Дело 2-2258/2023
УИД: 23RS0006-01-2023-002510-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года г. Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шеки А.И.,
при секретаре Ждановой А.М.,
с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Пенсионного фонда и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в лице Клиентской службы в Новокубанском районе Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения Отдела установления пенсий №4 ОПФР по Краснодарскому краю от 13.04.2022 г. в досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в Армавирский городской суд с иском к Отделению Пенсионного фонда и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в лице Клиентской службы в Новокубанском районе Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения Отдела установления пенсий №4 ОПФР по Краснодарскому краю от 13.04.2022 г. в досрочном назначении пенсии, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.09.1994 г. по 31.08.1995 г. в должности педагога-организатора на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю в должности учителя старших классов, назначить пенсию со дня обращения – с 17.03.2022 г.
В решении от 13.04.2022 г. указано, что зачисление в этот период на штатную должность учителя по какой-либо специальности не было, документально не подтверждено занятие штатной должности «учитель» по какой-либо специальности либо выполнение работы по этой должности на полную ставку. Истец считает отказ необоснованным, так как осуществление педагогической деятельности подтверждается приказом по ФИО5 №5 от 25.08.1994 г. о переводе с 01.09.1994 г. на постоянную работу педагогом-организатором и учителем физики с нагрузкой 6 часов в неделю. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы до 01.09.2000 г. в должностях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в этот период нормы рабочего времени.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, представила письменное обоснование несогласия с возражениями ответчика на иск по тем же основаниям, какие указаны в исковом заявлении об оспаривании отказа ответчика во включении периода с 01.09.1994 г. по 31.08.1995 г. в специальный стаж.
Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска, так как в оспариваемый период истец занимала должности, не предусмотренные утвержденными Правительством РФ Списками, поэтому педагогическая нагрузка должна быть не менее 17 часов в неделю. Истец имела педагогическую нагрузку 6 часов в неделю. Работа истца по совместительству в должности учителя, оформленная в соответствии с трудовым законодательством, документально не подтверждена, поэтому период с 01.09.1994 г. по 31.08.1995 г. обоснованно не включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принимаются постановления "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, учитывает педагогическую деятельность в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (п.2).
В Постановлении Минтруда РФ от 11.11.1992 г. № 33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации» указаны должности: учитель, педагог-организатор.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 об утверждении Правил исчисления периодов работы и Списка должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не содержит условий, касающихся возможности зачета периода работы в специальный стаж только при занятии штатной должности. При этом в п.6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя в школах в сельской местности включается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, а действующее пенсионное законодательство связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии с непосредственным осуществлением педагогической деятельности, а не с фактом занятия штатной должности в школе.
Следует учитывать, что к должности «учитель» не применяется понятие «штатная должность», поскольку учителя не предусматриваются штатным расписанием, а тарифицируются с определением учебной нагрузки и разряда.
Работа в должности педагога-организатора является педагогической деятельностью, поскольку связана с воспитанием детей, всесторонним развитием личности школьника, его творческого потенциала, формированием его общей культуры и социальной адаптации в современном обществе, в трудовую деятельность педагога-организатора входит организация внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, эта работа является неотъемлемой частью всей школьной деятельности, образовательного процесса, без этой работы школа и другие детские учреждения не может существовать; также выполняемая педагогом-организатором работа, связана с повышенными психофизиологическими нагрузками.
Согласно записям в трудовой книжке, истец 28.08.1993 г. принята учителем физики в ФИО5 №5 на время отсутствия основного работника с присвоением 8 разряда (п.8). Приказом от 25.08.1994 г. была переведена на постоянную работу педагогом-организатором (п.10). Приказом от 26.08.2021 г. запись в п.10 трудовой книжке читать в следующей редакции «Перевести на постоянную работу педагогом-организатором внеклассной и внешкольной работы с детьми» (л.д.9,13).
Факт работы истца в период с 25.08.1994 г. по 31.08.1995 г. педагогом-организатором на 0,5 ставки и учителем физики с 6-часовой нагрузкой в неделю подтверждается справкой директора МОАУСОШ № 5 имени Т.П. Леута <...> и директора МКУ «ЦБ МО», а также выпиской из тарификационного списка работников школы, ведущих преподавательскую работу, в котором истец – учитель физики и 0,5 ставки педагог-организатор, 8-ой разряд (л.д.17-19).
В акте по проверке факта льготной работы ФИО4, подписанном начальником отдела ОППЗЛ и директором МОАУСОШ № 5, отражено, что на 01.09.1994 г. ФИО4 - учитель физики 5-9 классы, 6 час., педагог-организатор 0,5 ставки; на 01.09.1995 г. - педагог-организатор 0,5 ставки и учитель физики 5-9 классы 14 час. Имеется ссылка на приказ №79 от 04.09.1995 г. о повышении разрядов учителям, в котором ФИО4 – учителю физики присвоен 9 разряд (л.д.49).
Оценивая вышеуказанные документы, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемый период истец занимала должности педагога-организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми и учителя физики, осуществляла педагогическую деятельность.
Доводы ответчика о том, что работа по совместительству в должности учителя, оформленная в соответствии с трудовым законодательством, документально не подтверждена, а поэтому указанный период не подлежит включению в специальный стаж, суд считает несостоятельными, так как они опровергаются материалами дела.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 25.08.1994 г. по 31.08.1995 г. педагогом-организатором на 0,5 ставки и учителем физики с 6-часовой нагрузкой в неделю.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение от 13 апреля 2022 г. Отделения Пенсионного фонда и социального страхования РФ по Краснодарскому краю об отказе во включении в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.09.1994 г. по 31.08.1995 г. в должности педагога-организатора на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю в должности учителя старших классов.
Обязать Отделение Пенсионного фонда и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.09.1994 г. по 31.08.1995 г. в должности педагога-организатора на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю в должности учителя старших классов.
Обязать Отделение Пенсионного фонда и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить Вербовой В,В. досрочную страховую пенсию со дня обращения с 17.03.2022 г.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в апелляционную коллегию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.
Решение в окончательной форме составлено 18.07.2023 г.
Председательствующий А.И. Шека