КОПИЯ
Дело №2-282/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Манакова В.В.,
при секретаре Тимониной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Смоленска о возложении обязанности по проведению ремонта,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Смоленска о понуждении к проведению ремонта окон и балконной двери в квартире № дома № по <адрес> занимаемой истцом по договору социального найма, указывая на неисполнение органом местного самоуправления, как наймодателем указанного жилого помещения, в отношении упомянутого домовладения своих обязанностей по проведению соответствующих ремонтных работ. Уточнив требования, просит суд обязать администрацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести замену в квартире истца двух оконных блоков размером 1350х1350 мм., двух оконных блоков размером 1350х2150 мм. с указанием на право истца, в случае неисполнения решения в течение установленного срока, самостоятельно совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; взыскать с администрации г.Смоленска 300 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины; 20 000 руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя.
Представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, дополнительно просил взыскать судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда в установленный в нем срок.
Ответчик, извещенный о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, мотивированных возражений на иск не направил.
Заслушав представителя истца, эксперта, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
По делу установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма занимает жилое помещение –квартиру № общей площадью <данные изъяты> в доме № по <адрес>
По ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза с целью установления наличия недостатков оконных блоков и балконной двери в жилом помещении, а также для определения вида работ, необходимых для устранения выявленных недостатков, проведение которой было поручено «ОценкаБизнесКонсалтинг». Экспертное учреждение провело исследование и направило заключение в суд.
Согласно заключению ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» жилой дом № по <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. В ходе натурного обследования объекта строительно-технической экспертизы экспертом было выявлено, что в квартире № дома № по <адрес> установлены два двухстворчатых оконных блока с двумя поворотными створками размером 1350х1350 мм. и два трехстворчатых оконных блока с двумя поворотными створками размером 1350х2150 мм., которые эксплуатируются 50 лет. При проведении обследования были выявлены многочисленные дефекты оконных блоков и балконной двери, свидетельствующие о достижении физического износа в 61%, согласно ВСЕ 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», при котором требуется полная замена данных объектов, а именно: нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, трещины в местах сопряжения коробок со стенами, поражение гнилью оконных блоков, поражение гнилью подоконных досок в местах сопряжения с оконными блоками, разрушение коробок в местах крепления петель, расслоение оконных блоков.
Состояние деревянных оконных блоков и балконной двери в квартире № дома № по <адрес> является предаварийным, при котором требуется полная замена оконных блоков. Данные работы относятся к капитальному ремонту. Проводимый жильцами текущий ремонт оконных заполнений не эффективен, так как наступил сверхнормативный износ материала. Причина выявленных дефектов оконных блоков в квартире № дома № по <адрес> – разрушение материала, в связи с превышением предельного срока эксплуатации. Дефекты оконных блоков образовались в процессе эксплуатации в период нормативного срока службы оконных блоков. Необходимость замены оконных блоков наступила по истечению нормативного срока службы - в 2011 году.
В соответствии с п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, согласно которому при проведении капитального ремонта следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, эксперт, по результатам проведенного исследования, пришел к выводу о необходимости замены установленных в квартире № дома № по Госпитальному <адрес> оконных блоков на следующие заполнения: оконный блок двухстворчатый с поворотно-откидной и глухой створками размером 1350*1350 мм. 2 шт., оконный блок трехстворчатый с поворотно-откидной и двумя глухими створками размером 1350х2150 мм. – 2шт.
Выводы, приведенные в заключении экспертом ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» сделаны исходя из обследования объекта, а так же материалов гражданского дела. Размер и объем подлежащих выполнению работ, определен с учетом произведенных обмеров и осмотра.
Суд принимает во внимание данные, приведенные в заключении ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг», поскольку оно содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме строительных недостатков квартиры, проведено компетентным специалистом, имеющим значительный стаж работы, в соответствии с требованиями законодательства о государственной судебно-экспертной деятельности. Заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Какой либо заинтересованности эксперта в исходе дела судом не установлено.
По ходатайству представителя ответчика судом по делу была назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза.
Как следует из заключения ООО «Агентство оценки ФИО3 и Компании», рыночная стоимость замены оконных блоков в количестве 4 шт., с учетом монтажа (демонтажа старых оконных блоков) и вывоза мусора в квартире № жилого дома № по <адрес> составляет 118 726 руб.
В судебном заседании эксперт ФИО7 дополнительно пояснил, что стоимость подлежащих замене в квартире истца оконных блоков определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, включает в себя, в том числе, утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров) (п. 4 Приложения № 8).
В силу подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315, к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.
Оконный блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями пункта 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а также п. 4 Приложения № 8 к указанным Правилам.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в жилом помещении истца имеются повреждения оконных блоков, необходимость капитального ремонта (замены) которых наступила по истечению нормативного срока службы в ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, учитывая выводы заключения судебной строительно-технической экспертизы, поскольку наймодателем до настоящего времени не исполнена обязанность по капитальному ремонту оконных блоков, который согласно заключению должен был быть произведен в ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г.Смоленска следует возложить обязанность по осуществлению работ по замене установленных в жилом помещении истца 4-х оконных блоков.
С учетом характера строительных работ по замене оконных блоков, срок выполнения таких работ в жилом помещении истца следует установить до ДД.ММ.ГГГГ
В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Разрешая заявленные требования о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.
Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Руководствуясь принципом справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает возможным применить превентивные меры ответственности за неисполнение решения в части замены оконных блоков
в виде присуждения в пользу истца денежных средств в размере 200 руб. в день за каждый день просрочки исполнения судебного акта (судебная неустойка).
В ходе разрешения настоящего спора были назначены и проведены строительно-техническая и оценочная экспертизы. Расходы по проведению судебных экспертиз определением суда были возложены на ответчика, однако оплата экспертизы не произведена.
В соответствии с заявленным ходатайством ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» просит взыскать в свою пользу стоимость проведения строительно-технической экспертизы в размере 20 000 руб., ООО «Агентство оценки ФИО3 и Компании» просит взыскать в свою пользу стоимость проведения оценочной экспертизы в размере 15 800 руб.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в частности, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
Таким образом, с администрации г. Смоленска подлежат взысканию расходы по проведению экспертиз в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» в размере 20 000 руб., в пользу ООО «Агентство оценки ФИО3 и Компании» в размере 15 800 руб.
По правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с администрации г.Смоленска в пользу ФИО1 представительские расходы, разумный размер которых с учетом сложности дела, объема выполненной представителем работы и иных заслуживающих внимания обстоятельств определяется судом равным 5000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать администрацию г. Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить замену установленных в квартире № дома № по <адрес> двух двухстворчатых оконных блоков с поворотно-откидной и глухой створками размером 1350х1350 мм., двух трехстворчатых оконных блоков с поворотно-откидной и двумя глухими створками размером 1350х2150 мм., предоставив ФИО1 право совершить указанные действия самостоятельно за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с администрации города Смоленска в пользу ФИО1 5000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, а также 300 руб. в возврат госпошлины.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с администрации города Смоленска в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» 20 000 руб. в счет оплаты экспертных услуг.
Взыскать с администрации города Смоленска в пользу ООО «Агентство оценки ФИО3 и Компании» 15 800 руб. в счет оплаты экспертных услуг.
В случае неисполнения судебного акта в части замены оконных блоков в установленный в нем срок, взыскать с администрации г. Смоленска в пользу ФИО1 неустойку в сумме 200 руб. в день за каждый день просрочки исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Судья В.В. Манаков
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи В.В.Манаков
помощник судьи
наименование должности уполномоченного работника аппарата
федерального суда общей юрисдикции
С.А.Тимонина
(Инициалы, фамилия)
14 декабря 2022 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2021-003749-52
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-282/2022