст. 16 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.. .» от 20.07.2017г. № 217-ФЗ, на момент избрания ФИО1 председателем Правления он не являлся ни собственником земельного участка, ни членом садоводческого товарищества. ФИО1 ввел в заблуждение членов Правления, заявив о том, что документы на право собственности на земельный участок оформляются. Фактически в собственность садовый участок ФИО1 оформил только в марте 2022года., уже после его отстранения от занимаемой должности в декабре 2021г. Он не смог наладить взаимоотношений с членами правления. На первом же заседании правления повел себя грубо, выражался в адрес правления нецензурно, заявив о том, что правление не работает. Обвинил правление в том, что садоводческое товарищество уплачивает государству налоги с заработной платы работников, когда этого можно не делать. В нарушение Федерального закона от 27.11.2018г. №422-ФЗ О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» без уведомления Правления товарищества ФИО1 зарегистрировался в налоговом органе как самозанятый, заключив сам с собой договор на оказание услуг садоводческому товариществу. Какие услуги он собирался оказывать садоводческому товариществу ни Правлению товарищества, ни садоводам, доведено не было. Сорвал ремонт аварийной электролинии по ул. Водников, Новой в 2021г. в результате чего из-за роста цен на материалы, стоимость выполнения работ по монтажу опор, СИП, затраты на восстановление электролинии в 2022году выросли более чем на 50%, что вызвало обоснованное недовольство садоводов. Неоднократные заявления членов правления о проведении заседания правления по вопросу организации ремонта аварийной электролинии ФИО11 игнорировал. Работу, по утвержденной на общем собрании членов товарищества смете от 25.04.2021 г. не проводил. Занимался распространением на сайте товарищества ложной информации по затопленным грунтовыми водами садовым участкам, о многочисленных финансовых нарушениях работы Правления без подтверждения фактов нарушений. Не организовал вывоз мусора в сентябре, чем садоводы были крайне недовольны. В нарушение п.8.3.5.(подпункт 8) Устава садоводческого товарищества № 10, в конце сентября 2021г. ФИО11, самовольно своим приказом уволил казначея ФИО12, которая принимала членские взносы от садоводов и оплату за электроэнергию, в связи с окончанием срока трудового договора, несмотря на то, что исполняющим обязанности председателя правления с 25.04. по 28.07.2021г. членом Правления ФИО6 было заключено соглашение о продлении срока действия трудового договора с ФИО12 на год. Не имея на то оснований (без заключения ФИО1 с Правлением садоводческого товарищества договора о материальной ответственности) своим приказом потребовал от казначея передать ему бухгалтерскую отчетность, денежные средства, налоговую и финансовую документацию.
Общее собрание членов садоводческого товарищества, назначенное на 30.10.2021г., на котором в связи с пандемией присутствовало всего 64 человека, считается не состоявшимся в связи с отсутствием кворума. 30.10.2021г. Правлением СТСН №10 (протокол заседания правления № 32 от 30.10.2021г.) было принято решение о проведении внеочередного общего собрания членов садоводческого товарищества в форме заочного голосования в соответствии с п. 22 ст. 17 Федерального закона №217 – ФЗ. В соответствии с п. 8.2.3. Устава СТСН №10 уведомление членов товарищества о проведении общего собрания в форме заочного голосования с указанием вопросов повестки дня осуществлялось путем оповещения по телефону, размещением объявлений на стендах СТ, на сайте СТ. В соответствии с п. 14 ст. 17 ФЗ от 29. 07.2021г. сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации.(обязательное сообщение в СМИ законом и Уставом товарищества предусмотрено). Таким образом, сроки оповещения и порядок созыва внеочередного общего собрания членов товарищества в период пандемии в форме заочного голосования соблюдены.
Протокол заседания счетной комиссии и протокол общего собрания в форме заочного голосования направлены истцу ФИО1 15.12.2021г. Истец ФИО1 был избран 10.07.2021г. председателем правления СТ незаконно, введя в заблуждение правление и общее собрание членов товарищества.
В связи с незаконным удержанием ФИО11 уставных документов, печати СТ, оформление в государственных органах вновь избранного председателя правления ФИО2 производилось в более длительный срок. Кроме того, адрес юридического лица не является основанием считать ФИО1 себя председателем правления садоводческого товарищества. Документы на вновь избранного председателя ФИО2 оформлены в полном объеме, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно ч. 26 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ принятие решения общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества предоставивших свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов СТ в его правление. К протоколу общего собрания членов садоводческого товарищества от 11.12.2021г. такие решения членов СТ в форме бюллетеней заочного голосования (оригиналы в количестве 336 штук) прилагаются.
Ссылки в исковом заявлении ФИО1 на части 8,9,10,11,12, ст. 17 ФЗ от 29.07.2017г. № 217 - ФЗ неактуальны, поскольку внеочередное общее собрание в форме заочного голосования было проведено по требованию Правления садоводческого товарищества (ч.7 п.1 ст.17 ФЗ № 217 - ФЗ от 29.07.2017г.). Согласно ч. 9 ст. 17 требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества в случаях, если внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по требованию ревизионной комиссии, или членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества, либо органа местного самоуправления по месту нахождения СТ. Кроме того, о созыве внеочередного общего собрания членов СТ по переизбранию председателя правления ФИО1 связи с тем, что он не предоставил правлению правоустанавливающих документов на садовый участок и не является членом товарищества, было заявлено на заседании правления, что отражено ФИО1 в протоколе №2 от 15.10.2021г. Данное предложение ФИО11 не поддержано, что также отражено в протоколе. По утверждению ФИО1 ответчиками ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО5 ФИО6 не представлено доказательств того, что они являются членами правления. Истец не присутствовал на отчетно - выборном собрании членов садоводческого товарищества от 24.04.2021г., где были избраны в правление выше указанные лица (протокол № 27 от 25.04. 2021г.).
В исковом заявлении ФИО1 оспаривает количество членов садоводческого товарищества и не соблюдение кворума при подсчете голосов членов товарищества принявших участие в заочном голосовании, ссылаясь на списки членов СТ от 14.01.1993года, которые на момент проведения собрания не актуальны. В исковом заявлении ФИО1 предоставляет ложную информацию о том, что ФИО6 и ФИО4 не имеют в собственности земельных участков. ФИО6 является собственником земельного участка по <адрес> с июля 2020г., ФИО4 прописан на участке <адрес> совместно с женой, поэтому имеют право являться членами правления, и принимать решения по созыву внеочередного собрания.
О созыве внеочередного собрания членов товарищества по требованию Правления не требуется: - наличие голосов более чем одна пятая членов товарищества требующих проведение внеочередного собрания; направления в адрес правления требования о проведении внеочередного собрания членов товарищества. На момент проведения заочного голосования, общее количество членов садоводческою товарищества сформировано согласно фактических данных: решением общего собрания членов товарищества от 29.04.2017года из общего количества членов СТ исключено 25 членов товарищества за систематическое нарушение устава садоводческого товарищества (неуплата членских взносов в течение нескольких лет, садовые участки не обрабатываются, заросли сорной травой и являются пожароопасными); 21 член садоводческого товарищества имеют в собственности по два садовых участка, один - 3 участка; при проведении заочного голосования с поквартирным обходом членов садоводческого товарищества связанного с пандемией, выявлен 51 садовый участок собственники которых не предоставили соответствующие документы на право собственности в CT садовый участок в связи со сменой собственника, (договор купли - продажи, договор дарения, наследство); 7 участков длительное время числятся за умершими членами садоводческого товарищества, наследники которых не вступили в наследство, либо они отсутствуют (выморочное имущества); участок по <адрес>, где расположена скважина №3 принадлежит СТСН №10 на праве собственности. Таким образом, утверждение ФИО1 об отсутствии необходимого кворума членов СТ принявших участие в заочном голосовании не обоснованно. Подсчет голосов общего собрания членов СТ проводимого в форме заочного голосовая с 31.10.2021г. по 11.12.2021г. проводился на основании бюллетеней заочного голосования. Дата, до которой проводился по квартирный обход членов товарищества, принимались бюллетени, определена протоколом заседания членов Правления от 10.12.2021г. и указана в протоколе общего собрания СТСН№10 в форме заочного голосования от 11.12.2021г. Результаты голосования общего собрания членов товарищества от 30.10.2021г. в числе голосов при заочном голосовании не учитывались. Претензии ФИО13 по поводу не включения в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества вопросов по выборам председательствующего на общем собрании и секретаря, выборам счетной комиссии - не актуальны, поскольку организационные вопросы по ведению общего собрания в повестку дня не включаются принимаются непосредственно на общем собрании (часть 20 ст. 17 ФЗ от 20.07.2017г. 217- ФЗ) В соответствии СП. 8.2.6.Устава СТСН № 10 от 13.02.2018г. председатель и секретарь общего собрания членов товарищества избирается большинством голосов членов товарищества, присутствующих на общем собрании. А поскольку общее собрание проводилось в форме заочного голосования, без присутствия членов товарищества, председательствующий и секретарь избираются присутствующими при подведении итогов голосования.
Претензии ФИО1 по не отражению в протоколе сведений согласно п. 4 статьи 181.2 ГК РФ необоснованны, поскольку все перечисленные им сведения в протоколе отражены.
По поводу сбора денежных средств по поводу взносов в размере 400 руб. Ежегодно устанавливаются тарифы на членские взносы. 30.04.2022г. на общем собрании было принято решение о сборе 400 руб., это взнос больше за воду и свет. 467 членов кооператива внесли данную сумму. Истец членские взносы не платит.
Представитель третьего лица – Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили.
Ходатайство представителя ответчика ФИО10 об отложении судебного заседания судом отклонено, так как свою позицию по делу ответчик ФИО2 и его представитель ФИО10 изложили ранее в предварительном судебном заседании, а также представили письменные возражения. Кроме того, суд принимает во внимание необходимость соблюдения баланса интересов сторон и право сторон на рассмотрение дела в разумные сроки, поскольку данное дело находится в производстве суда с 28.03.2022.
В силу изложенного, учитывая установленный законом срок рассмотрения гражданского дела, в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право на обращение в суд заинтересованного лица за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
По смыслу указанных норм права, под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в удовлетворении иска, то есть если оспариваемой сделкой нарушаются права или охраняемые законом интересы этого лица и целью обращения в суд является восстановление этих прав и защита интересов.
Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства.
Законодателем в абзаце 5 стать 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен способ защиты нарушенного права - признание недействительным решения собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
При этом общий порядок оспаривания решения собрания установлен главой 9.1 названного Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно части 25 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 собственником земельного участка, расположенного в границах СТСН № 10 на момент принятия оспариваемых решений не являлся, однако являлся председателем СТСН № 10 на момент проведения общего собрания 11.12.2021г.
Согласно п. 6.1-6.3 Устава СТСН № 10, утвержденного 25.06.2014г., высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества, которое для руководства текущей деятельностью избирает председателя и правление. Каждый член товарищества имеет один голос независимо от размера его денежного взноса. Общее собрание, в том числе избирает председателя, правление и ревизионную комиссию. Решает вопросы о приеме в члены товарищества, исключения из него, а также вопросы, связанные с выходом из товарищества. Решения общего собрания членов товарищества считается принятыми, если проголосовало более половины списочного состава товарищества.
Согласно протоколу внеочередного собрания членов СТСН № 10 № 32 от 30.10.2021г., которое проводилось в два этапа в связи с пандемией и ограничениями посадочных мест, в повестку дня были включены следующие вопросы: 1) О досрочном прекращении полномочий председателя правления СТСН № 10 ФИО1, 2) об избрании на должность председателя правления СТСН № 10 ФИО2
Согласно протоколу правления СТСН № 10 от 30.10.2021 в связи с отсутствием кворума при проведении очного внеочередного собрания членов СТСН № 10 от 30.10.2021г., в связи с пандемией, по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя правления ФИО1 было принято решение проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования по этим же вопросам и было принято решение о подготовке 350 бюллетеней, заочное голосование провести в период с 31 октября до 15 декабря 2021г., путем поквартирного обхода членами правления и привлеченными членами СТ, с предварительным оповещением по телефону. Для подведения итогов заочного голосования привлечь комиссию из числа членов СТ, результат заочного голосования оформить протоколом общего собрания в форме заочного голосования и довести до всех членов СТСН № 10, путем размещения протокола на сайте товарищества и на стендах СТ, дополнительно по улицам.
Собрание проведено в очно-заочной форме. Собрание проводилось по следующим вопросам: 1) О досрочном прекращении полномочий председателя СТСН № 10 ФИО1; 2) Выборы председателя правления на период до проведения общего собрания членов СТСН № 10 в апреле 2022г. – ФИО2
Судом был исследован представленный стороной ответчика реестр членов СТСН № 10 г. Железногорск по состоянию на 30.10.2021г.
В соответствии с протоколом общего собрания членов СТСН № 10, проведенного в форме очно-заочного голосования от 11.12.2021 общее количество членов СТСН № 10 - 605 членов, приняло участие в заочной форме голосования 336, что составляет 55,5 % от общей численности садоводов.
Согласно пункту 3 части 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).
Согласно Уставу СТСН № 10, утвержденному Решением общего собрания собственников садоводческих земельных участков от 13.03.2018г., Общее собрание членов Товарищества собирается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже один раз в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению правления Товарищества, требованию ревизионной комиссии (ревизора), а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов товарищества. Уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания с указанием содержания выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться путем оповещения по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных стендах товарищества, в СМИ (п. 8.2.3).
Судом установлено, что с 10.10.2021г. на информационных стендах товарищества СТСН № 10 было размещено объявление о созыве внеочреденого собрания членов СТСН № 10, которое состоится 30.10.2021г. в клубе «Юность». Данное объявление представлено истцом. Также уведомление о проведении собрания размещалось в группе Ватсап и дополнительно уведомление размещено в газете «Город и горожане» № 43 от 28.10.2021г.
Таким образом, доводы истца о не соблюдении 14-дневного срока размещения уведомления о собрании до его начала несостоятельны.
В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ Правление товарищества вправе принять решение о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечить принятие решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.
Протоколом заседания правления от 26.09.2021г. было принято решение о проведении внеочередного общего собрания членов СТСН № 10 по вопросу досрочного освобождения от занимаемой должности председателя ФИО1
Ссылка истца о нарушении порядка созыва общего собрания правлением товарищества подлежит отклонению, поскольку правление в соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вправе принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества.
В силу абзаца 4 пункта 1 статьи 181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола. Пунктами 1, 3 и 4 статьи 181.5. ГК РФ предусмотрено, что решение собрания ничтожно при его принятии по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; когда решение принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; если решение противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно п. 25 ст. 17 ФЗ – 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.
Согласно пп. 2 п.1 ст. 17 ФЗ – 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
В соответствии с п. 3 ст. 17 ФЗ – 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Согласно п. 25 ст. 17 ФЗ – 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В соответствии с п. 15 ст. 17 ФЗ – 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Как установлено в судебном заседании, протокол заседания Правления СТСН № 10 от 30.10.2021 в составе членов правления: ФИО6, ФИО8, ФИО4, ФИО3, ФИО2 и пред. ревизионной комиссии ФИО14 о проведении внеочередного общего собрания членов СТСН № 10 содержит Повестку дня и предлагаемые членами Правления по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания СТСН № 10, которые вошли в повестку дня и разрешенные вопросы по предложениям Правления СТСН № 10.
В соответствие с ч.10 ст. 17 ФЗ-217 требование содержит перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также предлагаемые решения по каждому из них.
Не вошедших в требование вопросов повестки дня по протоколу от 30.10.2021 не имеется.
Согласно требованиям ч.15 ст. 17 ФЗ-217 уведомление содержало перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дату, время и место проведения общего собрания членов товарищества
Уведомление о проведении внеочередного общего собрания членов СТСН № 10 в форме очного голосования было размещено Правлением СТСН № 10 способами, предусмотренные действующим законодательством, в том числе, на информационных щитах СТСН № 10 с 10.10.2021г., то есть в соответствии с требованием п.3 ст. 13 ФЗ-217, в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ-217 было размещено на страницах газеты «Город и горожане» № 43 от 28.10.2021, а также в группе СТСН № 10 Ватсап о том, что с 30.10.2021г. в клубе «Юность» будет проведено в 11 ч. и в 12 ч. внеочередное общее собрание членов СТСН № 10.
В силу с п. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно Закону ФЗ-217 голосование по всем вопросам и кворум определяются исходя из принципа «1 член = 1 голос».
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу п. 2-5 ст. 17 ФЗ – 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества. Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества. Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества. Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества.
В соответствии с п. 20 ст. 17 ФЗ – 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
Согласно п. 5 ст. 21 ФЗ – 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества.
Протокол внеочередного общего собрания членов товарищества собственников недвижимости в форме заочного голосования от 11.12.2021 за подписью председательствующим заседания членов Правления СТСН № 10 ФИО3, секретаря заседания Правления ФИО4 и членов Правления ФИО6, ФИО2, ФИО5 подписаны уполномоченными лицами, оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется.
Ограничения есть только в ч.5 ст. 181.2 ГК РФ, где указано, что в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указана дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества.
И еще, согласно ч. 26 ст. 17 федерального закона №217-ФЗ: «Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования… осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества...».
Оформления протокола общего собрания, проведенного членами товарищества собственников недвижимости в форме заочного голосования, федеральным законодательством не регламентирована, в связи с чем доводы стороны истца, что протокол составлен за 4 дня до окончания срока проведения собрания 15.12.2021, а также наличие в протоколе элементов оформления протокола общего собрания и элементов оформления протокола заседания правления влечет его недействительность не основаны на законе, подписание указанного протокола от 11.12.2021 соответствует установленному порядку и не нарушает требования ФЗ-217.
Исследовав все доказательства в совокупности с доводами сторон, суд пришел к выводу, что факты нарушения порядка заочного голосования и принятия решений на внеочередном общем собрании членов СТСН № 10 от 11.12.2021г. в форме заочного голосования, отраженные в Протоколе от 11.12.2021г. не нашли своего подтверждения, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
На обозрение суду представлены бюллетени для заочного голосования в количестве 329 штук, в которых указан срок проведения заочного голосования с 31.10.2021 по 15.12.2021, вопросы повестки дня, постановленные на голосование и варианты: «За», «Против», «Воздержался».
Истец ФИО1 участия при проведении оспариваемого собрания не принял.
Судом установлено, что проведение общего внеочередного собрания членов СТСН № 10 соответствовало требованиям закона, нарушений порядка созыва собрания не допущено, нарушений равенства прав участников собрания при его проведении не допущено, не избрание перед голосованием председателя собрания, секретаря собрания и счетной комиссии существенным нарушением порядка проведения общего собрания не является, собрание явилось правомочным по количеству участвующих в нем лиц, в связи с чем не является ничтожным, лица, принявшие участие в голосовании, выразили свою волю по постановленным на рассмотрение повестки дня вопросам, решения приняты при наличии кворума и по вопросам, включенным в повестку собрания, 16 бюллетеней признаны недействительными.
Выборы председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии являются организационными и не относятся к вопросам, подлежащим обязательному включению в повестку общего собрания, и не касаются обстоятельств, порождающих для собственников СТСН правовых последствий.
В период с 31.10.2021г. по 11.12.2021г. проведено общее собрание членов СТСН № 10 в форме заочного голосования. На собрании рассматривались вопросы о досрочном прекращении полномочий председателя товарищества и избрании нового председателя товарищества. Результаты собрания оформлены соответствующим протоколом, подписанным председателем, секретарём собрания и членами счётной комиссии. В собрании приняли участие 336 из 610 членов общества, то есть 52,46%, сведения о которых содержатся в соответствующем протоколе. По результатам голосования большинством голосов избран председатель собрания, секретарь собрания и члены счётной комиссии, а также приняты решения о досрочном прекращении полномочий председателя товарищества (322 голосов - за, 6 – против, 8 - воздержался), избраны председатель правления, за которого отдано 320 голосов. Истец в данном собрании участия не принял.
Суд проверил бюллетени для голосования и результаты подсчёта голосов, признав их достоверными.
В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО15 суду пояснил, что с 2013г. он являлся председателем СТСН № 10. В 2014г. к нему обратился ФИО1 с заявлением о принятии его в члены СТСН № 10. ФИО1 предоставил заявление своей матери, что она отказывается от своего земельного участка и передает его сыну. Правлением было принято решение о принятии ФИО1 в члены СТСН № 10.
В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО14 суду пояснила, что она является членом СТСН № 10 и 15.10.2021г. она присутствовала на собрании в качестве ревизора. О том, что будет общее собрание 30.10.2021г. размещали объявления на стендах, автобусных остановках за 2 недели до собрания, она сама вывешивала данные объявления. Кроме того, дали объявление в газету. Когда приняли решение о проведении собрания в форме очно-заочного голосования, то обзванивали по телефону и приходили с бюллетенями по домам. Сама также ходила по квартирам с бюллетенями. Кто-то сразу оформлял бюллетень и отдавал ей, а кто-то приносил ей позже.
С учётом вышеприведённых норм законов, обстоятельств дела в их совокупности, а также анализа представленных сторонами доказательств, проверяя законность проведения такого собрания и принятых на нём решений, суд пришёл к выводу о том, что при проведении собрания нарушений порядка его созыва и проведения не допущено, собрание являлось правомочным, а решения по вопросам повестки собрания приняты большинством голосов.
При этом общий порядок проведения заочного голосования, определённый Уставом СТСН № 10, при проведении оспариваемого общего собрания соблюдён, а именно голосование проведено бюллетенями, подписанными проголосовавшими членами товарищества, бюллетени позволяют определить проголосовавшее лицо, вопросы, поставленные на голосование и результат голосования. В свою очередь, результат голосования определён путём подсчёта голосов, отражён в протоколе подсчёта голосов, удостоверенном выбранной голосовавшими лицами счётной комиссией, а также в протоколе общего собрания членов товарищества, и соответствует сведениям, содержащимся в представленных суду бюллетенях для голосования.
Кроме того, участие истца в оспариваемом им собрании, с учётом результата голосования и количества голосов, не повлияло бы на принятые решения, которые каких-либо неблагоприятных последствий для него не несут. Прекращение же полномочий председателя правления СТСН № 10 и избрание нового председателя, хотя и влекут для ФИО1 неблагоприятные последствия в виде освобождения его от должности и лишения возможности принятия управленческих решений, однако такие обстоятельства не могут являться основанием для признания оспариваемых решений общего собрания недействительными, поскольку проведено оно с соблюдением требований соответствующих норм закона.
Таким образом, оснований для признания данных решений недействительными по основаниям, предусмотренным статьёй 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
Кроме того, законодательством не предусмотрен такой способ защиты нарушенного права как исключение из ЕГРЮЛ ранее внесенных записей и сведений.
Так, решением общего собрания членов СТСН № 10, оформленного протоколом от 11.12.2021, председателем товарищества избран ФИО2, о чем 22.02.2022 была внесена запись в ЕГРЮЛ. В настоящее время ФИО1 не является председателем СТСН № 10, в связи с чем удовлетворение заявленных ФИО1 требований не может повлечь восстановление ее статуса как председателя соответствующего товарищества.
В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 25.6 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ (с последующими изменениями) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае отмены вышестоящим регистрирующим органом или Федеральной налоговой службой России решения регистрирующего органа о государственной регистрации регистрирующий орган обязан внести соответствующую запись в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения решения.
При этом согласно пункту 9 Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), утвержденного Приказом Минфина России от 30.10.2017 N 165н, ранее внесенные сведения сохраняются и погашаются последующей соответствующей записью.
Таким образом, изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра юридических лиц, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.
При этом действующее законодательство не предусматривает основания и порядок исключения записи, внесенной в ЕГРЮЛ, которые вносятся в реестр исключительно на основании принятого регистрирующим органом решения о государственной регистрации по результатам рассмотрения, представленных заявителем в регистрирующий орган документов.
Кроме того, нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность для внесения уполномоченным органом ретроспективной регистрационной записи (за прошедший период), поскольку такая запись будет нарушать принцип достоверности сведений публичного реестра, а также его хронологичность.
Требования о признании сметы дохода и расходов СТСН № 10 на период с 01.04.2022г. по 01.04.2023г. утвержденного на основании очно-заочного отчетно-перевыборного собрания членов СТСН № 10 от 30.04.2022 ничтожными и признании действий Правления СТСН № 10 по исполнению данной сметы незаконными, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу общего собрания членов СТСН № 10 в форме заочного голосования от 22.06.2022г. ежегодное собрание собственников СТСН № 10 в очной форме 30.04.2022г. не состоялось, проведено голосование в заочной форме по бюллетеням в период с 15.05.2022г. по 15.06.2022г. путем обхода садоводческих участков СТСН № 10. В повестку дня были включены вопросы в том числе: утверждение сметы доходов, расходов финансово-экономического обоснования размера членских взносов на 2022г. в сумме 400 руб. за сотку.
Суду представлена смета доходов и расходов СТСН № 10 на период с 01.04.2022г по 01.04.2023г., а также представлены сведения о количестве собственников оплативших взносы за 2022г., а именно 467 собственников из 702 оплатили взнос, что составляет 66.50%.
Руководствовался статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" судом установлено, что права истца не были нарушены действиями (бездействиями) ответчиков, так как решение о сборе членских взносов не нарушают прав истца, поскольку им данные средства не вносились, обязанности по их внесению на него не возлагались.
Исходя из изложенных выше норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ заявленные истцом ФИО1 судебные расходы взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к правлению садоводческого товарищества собственников недвижимости № 10 в лице представителя правления ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 о признании решения собрания членов СТНТ № 10 ничтожным, протокол собрания членов СТНТ № 10, заседания членов счетной комиссии недействительными - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023 г.
Председательствующий О.В. Дряхлова